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經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)　評(píng)論員　倪壁東　更多的開放還是更多的管制？這成了全球化信息時(shí)代各國政府面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)一個(gè)無法回避的問題。對(duì)于中國，這也不例外。

5月4日，經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院辦公廳就設(shè)立國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)出通知；而在此前，中央外宣辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國家工商總局等四部門從今年4月中旬起在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展為期4個(gè)月的整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為專項(xiàng)行動(dòng)。

互聯(lián)網(wǎng)起源于技術(shù)的發(fā)展，它對(duì)中國社會(huì)的影響最初也是源于該技術(shù)給傳統(tǒng)行業(yè)帶來的技術(shù)進(jìn)步。但是互聯(lián)網(wǎng)的影響并不會(huì)僅限于技術(shù)層面，它必然會(huì)滲透到人們的生活、工作和娛樂，人們通過互聯(lián)網(wǎng)相互交往、形成關(guān)系，并對(duì)現(xiàn)實(shí)生活產(chǎn)生影響。可以說，互聯(lián)網(wǎng)必將成為信息時(shí)代社會(huì)公共空間的一個(gè)重要領(lǐng)域。

目前中國的互聯(lián)網(wǎng)存在著兩個(gè)看似矛盾的問題，一方面網(wǎng)絡(luò)水軍無形無影，卻能量巨大，各種網(wǎng)絡(luò)攻擊、言語攻擊四處泛濫。而且商業(yè)利益滲透其中，為了吸引眼球，獲取利益，互聯(lián)網(wǎng)上奇事怪事層出不窮，沒有最搞，只有更搞。如果不能夠吸引眼球，那么就進(jìn)行包裝；如果包裝還不夠，那就炒作；如果炒作還不行，那就惡搞，反正怎么吸引眼球就怎么搞。所謂娛樂時(shí)代的民主精神，一不小心就變成了追逐利益的注意力經(jīng)濟(jì)。

另一方面，對(duì)于公共事件、公共利益的討論，雖然因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)時(shí)代的言論開放而出現(xiàn)多種聲音，但最終卻往往陷入沒有真相的迷霧，或者干脆成為消失在信息沙漠里的斷流河。這樣的新聞數(shù)不勝數(shù)，傳聞、澄清、繼續(xù)傳聞，然后就沒有了下文，最終互聯(lián)網(wǎng)上煙霧迷蒙，真相消失在“羅生門”背后的各種說法之中。

因此，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的治理，關(guān)鍵是如何對(duì)這兩個(gè)看似矛盾的問題給予回答。

我們可以假設(shè)，第一是為了消除所有的網(wǎng)絡(luò)水軍、網(wǎng)絡(luò)攻擊、言語攻擊、商業(yè)操縱、娛樂顛覆，政府直接對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控和管制，但是是否會(huì)因此使得人們喪失了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的信任，從而更多小道消息、謠言傳聞以其他方式更加猖獗地傳播呢？那么如果這樣的話，政府試圖回答第一個(gè)問題的時(shí)候，卻在面對(duì)第二個(gè)問題提問的時(shí)候顯得蒼白無力。

第二種方式，是讓互聯(lián)網(wǎng)更加開放，無論是網(wǎng)絡(luò)水軍還是商業(yè)操縱，無論是個(gè)人隱私還是公共事件，放任各種觀點(diǎn)意見言論情緒，讓它們對(duì)碰交流、互動(dòng)爭斗，這樣的互聯(lián)網(wǎng)可以算是觀點(diǎn)、意見、情緒、言論完全自由的輿論市場了吧。

讓我們拿經(jīng)濟(jì)學(xué)做個(gè)比較，即使對(duì)市場最推崇的自由主義市場經(jīng)濟(jì)理論曾經(jīng)繁榮一時(shí)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家在面對(duì)現(xiàn)實(shí)時(shí)不得不承認(rèn)，完全放任自由的市場如果沒有規(guī)則、制度、理性原則的支撐，尚且難以避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)的痼疾，那么為什么就那么自信，觀點(diǎn)、意見、情緒、言論完全自由的輿論市場就可以自然而然地生長出健康的社會(huì)交往的公共空間呢？況且這并不是一個(gè)平坦的世界，金錢、權(quán)力能夠以一種潛規(guī)則和暗權(quán)力的方式在完全自由的輿論市場獲得更大的影響力，而這將是什么樣的結(jié)果呢？

更多的開放還是更多的管制，看上去好像在問，政府對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)治理是采取疏導(dǎo)還是堵塞的方式呢？

讓我們回到本質(zhì)吧。更多的開放是因?yàn)槲覀兿Ｍ@得更多的自由，而獲得更多的自由并不是因?yàn)槲覀兿Ｍ璐丝梢栽诨ヂ?lián)網(wǎng)上辱罵、傷害另一個(gè)人、另一個(gè)團(tuán)體等等而不用承擔(dān)后果，那么想一想，如果更多的自由卻沒有承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這樣的自由是不是更應(yīng)該被定義為一種權(quán)力呢？

另一方面，更多的管制是因?yàn)榭吹交ヂ?lián)網(wǎng)被不負(fù)責(zé)任地使用，那么是否可以理解，這要求生活在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)空間的人們?cè)谑褂米杂蓹?quán)利的時(shí)候需要更加有責(zé)任感呢？但是如果只強(qiáng)調(diào)責(zé)任感而壓縮自由，是否喪失了互聯(lián)網(wǎng)最寶貴的東西？

更多的開放還是更多的管制，與其如此糾結(jié)這個(gè)問題，不如想，是給予人們更多的自由，并且教會(huì)他們承擔(dān)更多的責(zé)任？還是相反，更少的自由和更少的責(zé)任。也許兩者都會(huì)導(dǎo)出一個(gè)相對(duì)均衡的狀態(tài)，只是站在曲徑交叉的歷史路口眺望煙霧迷蒙的未來，卻不得不去預(yù)想，不同的選擇所產(chǎn)生的不同未來。