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剛到鄭州富士康上班一個(gè)多月的李斌，已經(jīng)適應(yīng)了這里的生活。從河南省駐馬店的一所技校畢業(yè)后，李斌直接來到這里，是鄭州富士康招的第一批工人。畢業(yè)前，他原本打算到上海的富士康去。

富士康的到來，被譽(yù)為是河南在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面的標(biāo)志性事件。無論從技術(shù)含量、項(xiàng)目規(guī)模還是產(chǎn)業(yè)影響來看，富士康的入駐對(duì)河南而言，都具有里程碑意義。其30萬的用工規(guī)模攪動(dòng)了河南龐大的勞務(wù)輸出市場(chǎng)，為了富士康能招到足夠的工人，河南已經(jīng)舉全省之力向18個(gè)地市層層分解招工任務(wù)。

除了富士康這一用工大鱷外，河南省還在全省設(shè)立了175個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，承接發(fā)達(dá)地區(qū)鏈?zhǔn)胶图菏疆a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的內(nèi)遷正在改變現(xiàn)有的勞務(wù)輸出格局。2010年上半年，河南省農(nóng)村勞動(dòng)力省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)首次突破1000萬，比去年底增加了164萬人。而2006年，省內(nèi)轉(zhuǎn)移的就業(yè)人數(shù)不過600多萬。

作為第一勞務(wù)輸出大省，務(wù)工人員的就業(yè)意向從省外向省內(nèi)轉(zhuǎn)移，對(duì)原本就已用工緊張的沿海企業(yè)而言，顯然不是一個(gè)好消息。

回鄉(xiāng)打工

位于鄭州市長(zhǎng)興路的河南省人力資源市場(chǎng)，在其招聘大廳里，隨處可以看到富士康的痕跡，貼在墻上的帶有富士康字樣的指示牌已經(jīng)連續(xù)使用了6周。從7月份開始，每周六都會(huì)有為其舉行的專場(chǎng)招聘會(huì)。

據(jù)河南省人力資源市場(chǎng)職業(yè)介紹部部長(zhǎng)崔秀池介紹，經(jīng)過6輪招聘，他們已經(jīng)為富士康招了3000多人。

按照富士康在鄭州的投資進(jìn)度，除了目前位于鄭州出口加工區(qū)內(nèi)的廠外，還將在鄭州航空港區(qū)建一個(gè)新廠區(qū)，目前已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)明年5月將大規(guī)模投產(chǎn)，一期需要員工超過10萬人。

除了人力資源市場(chǎng)的招聘外，河南18個(gè)地級(jí)市的政府也都分到了數(shù)額不等的招工指標(biāo)。一位負(fù)責(zé)招聘的地市官員表示，現(xiàn)在整個(gè)系統(tǒng)都被富士康折騰得夠嗆。

6月中旬，河南省政府即開始籌劃富士康招工事宜，專門召開了“富士康科技集團(tuán)在豫招聘培訓(xùn)員工動(dòng)員協(xié)調(diào)會(huì)”，并在河南省人力資源和社會(huì)保障廳設(shè)立了“富士康科技集團(tuán)招聘培訓(xùn)員工協(xié)調(diào)小組”，每個(gè)地市的招工進(jìn)展要在每天17：00前向協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告。

在政府的推動(dòng)下，截至目前，河南省已完成6萬人的招工任務(wù)，其中2萬多人已經(jīng)送往深圳培訓(xùn)。

崔秀池表示，隨著勞動(dòng)力密集型企業(yè)向中西部的轉(zhuǎn)移，河南作為人口資源大省，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的方式正在發(fā)生變化，從以往的“地域轉(zhuǎn)移為主”向“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”為主轉(zhuǎn)變。

崔秀池分析，由于河南省內(nèi)產(chǎn)業(yè)的承載能力不足，以往的轉(zhuǎn)移，大多側(cè)重于向省外勞務(wù)輸出為主；而今后的轉(zhuǎn)移方向，將更側(cè)重于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主，即從農(nóng)業(yè)到制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，包括鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，也在爭(zhēng)搶日益緊缺的勞動(dòng)力資源。河南省人力資源和社會(huì)保障廳農(nóng)民工工作處處長(zhǎng)呂志華介紹說，“僅紡織服裝產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，就吸收超過40萬本地農(nóng)民工就業(yè)”。

