經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 李健/文 剛剛過(guò)去的一年在中國(guó)外貿(mào)發(fā)展歷史上將是一個(gè)特殊的年份。盡管遭遇國(guó)際金融危機(jī)，進(jìn)出口出現(xiàn)了改革開(kāi)放以來(lái)最大下降，但是由于國(guó)家及時(shí)出臺(tái)一系列政策措施，以及進(jìn)出口企業(yè)認(rèn)真應(yīng)對(duì)，外貿(mào)總體表現(xiàn)仍然可圈可點(diǎn)。

一是月度進(jìn)出口環(huán)比率先企穩(wěn)，全年降幅低于全球。自2009年3月起中國(guó)進(jìn)出口額月度環(huán)比就開(kāi)始緩慢回升，7月以來(lái)月均進(jìn)出口額已經(jīng)穩(wěn)定在2000億美元以上。第一、二、三季度外貿(mào)下降幅度分別為24.9%、22.1%和16.7%，大大低于世貿(mào)組織公布的同期以美元計(jì)價(jià)的全球貿(mào)易31%、33%和26%的降幅。全年進(jìn)出口總額22072.7億美元，同比降幅縮小至13.9%，其中出口總額12016.6億美元，下降16.0%，下降幅度預(yù)計(jì)將遠(yuǎn)低于全球。

二是優(yōu)勢(shì)商品出口的抗跌性強(qiáng)，市場(chǎng)份額有所上升。危機(jī)以來(lái)中國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型商品，如紡織品、服裝、鞋類(lèi)、家具等在危機(jī)中仍受到捂緊錢(qián)包的各國(guó)消費(fèi)者青睞，降幅一直比較小。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口2009年初下降較大，第二季度以來(lái)降幅顯著縮小。全年機(jī)電產(chǎn)品出口7131.1億美元，同比下降13.4%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口3769.1億美元，下降9.3%，它們下降的幅度均低于總體降幅。預(yù)計(jì)2009年中國(guó)外貿(mào)占全球比重將由上年8.6%提高到9.1%以上。

三是大宗商品進(jìn)口量保持增長(zhǎng)，促進(jìn)了全球市場(chǎng)回穩(wěn)。受?chē)?guó)家刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的支持，中國(guó)投資、消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，大宗能源、資源類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口需求旺盛。2009年全年鐵礦砂進(jìn)口量62778萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)41.6%；大豆進(jìn)口量4255萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.7%；原油進(jìn)口量20379萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.9%；初級(jí)形狀的塑料進(jìn)口量2381萬(wàn)噸，增長(zhǎng)34.5%；鋼材進(jìn)口量1763萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.3%。大量進(jìn)口既滿(mǎn)足了國(guó)內(nèi)之需，也對(duì)全球市場(chǎng)的回穩(wěn)發(fā)揮了重要作用。

四是加工貿(mào)易和外商投資企業(yè)出口均有了明顯轉(zhuǎn)機(jī)。危機(jī)初期，與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系緊密的外商投資企業(yè)進(jìn)出口和加工貿(mào)易受到嚴(yán)重沖擊，下降幅度較大。2009年下半年以來(lái)，隨著外部需求狀況改善，外商投資企業(yè)和加工貿(mào)易的訂單逐步恢復(fù)。外商投資企業(yè)1至11月出口6005.7億美元，同比下降18.0%；加工貿(mào)易2009年全年出口5869.8億美元，下降13.1%。它們的降幅均已經(jīng)低于同期全國(guó)出口降幅。

五是沿海外貿(mào)大省已經(jīng)扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)，進(jìn)出口穩(wěn)步回升。廣東、江蘇、山東等外貿(mào)大省金融危機(jī)初期進(jìn)出口急劇下滑，降幅超過(guò)全國(guó)。2009年下半年以來(lái)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)出口降幅均已經(jīng)低于全國(guó)。11月份以來(lái)，東部沿海十省市出口恢復(fù)了正增長(zhǎng)。12月份，廣東省出口399.7億美元，同比增長(zhǎng)23.5%，江蘇、上海和浙江分別出口203.5億、152.1億和136.1億美元，同比分別增長(zhǎng)17.6%、23.8%和14.3%，增勢(shì)均十分強(qiáng)勁。

