經濟觀察網 記者 周靚 實習記者 馬莉 今天上午,公益組織中國扶貧基金會在國家會議中心召開了汶川地震救災工作報告會。中國扶貧基金會執(zhí)行副會長何道峰介紹,截至2011年4月30日,中國扶貧基金會接受汶川地震救災資金物資合計487,308,840.39元,其中448,629,811.72元已經支出,38,679,028.67元待撥付,待撥付資金為工程項目質保金和項目約定但未到撥款期的資金。
何道峰披露了他們這次作為慈善機構從救災捐款中提取管理費的問題。中國扶貧基金會從接受的汶川地震抗震救災資金物資303,302,963.55元(從地震發(fā)生后至08年年底接受的抗震救災物資資金總額)中提取項目執(zhí)行費19,024,833.64元,占總籌款額的6.27%;截止到2011年4月30日,已支出救災物資運費、差旅費、人員費、籌資費、監(jiān)測評估費等項目執(zhí)行費13,930,243.6元,占總籌款額的4.59%。
收取不到5%的項目執(zhí)行費在中國目前算是較低水平,不過之前中國扶貧基金會應曹德旺的要求,使用他兩億元善款時,將項目執(zhí)行費壓縮到了3%。
對此,何道峰解釋道,項目執(zhí)行費的多少要看項目的類型、規(guī)模的大小和管理水平的高低。曹德旺的項目首先是數額比較大,而這個項目的重要性是為了給社會一個概念——捐贈者問責是應當的。相比之下,曹的項目可以將一些負擔轉嫁給地方政府,讓地方政府使用自己的財政開支,而且500多名大學生志愿者只付差旅費就可以,不用給他們工資。而汶川地震所作的11個項目,受益人數超過158萬。其中有幾個是新項目,行政人員執(zhí)行費、項目執(zhí)行費和籌措推廣費都是要支出的。
這次項目由北京師范大學社會學系博士韓俊魁擔任負責人,做出了第三方評估報告。報告表明,中國扶貧基金會此次最大限度的回應了災區(qū)需求,捐贈方的目標基本達到,他的核心競爭力和公信力也得到了進一步提升。此次的愛心包裹、營養(yǎng)午餐等項目獲得了較好的社會評價,愛心包裹項目還計劃再捐贈一百萬個。而注重災民生計發(fā)展的民樂村項目是實驗性質的,是將合作制與現(xiàn)代承包經營制度將結合的新模式。
何道峰表示公開透明對于他們這個公益組織來說,既是最低需求又是最高綱領,“我們不是缺錢,是缺別人給錢的理由。”
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