河南省人力資源和社會(huì)保障廳提供的數(shù)字顯示，今年上半年，河南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)2341萬余人，其中省內(nèi)就業(yè)人數(shù)達(dá)1140萬人，比去年底增加了164萬人，首次突破1000萬人大關(guān)。省外就業(yè)轉(zhuǎn)移人數(shù)則比去年底減少81萬人。

對(duì)于農(nóng)民工的流向，呂志華他們?cè)谌ツ曜鲞^一個(gè)調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)流向勞動(dòng)密集型企業(yè)的外出務(wù)工人員在減少，這部分人更傾向于在本地就業(yè)。

開封市技師學(xué)院院長(zhǎng)陳世林做過一個(gè)測(cè)算，從工資角度看，沿海的工資待遇只有比內(nèi)地工資高出800元，才有競(jìng)爭(zhēng)力。“在廣州每個(gè)月拿1200還不如在開封拿700。”陳世林分析說，與沿海的高收入相伴的是高勞動(dòng)強(qiáng)度和更高的生活成本。目前新一代農(nóng)民工在追求收入的同時(shí)，更希望能過舒適的生活。而在省內(nèi)就近就業(yè)的低生活成本，較強(qiáng)的歸屬感正在吸引更多勞動(dòng)力選擇向省內(nèi)轉(zhuǎn)移。

娘家的應(yīng)對(duì)

人力資源優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為河南在招商引資中的籌碼。2009年底，杉杉集團(tuán)與河南省政府簽訂200億元的投資協(xié)議，宣稱將把產(chǎn)業(yè)基地搬到鄭州。其中，豐富的勞動(dòng)力、龐大的消費(fèi)潛力是促使其內(nèi)遷鄭州的重要因素之一。一位招商局官員透露，現(xiàn)在客商在考察時(shí)，不是先問優(yōu)惠政策，而是先關(guān)心能否招到足夠的工人。

河南省委書記盧展工在2010年初會(huì)見河南進(jìn)京務(wù)工人員代表時(shí)，鼓勵(lì)他們要有足夠的自信，“現(xiàn)在每年到招工旺季的時(shí)候，都是沿海省份領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到河南去要工人，現(xiàn)在我們農(nóng)民工可是香餑餑。”

但河南省社科院社會(huì)發(fā)展研究所研究員劉振杰認(rèn)為，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)行，河南的勞務(wù)供給已經(jīng)沒有想象中的充足，“畢竟由于歷史的原因，很多適齡務(wù)工人員，都已經(jīng)輸送到外地。”

作為第一人口大省和勞務(wù)輸出大省，2010年上半年，河南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)2341萬余人，在5個(gè)河南人中，就有一個(gè)是外出務(wù)工人員。

劉振杰認(rèn)為，隨著未來幾年河南勞動(dòng)力供應(yīng)逐漸達(dá)到高峰，這將是河南能夠分享人口紅利的最后機(jī)遇。目前官方公布的預(yù)測(cè)是，2013～2014年，河南全省勞動(dòng)力供應(yīng)總量將“見頂”。但劉振杰認(rèn)為，由于大量隱性人口的存在，像計(jì)劃生育超生之類，勞動(dòng)力供應(yīng)總量見頂?shù)臅r(shí)間會(huì)推遲到2018-2020年。

在劉振杰看來，雖然每年河南外出務(wù)工人員都能掙回上千億的收入，但從人口紅利的角度來看，勞務(wù)輸出地只分享了很少一部分，更多的是成就了勞務(wù)輸入地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，“河南應(yīng)該抓住2020年前人口紅利的機(jī)遇期，選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展。”

為了吸引勞動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在逼迫河南本土企業(yè)提升工資待遇。

富士康的到來，在河南的產(chǎn)業(yè)工人中，也引發(fā)了一股“跳槽熱”。

和李斌一起進(jìn)廠的兩個(gè)室友就是從河南本地的一家機(jī)械制造企業(yè)跳槽而來。據(jù)李斌介紹，其實(shí)他們?cè)谠瓉淼钠髽I(yè)一個(gè)月也能拿1500多元，但由于是一家小廠，提升的機(jī)會(huì)不大，他們依然選擇了跳槽。