六是除俄羅斯外，與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易均開(kāi)始恢復(fù)。2009年年初中美、中日貿(mào)易下降幅度即開(kāi)始收窄，全年中國(guó)對(duì)美國(guó)出口額下降12.5%，自美國(guó)進(jìn)口下降4.8%；對(duì)日本出口下降15.7%，自日本進(jìn)口下降13.1%。中國(guó)歐盟貿(mào)易前三季度降幅較大，現(xiàn)已收窄至20%以下，全年對(duì)歐盟出口下降19.4%，自歐盟進(jìn)口下降3.6%。中國(guó)東盟貿(mào)易近幾個(gè)月明顯趨好，全年對(duì)東盟出口下降7.0%，自東盟進(jìn)口下降8.8%。在主要貿(mào)易伙伴中，澳大利亞、東盟和美國(guó)占我外貿(mào)比重略有上升，歐盟和俄羅斯的比重略有下降。

從初步公布的數(shù)據(jù)看，2009年中國(guó)進(jìn)出口總額有可能上升到世界第二位，出口總額有可能超過(guò)德國(guó)，上升為世界第一出口大國(guó)。得到這個(gè)“第一”，意味著中國(guó)已經(jīng)形成較強(qiáng)的綜合實(shí)力和出口競(jìng)爭(zhēng)力，意味著中國(guó)在全球經(jīng)貿(mào)舞臺(tái)上的分量更加凸顯，影響力進(jìn)一步增大。在經(jīng)受了金融危機(jī)的暴風(fēng)驟雨洗禮之后，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易可以充滿(mǎn)自信地再出發(fā)。

當(dāng)然，中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易大國(guó)相比，我們?cè)趪?guó)際分工中仍處于從屬地位。無(wú)論從出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品技術(shù)含量、經(jīng)營(yíng)主體競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新能力以及外貿(mào)宏觀管理，還是從人均貿(mào)易規(guī)模、獲利情況看，中國(guó)都存在較大差距。中國(guó)還不是一個(gè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)和富國(guó)。這些都沒(méi)有因?yàn)橹袊?guó)出口“第一”了而改變，所以我們切不能因此而飄飄然。

從2002年到2008年，中國(guó)外貿(mào)經(jīng)歷了七年的高速增長(zhǎng)，年均增速達(dá)到26%，進(jìn)出口總額翻了兩番多。與此同時(shí)，結(jié)構(gòu)不優(yōu)化、增長(zhǎng)方式粗放等問(wèn)題依舊突出，同時(shí)出現(xiàn)了貿(mào)易順差急劇擴(kuò)大、摩擦迅速增加、與宏觀經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)、資源能源和環(huán)境承載吃緊等一系列新矛盾。2010年，隨著各主要經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇，國(guó)家支持外貿(mào)發(fā)展各項(xiàng)政策措施效果將進(jìn)一步顯現(xiàn)，外貿(mào)恢復(fù)增長(zhǎng)的前景可以期待。但是，危機(jī)前結(jié)構(gòu)不優(yōu)化、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問(wèn)題可能再次突出。從外部環(huán)境看，全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的后續(xù)影響還很大，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局正面臨深刻調(diào)整，外需不足和保護(hù)主義等將長(zhǎng)期困擾中國(guó)外貿(mào)發(fā)展。我們面臨的挑戰(zhàn)，已不是能不能恢復(fù)增長(zhǎng)，而是增長(zhǎng)能不能持續(xù)，能不能實(shí)現(xiàn)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、外貿(mào)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、外貿(mào)發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)。

（作者為商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員）

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