經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 廖穎 21日，北京市檢察院第二分院將央視大火案公訴至北京市第二中級(jí)法院，央視新址辦主任徐威等23名被告人被控危險(xiǎn)物品肇事罪。

根據(jù)國(guó)務(wù)院春節(jié)前公布的調(diào)查結(jié)論，發(fā)生在去年元宵節(jié)之夜的央視大火被認(rèn)定為特別重大火災(zāi)事故。在火災(zāi)救援過(guò)程中造成1名消防隊(duì)員犧牲，6名消防隊(duì)員和2名施工人員受傷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.6億余元。

央視大火案23名被告人中，7人來(lái)自央視，另有6名被告人來(lái)自施工單位中建公司、北京城建集團(tuán)。他們接央視新址辦通知后，安排了燃放活動(dòng)當(dāng)晚的消防、保安工作。

據(jù)解到，央視大火危險(xiǎn)物品肇事案主要針對(duì)央視新址辦違規(guī)燃放煙花問(wèn)題，對(duì)于起火大樓使用不合格保溫板及相應(yīng)的政府部門監(jiān)管問(wèn)題，檢方將另案起訴。

從案情看，多名央視和施工單位管理人員沒有直接參與燃放，有的涉罪行為只是不作為，為什么都以危險(xiǎn)物品肇事罪起訴呢？

北京市德恒律師事務(wù)所律師王兆峰認(rèn)為，上述認(rèn)識(shí)實(shí)際上是對(duì)刑法136條關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪的誤解。首先，從該條法律規(guī)定看，并沒有對(duì)其犯罪主體做特別的限定，不僅煙花燃放決定者、實(shí)施者可以構(gòu)成本罪，負(fù)有監(jiān)管職責(zé)或在燃放過(guò)程中起輔助作用的人員也可能構(gòu)成本罪。

其次，央視大火是多人、多因引發(fā)的特別重大事故，每個(gè)人的行為都對(duì)后果的產(chǎn)生具有因果關(guān)系。因而這多個(gè)人都應(yīng)該對(duì)后果承擔(dān)法律責(zé)任，所以多名被告人分別作為其中原因之一被起訴并不奇怪。

再次，多人、多個(gè)原因引發(fā)的同一危險(xiǎn)物品肇事犯罪中，每個(gè)人在犯罪中行為表現(xiàn)可能差異很大，有的可能表現(xiàn)為積極的作為，如決策、指揮、運(yùn)輸、燃放等等，有的卻可能表現(xiàn)為不作為，即消極的放棄自己的職責(zé)。無(wú)論是作為還是不作為，都是刑法規(guī)定的行為表現(xiàn)形式，都可能構(gòu)成犯罪行為，事實(shí)上，央視新址大火的部分被告人就是因?yàn)椴蛔鳛槎|犯刑律被提起公訴的。

• · 央視大火案近日或?qū)㈤_庭審理 　|　 2010-02-22
• · 國(guó)務(wù)院通報(bào)央視火災(zāi)處理結(jié)果 　|　 2010-02-10
• · 央視封殺國(guó)足 　|　 2010-02-09
• · 央視春晚節(jié)目單首次曝光 主持人隊(duì)伍敲定 　|　 2010-02-01
• · 央視過(guò)火大樓今年開工修復(fù) 實(shí)行“先拆再修” 　|　 2010-01-25