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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張向東 國務(wù)院國資委研究中心主任李保民10月30日上午在北京透露了，未來五年內(nèi)央企整合的標(biāo)準(zhǔn)。

李保民說，未來五年內(nèi)，能夠得到保存的30-50家央企需要至少滿足四個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)：要有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具備世界知名的品牌；要有完善的法人結(jié)構(gòu)，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)要多元化，要有非國有投資者和戰(zhàn)略投資者；要有具備國際水平的核心競(jìng)爭力；要具備一定的軟實(shí)力。

按照國資委的計(jì)劃，到今年年底前，要將中國的央企數(shù)量由目前的122家整合為100家，而在十二五期間，則要將100家央企整合為30-50家左右。

李保民所講的上述標(biāo)準(zhǔn)，將是央企下一輪整合的主要依據(jù)，也是能夠保留央企身份的企業(yè)需要達(dá)到的門檻。而目前，在世界170多個(gè)知名品牌中，幾乎看不到中國企業(yè)的名字。李保民說，下一輪的央企整合的整體思路是由大變強(qiáng)。

李保民是在當(dāng)天的“十二五經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望高峰論壇”上透露上述消息的。李保民還談到了“十二五”期間央企改革的三個(gè)重點(diǎn)。分別為：國有資本經(jīng)營預(yù)算、收入分配制度改革和壟斷行業(yè)改革。他稱，這三件事是國資委在未來五年來要做的事情。

李保民說，當(dāng)前央企在收入分配方面，存在的問題是對(duì)勞動(dòng)者的激勵(lì)和約束都不足。而在壟斷行業(yè)，除了行業(yè)改革之外，還面臨著價(jià)格改革和監(jiān)管的問題。

在談到壟斷行業(yè)改革的時(shí)候，李保民以石化行業(yè)為例，暗示政府對(duì)壟斷行業(yè)的改革要分清重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

目前，中國原油的對(duì)外依存度達(dá)到了52%，石化市場(chǎng)基本由中石油和中石化兩大集團(tuán)壟斷。早前，國務(wù)院對(duì)民營資本放開了原油勘探的領(lǐng)域，但是由于該領(lǐng)域需要對(duì)規(guī)模投資，同時(shí)又有較大風(fēng)險(xiǎn)，幾年來，民營資本進(jìn)入者寥寥。在煉油環(huán)節(jié)，國內(nèi)目前有56家煉油企業(yè)，但由于拿不到排產(chǎn)證，而經(jīng)營困難。

李保民說，“原本排產(chǎn)證應(yīng)該由國家發(fā)改委來發(fā)放，但是國家發(fā)改委將這一權(quán)力交給了兩大集團(tuán)。”于此類似的還有成品油的零售配額，也被兩大集團(tuán)掌控。李保民說，“這是壟斷行業(yè)的具體問題，與監(jiān)管也有關(guān)系。下一步的重點(diǎn)是，如何解決這些問題”。