經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 孫健芳 與所有政府部門一樣，巴林中央銀行銀行會(huì)議室內(nèi)掛著四幅照片，分別為現(xiàn)任國王、國王的父親、叔叔和王儲(chǔ)，這象征著巴林這個(gè)國家的王室權(quán)威不容侵犯，同時(shí)也暗示了巴林央行能夠推行一貫政策的部分原因。

巴林央行是巴林金融業(yè)唯一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，目前監(jiān)管范圍包括銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、投資業(yè)務(wù)和資本市場(chǎng)活動(dòng)。擔(dān)任巴林央行監(jiān)管執(zhí)行總監(jiān)的是KhalidHamad先生。

在巴林央行會(huì)議室等了一會(huì)兒，KhalidHamad才出現(xiàn)在門口，他人非常隨和，在采訪中，KhalidHamad語速緩慢，但思維清晰，對(duì)巴林銀行的改革和發(fā)展方向異常明確。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：為什么巴林能夠在伊斯蘭金融方面取得世界領(lǐng)導(dǎo)地位?

KhalidHamad：巴林是全球伊斯蘭金融的先鋒，主要因?yàn)槲覀兺瞥隽艘幌盗惺讋?chuàng)的改革措施來推廣伊斯蘭金融。同時(shí)我們?cè)诮鹑诒O(jiān)管方面采取了一系列創(chuàng)新的措施，在巴林實(shí)行金融體系單一監(jiān)管機(jī)構(gòu)的制度。

應(yīng)該說，在金融行業(yè)巴林取得了很多成功，這些成功還基于我們對(duì)以下幾個(gè)原則的堅(jiān)持。第一個(gè)原則就是我們堅(jiān)持實(shí)行國際化的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不僅僅包括監(jiān)管，也包括會(huì)計(jì)、公司的治理等。第二個(gè)原則就是我們堅(jiān)持要為我們行業(yè)提供具有豐富技能的人才資源。第三個(gè)是我們堅(jiān)持建立穩(wěn)健的監(jiān)管框架，這個(gè)框架包括金融許可證的頒發(fā)、資源配置以及符合伊斯蘭教教義的基金監(jiān)管機(jī)制等。

在2006年，此次金融危機(jī)爆發(fā)之前，我們就已經(jīng)推出了一系列完整的金融發(fā)展戰(zhàn)略，主要集中三個(gè)領(lǐng)域的改進(jìn)，一個(gè)就是風(fēng)險(xiǎn)管理，要求所有在本地注冊(cè)成立的銀行必須聘請(qǐng)相關(guān)的咨詢公司，幫他們進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)估。第二個(gè)就是采取了一系列的措施來改進(jìn)合規(guī)；第三，我們和工業(yè)商務(wù)部聯(lián)手來建立公司治理委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定公司治理方面的最高標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：巴林央行在金融危機(jī)前后做了什么？如果你們金融業(yè)沒有受到多大影響，未來工作是否少一些？

KhalidHamad：金融危機(jī)的確對(duì)整個(gè)世界產(chǎn)生了巨大的影響，在雷曼兄弟破產(chǎn)之后，金融危機(jī)就徹底改變了我們整個(gè)金融服務(wù)行業(yè)。我們也采取了一系列應(yīng)對(duì)措施，比如說我們要求所有的銀行，在金融危機(jī)發(fā)生后向我們報(bào)告他們的流動(dòng)性狀況，每周報(bào)告他們的風(fēng)險(xiǎn)敞口，然后我們會(huì)持續(xù)地監(jiān)控整個(gè)銀行業(yè)發(fā)展變化的狀況。

在我們一系列的措施之后，隨著這次金融危機(jī)的狀況逐漸放緩，我們開始轉(zhuǎn)而要求銀行每周給我們提供相應(yīng)的報(bào)告。同時(shí)我們還對(duì)巴林的幾個(gè)銀行開展了幾次審查，確保這些銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理很到位，不會(huì)出現(xiàn)意料之外的危機(jī)狀況。

