經(jīng)濟(jì)觀察報 見習(xí)記者 張斐斐 江蘇常寶鋼管股份有限公司無疑是一個幸運(yùn)兒。

2009年的最后一天，美國國際貿(mào)易委員會通過了美國商務(wù)部對于中國鋼管實施反補(bǔ)貼關(guān)稅制裁的終裁。在這起涉案金額約27億美元、迄今為止美對華貿(mào)易制裁最大的案件當(dāng)中，經(jīng)過努力，江蘇常寶爭取獲得了11.98%的反補(bǔ)貼差別稅率，而更是拿到了0%的反傾銷懲罰關(guān)稅初裁。

“我們這邊在為終裁做最后的抗辯努力，畢竟結(jié)果沒下來還是不安心”，江蘇常寶鋼管股份有限公司副總經(jīng)理張?zhí)m永告訴本報記者。

而據(jù)記者了解，其他同批的一些鋼鐵企業(yè)基本上已經(jīng)放棄了終裁改變的希望。由于高額的懲罰關(guān)稅，2009年，出口美國市場基本無望。 

據(jù)最新統(tǒng)計，在無縫鋼管的出口上，美國市場占海外市場37.8%，是中國鋼管業(yè)最大出口國，2008年共出口了229萬噸。從鋼絞線、鋼格柵板、油井管到無縫鋼管，在中美之間所有遭遇雙反的產(chǎn)品中，鋼鐵業(yè)已經(jīng)成為了“重災(zāi)區(qū)”。

在中國鋼管協(xié)會副理事長莊鋼看來，中國鋼管由于生產(chǎn)效率高以及勞動力成本低等因素在世界上很有競爭力，但出口的管子比國內(nèi)的管子都高25%－30%，卻不存在傾銷。雙反的調(diào)查，其政治性意圖遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)的意圖。

2009年，關(guān)于中美知識產(chǎn)權(quán)的糾紛有幾千起，美國對中國發(fā)起了27起反傾銷反補(bǔ)貼的案子。 

針對2010年的貿(mào)易摩擦風(fēng)險，王逸舟認(rèn)為，貿(mào)易合作關(guān)系給中美兩國都帶來了很多利益，經(jīng)常成為中美之間政治，安全問題中的一個壓倉石，而現(xiàn)在，經(jīng)貿(mào)問題反而成為了一個可能的導(dǎo)火索。

但貿(mào)易摩擦問題的金額只占中美貿(mào)易總額的3%左右，中美整體經(jīng)貿(mào)關(guān)系在2010年不會出現(xiàn)一個根本的逆轉(zhuǎn)，也不大可能出現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)，但會傷害真實的情感，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院美大部主任李偉如是說。

今年美國朝野已經(jīng)形成共識，人民幣升值的實際壓力會更大，如果人民幣升值的話，中美的經(jīng)貿(mào)關(guān)系又添變數(shù)，袁鵬說。

歐亞集團(tuán)的風(fēng)險預(yù)測報告認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)快速崛起，特別是依靠出口保持增長的情況與美國在金融危機(jī)的背景下調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以及由奧巴馬總統(tǒng)倡導(dǎo)的“全球再平衡”戰(zhàn)略是根本沖突的，這是2010年中美關(guān)系緊張局勢的根源。

但王逸舟對這種觀點(diǎn)并不贊同。

美國一直認(rèn)為，中國產(chǎn)能過剩，大量出口造成了美國的就業(yè)問題，指責(zé)中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有問題，但其實美國應(yīng)該反思一下自己的生產(chǎn)與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)，如果不對中國高科技產(chǎn)品進(jìn)口松梆，他到底還能向世界輸出一些什么東西？王逸舟說。

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