經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張斐斐 三大評級機(jī)構(gòu)之一的惠譽(yù)周二發(fā)布報(bào)告,敦促英國進(jìn)一步采取財(cái)政緊縮措施,支出上至少每年再削減GDP的1%,以保證該國的3A評級。
報(bào)告稱,英國現(xiàn)在面臨“可怕”的財(cái)政挑戰(zhàn),需要執(zhí)行一個(gè)強(qiáng)有力的中期財(cái)政整合戰(zhàn)略(CONSOLIDATION STRATEGY),應(yīng)該比4月公布的年度預(yù)算更快地削減赤字。
2009-2010財(cái)年,英國的赤字水平已達(dá)到驚人的1670億英鎊,占到英國GDP水平的11.5%,這一比例距離現(xiàn)在希臘赤字13.6%的占比并不遙遠(yuǎn),并顯著高于西班牙和葡萄牙的水平。5月24日,英國保守黨、自由民主黨聯(lián)合新政府公布了在2010-2011財(cái)年內(nèi)削減62.5億英鎊(約90億美元)支出的財(cái)政緊縮計(jì)劃。
如果真如惠譽(yù)建議的那樣,英國財(cái)政赤字占GDP的比例必須在這個(gè)財(cái)年降至10.1%,2011-2012財(cái)年降至7.5%,直至完成2014-2015財(cái)年3%的目標(biāo),英國政府就必須要在原有計(jì)劃基礎(chǔ)上,至2015年再節(jié)約200億英鎊。
惠譽(yù)這一報(bào)告引發(fā)了巨大市場動蕩。英國金融時(shí)報(bào)100指數(shù)盤中跌破5000點(diǎn)的心理大關(guān),尾市小幅上調(diào),收報(bào)5028.15點(diǎn),下跌 0.81%。英鎊歐元匯率下跌,1英鎊兌1.4448美元,跌幅達(dá) 0.17%,歐元兌美元匯率也降至1.1956,同時(shí)三個(gè)月英鎊LIBOR利率達(dá)0.72719%,創(chuàng)十個(gè)月以來的新高,英國國債也跌落高點(diǎn)。
但分析普遍認(rèn)為,這份報(bào)告客觀上也給英國新政府推行更加嚴(yán)厲的財(cái)政緊縮計(jì)劃創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。
就在周一,英國首相卡梅隆已經(jīng)在向公眾打預(yù)防針——如果政府不迅速處理債務(wù)問題,英國到2015年,光利息就要支付700億英鎊。而周二,財(cái)政大臣George Osborne前往下議院向議員解釋新政府如何削減赤字。
另外 ,財(cái)政大臣George Osborne計(jì)劃于6月22日公布其緊急預(yù)算,而今年整個(gè)夏天,新政府都將重新審議政府開支,盡可能地削減政府消費(fèi)的幅度。英國正在計(jì)劃征收銀行稅,現(xiàn)在看來,增加稅收以及消減支出似乎已經(jīng)成為英國政府必須要走的一條可信的減赤之路。
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