經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張向東 國務(wù)院國資委研究中心主任李保民10月30日上午在北京透露了,未來五年內(nèi)央企整合的標(biāo)準(zhǔn)。
李保民說,未來五年內(nèi),能夠得到保存的30-50家央企需要至少滿足四個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn):要有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),具備世界知名的品牌;要有完善的法人結(jié)構(gòu),產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)要多元化,要有非國有投資者和戰(zhàn)略投資者;要有具備國際水平的核心競(jìng)爭力;要具備一定的軟實(shí)力。
按照國資委的計(jì)劃,到今年年底前,要將中國的央企數(shù)量由目前的122家整合為100家,而在十二五期間,則要將100家央企整合為30-50家左右。
李保民所講的上述標(biāo)準(zhǔn),將是央企下一輪整合的主要依據(jù),也是能夠保留央企身份的企業(yè)需要達(dá)到的門檻。而目前,在世界170多個(gè)知名品牌中,幾乎看不到中國企業(yè)的名字。李保民說,下一輪的央企整合的整體思路是由大變強(qiáng)。
李保民是在當(dāng)天的“十二五經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望高峰論壇”上透露上述消息的。李保民還談到了“十二五”期間央企改革的三個(gè)重點(diǎn)。分別為:國有資本經(jīng)營預(yù)算、收入分配制度改革和壟斷行業(yè)改革。他稱,這三件事是國資委在未來五年來要做的事情。
李保民說,當(dāng)前央企在收入分配方面,存在的問題是對(duì)勞動(dòng)者的激勵(lì)和約束都不足。而在壟斷行業(yè),除了行業(yè)改革之外,還面臨著價(jià)格改革和監(jiān)管的問題。
在談到壟斷行業(yè)改革的時(shí)候,李保民以石化行業(yè)為例,暗示政府對(duì)壟斷行業(yè)的改革要分清重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
目前,中國原油的對(duì)外依存度達(dá)到了52%,石化市場(chǎng)基本由中石油和中石化兩大集團(tuán)壟斷。早前,國務(wù)院對(duì)民營資本放開了原油勘探的領(lǐng)域,但是由于該領(lǐng)域需要對(duì)規(guī)模投資,同時(shí)又有較大風(fēng)險(xiǎn),幾年來,民營資本進(jìn)入者寥寥。在煉油環(huán)節(jié),國內(nèi)目前有56家煉油企業(yè),但由于拿不到排產(chǎn)證,而經(jīng)營困難。
李保民說,“原本排產(chǎn)證應(yīng)該由國家發(fā)改委來發(fā)放,但是國家發(fā)改委將這一權(quán)力交給了兩大集團(tuán)。”于此類似的還有成品油的零售配額,也被兩大集團(tuán)掌控。李保民說,“這是壟斷行業(yè)的具體問題,與監(jiān)管也有關(guān)系。下一步的重點(diǎn)是,如何解決這些問題”。
- 準(zhǔn)入門檻提高 華晨出口歐盟計(jì)劃被迫擱置 2010-11-01
- 能源局副局長吳吟:能源十二五規(guī)劃最早明年三月發(fā)布 2010-10-29
- 深滬京位居“十一五“期間中國最具價(jià)值城市前三名 2010-10-29
- 梅新育:區(qū)域發(fā)展失衡和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 2010-10-29
- 工信部今日研討鋼鐵十二五規(guī)劃 圍繞三個(gè)重點(diǎn) 2010-10-29