網(wǎng)絡(luò)版專稿 記者 李平 當(dāng)?shù)貢r間7月29日，北京時間今天凌晨，WTO多哈回合談判宣告最終破裂。主要原因是美國與中印等國無法就農(nóng)業(yè)保護(hù)問題達(dá)成一致。

世界貿(mào)易組織總干事拉米宣布，旨在尋求多哈回合關(guān)鍵性突破的世貿(mào)組織小型部長級會議失敗，這對持續(xù)7年未果的多哈回合是一個“沉重的打擊”。

美國《華爾街日報》評論說，多哈回合談判多次破裂（目前已是第八次高峰會議）可能意味著大規(guī)模多邊貿(mào)易協(xié)議的終結(jié)。

在過去的9天里，WTO30個成員國的部長們在日內(nèi)瓦就這個問題一直在爭論不休，每個人都精疲力竭。現(xiàn)在他們都可以休息了。

但是，建立世界自由貿(mào)易體系的夢想也再次在他們的口水中葬送了。

相互指責(zé)

美國和中印相互指責(zé)對方應(yīng)該為談判的破裂負(fù)責(zé)。

印度表示，談判陷入僵局是美國與其他富國的不合理要求造成的。印度貿(mào)易部長納特(Kamal Nath)對記者表示，如果僵局意味著不對發(fā)達(dá)國家言聽計從，那就讓它這樣好了。這不僅僅是印度，我們這邊有100個發(fā)出同一聲音的國家；處于孤立境地的是那幾大經(jīng)濟(jì)體。

中國的一名外交人士也說，談判破裂主要原因在于美國，談判后期，雖然其余6國就特殊保障機(jī)制爭議達(dá)成了妥協(xié)，但只有美國堅決不肯讓步，并試圖將這一爭議與棉花問題掛鉤，直接導(dǎo)致了談判失敗。在棉花貿(mào)易問題上，美國一方面不愿大幅削減扭曲國際貿(mào)易的巨額農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，另一方面卻要求發(fā)展中成員取消棉花關(guān)稅。

所謂農(nóng)產(chǎn)品特殊保障機(jī)制，是指發(fā)展中成員可在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口激增的情況下，采取提高關(guān)稅等特殊保障措施以保護(hù)本國農(nóng)業(yè)免受沖擊。以印度為代表的發(fā)展中成員希望能放寬動用這一機(jī)制的底線，以保護(hù)本國相對脆弱的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)糧食安全，但遭到了美國的反對。 所謂農(nóng)產(chǎn)品特殊保障機(jī)制，是指發(fā)展中成員可在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口激增的情況下，采取提高關(guān)稅等特殊保障措施以保護(hù)本國農(nóng)業(yè)免受沖擊。以印度為代表的發(fā)展中成員希望能放寬動用這一機(jī)制的底線，以保護(hù)本國相對脆弱的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)糧食安全，但遭到了美國的反對。  

美國貿(mào)易代表蘇珊施瓦布則表示，中國與印度已威脅到新全球貿(mào)易協(xié)議的談判進(jìn)展，可能導(dǎo)致各方為此付出的七年努力付之東流。

美國貿(mào)易官員戴維·沙克(David Shark)也對印度與中國提出了批評，因為印度拒絕接受WTO總干事帕斯卡爾·拉米(Pascal Lamy)提出的一攬子計劃，中國則重新拒絕了它上周已接受的條款。美聯(lián)社手中一份沙克所發(fā)聲明的復(fù)印件顯示，他在聲明中表示，中印兩國的行為使多哈回合談判陷入了開展近七年以來最危險的境地。

其實在過去的七年中，這樣的攻訐貫穿多哈回合始終。

多哈談判的下一步 

貿(mào)易專家們普遍認(rèn)為，多哈回合已經(jīng)壽終正寢了。正如《輝煌的交易：貿(mào)易如何塑造世界》(A Splendid Exchange: How Trade Shaped the World)一書的威廉·伯恩斯坦(William J. Bernstein)所說的，面對如此相對容易的談判成果都無法達(dá)成一致，我們還能指望他們能克服多大的困難呢？

持悲觀論調(diào)的還包括歐盟貿(mào)易委員曼德爾森(Peter Mandelson)。他表示，談判的失敗可能導(dǎo)致此輪貿(mào)易回合談判徹底告吹。本次日內(nèi)瓦會議開始前，他曾一度對本次會談寄予厚望。

不過，事情似乎也還沒到山窮水盡的地步。

拉米承認(rèn)，這對持續(xù)7年未果的多哈回合是“沉重的打擊”，但他表示，過去一周多的談判也取得了一定成果，他將盡力以此為基礎(chǔ)，推動談判重歸正軌。他說，世貿(mào)組織153個成員現(xiàn)在需要一些時間考慮下一步如何行動。

美國貿(mào)易代表施瓦布表示，美國仍然會努力推動達(dá)成協(xié)議。加拿大國際貿(mào)易部長弗蒂耶和農(nóng)業(yè)部長里茲29日也共同發(fā)表聲明,對世貿(mào)組織關(guān)于農(nóng)業(yè)問題的多哈回合談判陷入僵局表示失望，并表示，將繼續(xù)致力于與新興國家市場的雙邊和多邊談判，以推動加對外貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。加拿大將時刻準(zhǔn)備再次參與多哈回合談判。

多哈回合過去的8次談判都遭遇了失敗，但在世貿(mào)組織總干事拉米的不懈努力下，談判總在不斷繼續(xù)。

面對這次失敗，拉米還不愿放棄。“過去一周多的談判也取得了一定成果，我將盡力以此為基礎(chǔ)，推動談判重歸正軌。”他在聲明中說。

他說，世貿(mào)組織153個成員現(xiàn)在需要一些時間考慮下一步如何行動。

是的，我們都需要一些時間冷靜下來思考下一步的行動。

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