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經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 周靚 據(jù)人民日報報道 陜西省政府日前通過《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃（2011—2020年）》、《白于山區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃（2011—2015年）》，啟動“陜南地區(qū)移民搬遷安置”和“陜北白于山區(qū)扶貧移民搬遷”工程，分別涉及搬遷居民240萬人和39.2萬人。

陜西省委書記趙樂際表示，實施如此大規(guī)模的移民搬遷既是改善民生、加快全面小康社會建設的現(xiàn)實需要，也是應對自然災害的科學部署。從今年起，陜西將用10年時間，徹底解決地質(zhì)災害給群眾帶來的威脅。

陜西省南部的安康、漢中、商洛三市地質(zhì)條件較差，山體穩(wěn)定性脆弱，易引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等次生災害。在去年百年不遇的洪災中，11個重災縣均位于陜南三市，地質(zhì)災害致使當?shù)鼐用裨馐芫薮笊敭a(chǎn)損失，共計559萬人受災，因山洪滑坡泥石流死亡、失蹤300多人。白于山區(qū)是陜西三大貧困地區(qū)之一，地跨榆林和延安兩市，農(nóng)業(yè)總人口80.2萬人。該地區(qū)干旱缺雨，而且地下水中含有大量鹽堿等礦物質(zhì)，長期飲用危害人體健康。

按照總體規(guī)劃，陜南地區(qū)移民搬遷投資共需1109.4億元，主要包括移民建設投資772.2億元、基礎設施投資140.9億元、公共服務及其他投資159.4億元，自主拆遷投資12.1億元，以及24.8億元的土地整治投資。陜北白于山區(qū)移民搬遷的資金則需要近50億元。

陜西將按照“建設小城鎮(zhèn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和避災扶貧搬遷”三位一體的思路，統(tǒng)籌基礎設施建設、公共服務能力建設，生態(tài)建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)等項目資金。據(jù)了解，陜西目前已投入10億元啟動資金，省級今年用于群眾搬遷的住房補助資金也已全部落實。

陜西省省長趙正永說：“實施如此大規(guī)模的移民搬遷，我們是在反復研究論證，深入分析了必要性、可行性的基礎上做出決策的，言必信、行必果，對我們政府來說更要如此，對百姓的承諾我們要說到做到，絕不半途而廢。”