在李斌看來，除了收入之外，富士康相對(duì)規(guī)范的管理，比較完善的福利及勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工醫(yī)療保險(xiǎn)等都是吸引他們跳槽的原因。

在一家體育用品生產(chǎn)企業(yè)工作的付坤，雖然沒有跳槽，但也因?yàn)楦皇靠档牡絹恚盏搅艘环蓊~外的紅包，那就是加薪。

據(jù)付坤介紹，他在企業(yè)做會(huì)計(jì)工作，在富士康招聘最集中的8月份，他曾經(jīng)和部門的同事一起討論富士康開出的誘人的工資待遇。這次討論碰巧被從旁邊經(jīng)過的老板聽到，原本還擔(dān)心被老板誤解的他們，一周之后就接到了人力資源經(jīng)理的通知，從下個(gè)月開始，每人加200元的工資。

勞務(wù)輸出政策未變

富士康的內(nèi)遷所引發(fā)的河南籍員工回流現(xiàn)象，正在引起用工集中地的關(guān)注。據(jù)浙江當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，義烏的一些企業(yè)主開始擔(dān)心河南籍員工的回流，會(huì)給當(dāng)?shù)赜霉な袌?chǎng)造成沖擊。

2010年初，因?yàn)榇罅科髽I(yè)招不到工人，一些用工大省開始懷疑包括河南在內(nèi)勞務(wù)輸出大省出臺(tái)有限制外出政策。勞務(wù)輸出地的人力資源部門則回應(yīng)稱，限制務(wù)工人員外出，純屬謠傳。

呂志華認(rèn)為，目前農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，很多屬于“自發(fā)”行為，市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素比較大。在他看來，也完全沒有限制的必要，“河南在省外就業(yè)的務(wù)工人員還有1000多萬，都在省內(nèi)消化，目前也承載不了。”

在積極鼓勵(lì)本地務(wù)工人員走出去的同時(shí)，河南也在吸引其他省份務(wù)工人員的流入，“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，前兩年到河南務(wù)工的省外人員超過了130萬。”

呂志華認(rèn)為，雖然省內(nèi)用工需求在增加，但目前勞務(wù)輸出政策還沒有調(diào)整。在他看來，政府的職能更多是“改善用工環(huán)境、提高農(nóng)民工待遇、搞好公共服務(wù)”。河南一直鼓勵(lì)富余勞動(dòng)力走出去，“到工資高、福利好的工廠”。

劉振杰則認(rèn)為，政府的引導(dǎo)還是會(huì)起到一定的影響，他舉例說，現(xiàn)在每年河南向新疆輸送數(shù)萬名 “摘棉工”，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為了鼓勵(lì)農(nóng)民出去打工，不但會(huì)統(tǒng)一組織，還會(huì)報(bào)銷部分路費(fèi)。在劉振杰看來，“雖然錢不多，但對(duì)打工者而言，還是很有吸引力。”

在一些重大招商項(xiàng)目上，行政力量的引導(dǎo)作用更是明顯。據(jù)在鄭州一所大專院校讀大三的劉麗透露，剛剛回到學(xué)校，她們就接到了通知，今年上半學(xué)期她和班里的45個(gè)同學(xué)，都將被派到深圳富士康實(shí)習(xí)，待遇和正式工人一樣，每月底薪1200元，外加計(jì)件考核。

對(duì)于學(xué)會(huì)計(jì)的她來說，她更希望到會(huì)計(jì)師事務(wù)所之類的對(duì)口單位去，“對(duì)將來就業(yè)有好處，流水線什么時(shí)候都可以干。”不過，讓她感到無奈的是，如果不按照學(xué)校的安排完成實(shí)習(xí)任務(wù)，她將拿不到畢業(yè)證。

為了完成10萬用工大軍的招聘，河南省政府還推出了各項(xiàng)優(yōu)惠措施。在富士康工作滿6個(gè)月以上，將給予每人600元的就業(yè)或生活補(bǔ)貼，對(duì)組織到富士康工作和實(shí)習(xí)的相關(guān)單位也將給予獎(jiǎng)勵(lì)。