成渝整合微妙時刻 重慶力促“西三角”(2)
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“西三角”異議
今年2月份的全國“兩會”上,重慶市委常委、常務(wù)副市長黃奇帆提出以重慶經(jīng)濟圈+成都經(jīng)濟圈+西安為中心的關(guān)中城市群聯(lián)合,大西南與大西北聯(lián)手,共同建設(shè) “西三角經(jīng)濟圈”的概念,打造中國第四個增長極。
此建議甫一提出,立即得到陜西方面的熱烈回應(yīng)。隨后,經(jīng)重慶、四川和陜西三地的多次協(xié)商研究,由重慶牽頭,起草完成了西三角的初步規(guī)劃方案。
據(jù)了解,在這份初步方案中,將分3步構(gòu)建西三角:先以重慶為中心,培育重慶主城區(qū)、成都、宜昌3個增長極,增強中心城市輻射帶動能力;之后3個城市之間將加強經(jīng)濟聯(lián)系,形成三角增長區(qū);然后以重慶、湖北、四川為中心構(gòu)建“泛西三角”地區(qū),帶動云、貴、鄂西、陜南。
據(jù)了解,重慶方面已將“西三角”經(jīng)濟區(qū)的推進列入工作重點,全力推動,并爭取進入“十二五”規(guī)劃。
贊同“西三角”概念的學者認為,重慶終于第一次擺脫與成都對立與合作的二元悖論,跳出四川來看自身的發(fā)展,無疑將大大提升重慶成為西部發(fā)展“龍頭”的機會。
重慶市社科院區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任李勇認為,“西三角經(jīng)濟區(qū)”將中國西部較具潛力和實力的三大城市整合了起來,突破秦嶺屏障,使成渝經(jīng)濟帶和關(guān)中經(jīng)濟帶貫通,便于聯(lián)合起來進行經(jīng)濟的整合和提升,成為促進中國西部發(fā)展的“第四極”,為西部大開發(fā)打造出引擎和龍頭。
與此同時,對于成渝經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃及重慶方面提出的“西三角”規(guī)劃,成都重慶兩地專家也作出了不同的解讀。
著名區(qū)域經(jīng)濟專家、曾經(jīng)主持長江上游經(jīng)濟帶規(guī)劃課題研究的原重慶社科院副院長廖元和在接受本報記者采訪時表示,成渝經(jīng)濟區(qū)是經(jīng)過國家認可批準的西部發(fā)展戰(zhàn)略,即將進入實施階段,而“西三角”則是作為一種學術(shù)觀點,提出亦未嘗不可。
他表示,成渝經(jīng)濟區(qū)將整合長江上游的經(jīng)濟資源,最終形成類似于長三角和珠三角那樣的經(jīng)濟區(qū)域,成為長江經(jīng)濟帶的一個重要組成部分。
四川省社科院研究員盛毅認為,“至少在今后很多年還看不到 ‘西三角’的實施價值,因為幾個城市之間的條件還不成熟,遠未達到構(gòu)建經(jīng)濟區(qū)的程度,尤其是要進入規(guī)劃層面,還需要一個較長的時間。”
至于,成渝之間的龍頭之爭,他表示無論從GDP還是對周邊城市的輻射帶動能力,成渝都在伯仲之間,誰都不具備成為龍頭的絕對條件,誰都不是上海、香港,“沒有這個實力,你想它做什么?”
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