2008年下半年，我們還對(duì)銀行進(jìn)行了一次壓力測(cè)試，根據(jù)我們的測(cè)試結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)銀行的資本充足率相對(duì)于國際要求的標(biāo)準(zhǔn)而言還是比較高的。

所以，我們得出了一個(gè)結(jié)論，我們這些零售銀行本身并不存在大的風(fēng)險(xiǎn)，除非金融危機(jī)最后的影響超乎我們的想象，才會(huì)可能對(duì)銀行的運(yùn)營造成破壞性的影響。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):目前世界各國銀行分為兩種模式：第一種模式分行業(yè)監(jiān)管模式，另外一種是統(tǒng)一監(jiān)管模式；為什么當(dāng)時(shí)巴林選擇后者？

KhalidHamad：在2002年之前，我們整個(gè)金融行業(yè)是有三個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的，第一個(gè)是銀行是由我們央行來管；第二個(gè)是保險(xiǎn)公司由商務(wù)部來管；第三個(gè)是資本市場(chǎng)由巴林的證交所來管。

之后我們決定把保險(xiǎn)、投資、資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)都放到同一個(gè)監(jiān)管制度下面來做。之所以采用這種模式，是因?yàn)槲覀冊(cè)诖饲皩?duì)金融行業(yè)做了一次評(píng)估，巴林政府需要進(jìn)一步加強(qiáng)銀行體系監(jiān)管，我們認(rèn)為要做好這個(gè)監(jiān)管一定要就整個(gè)行業(yè)有統(tǒng)一的戰(zhàn)略，并且要在整個(gè)金融行業(yè)中統(tǒng)一實(shí)行管理。

2002年我們推出了單一監(jiān)管，整個(gè)金融行業(yè)實(shí)行單一監(jiān)管機(jī)構(gòu)的制度，通過這樣一個(gè)統(tǒng)一的、單一的經(jīng)營許可頒發(fā)制度，我們的申請(qǐng)人可以明確他們?cè)陂_展經(jīng)營活動(dòng)當(dāng)中必須要遵守的規(guī)則，我們也是根據(jù)這些規(guī)則對(duì)這些企業(yè)實(shí)行監(jiān)管。比如有兩家銀行，一家銀行是只做貸款的，另外一家銀行既做貸款也做投資，我們對(duì)它的監(jiān)管方式會(huì)有所差異，但是規(guī)則都是一樣的。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：目前我們看到巴林已經(jīng)發(fā)揮出地區(qū)性金融中心的作用，未來它還有更大的雄心與其他的國際金融城市進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)嗎？

KhalidHamad：巴林其實(shí)是我們中東地區(qū)歷史最悠久的金融中心，到目前為止已經(jīng)有近40年的歷史，我們累積了非常豐富的經(jīng)驗(yàn)。另外，巴林的監(jiān)管機(jī)制也是非常穩(wěn)健的，在所有的這些國際組織進(jìn)行的評(píng)估當(dāng)中，巴林都取得了高分。此外，巴林在這次金融危機(jī)當(dāng)中的應(yīng)對(duì)措施也向全世界證明，我們整個(gè)金融體系的穩(wěn)健性和可信度，所以我們不僅僅在本區(qū)域具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，在全球也具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

未來，我們與世界其他金融中心之間更多的是一種合作關(guān)系，而不是一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，因?yàn)槲覀冞@些城市是位于全球不同的地方，比如倫敦是在歐洲，巴林是在中東，吉隆坡是在遠(yuǎn)東地區(qū)，其實(shí)一向以來我們就有非常好的合作關(guān)系，所以我覺得，未來這些金融中心應(yīng)該是合作，而不是競(jìng)爭(zhēng)。

• · 伊斯蘭金融：幸存者的生存法則 　|　 2009-06-29
• · 伊斯蘭金融試點(diǎn)初定 寧夏銀行先行 　|　 2009-06-20
• · 巴林經(jīng)濟(jì)：低通脹、高增長樣本 　|　 2009-06-04
• · 張召忠的個(gè)人歷史 　|　 2009-05-14
• · “流亡者”阿多尼斯 　|　 2009-03-30