哈大齊工業(yè)走廊:增長極的夢想(2)
發(fā)展
為了配合哈大齊工業(yè)走廊的建設(shè),黑龍江省成立了哈大齊協(xié)調(diào)工作處,并由專門的人來進(jìn)行負(fù)責(zé),簡稱“哈大齊辦”。它掛靠于黑龍江省發(fā)改委下,由一位副主任負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織開發(fā)建設(shè)、統(tǒng)一管理。
按照規(guī)劃,哈大齊的“龍頭”是哈爾濱市松北區(qū)。哈爾濱突出高新技術(shù),大慶以石油、天然氣和化工產(chǎn)業(yè)為主,齊齊哈爾以裝備制造為主,而肇東和安達(dá)則以農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品加工、輕工業(yè)等為主的產(chǎn)業(yè)布局。
田永赫說,目前黑龍江已經(jīng)在修哈爾濱到齊齊哈爾的城際鐵路,未來將打造成一個“一小時圈”的發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶,200公里走廊沿線的經(jīng)濟(jì)區(qū)。
黑龍江省一名官員透露,黑龍江已和中糧集團(tuán)談成合作,明年將要建一批大型的綜合加工的糧食企業(yè),通過合作,未來三年糧食深加工業(yè)將邁上一個大臺階。
該官員表示,未來黑龍江還將實施每年5000萬頭生豬、千萬噸奶的生產(chǎn)和加工工程,并以哈藥為中心,發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢,組建醫(yī)藥大集團(tuán)。
2008年11月,黑龍江省政府下發(fā)了 《哈大齊工業(yè)走廊基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款財政貼息資金管理辦法(試行)》,對核心示范區(qū)和重點園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款上給予5年的財政貼息。
齊齊哈爾發(fā)改委哈大齊工業(yè)走廊工作處處長邊曉峰直言,省里給的貼息太少,根本不夠基建的投入。而且人手不夠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨同重復(fù),各個段間相互搶項目十分嚴(yán)重。
按照最初設(shè)想,921平方公里,22個園區(qū),分三步走,以15年為期限完成整個走廊的建設(shè)。到2010年,哈大齊建設(shè)要完成255平方公里。然而現(xiàn)實與預(yù)期相差甚多,4年來,建設(shè)進(jìn)展緩慢。
一份官方資料顯示,截至2009年9月末,哈大齊走廊啟動建設(shè)29個園區(qū),累計開發(fā)面積為105.79平方公里。
“完成2010年的預(yù)期目標(biāo)是有一定難度,為此,我們對原有的規(guī)劃也做了稍微的調(diào)整。”彭介林說,從最初的921平方公里減少至837.1平方公里,22個園區(qū)也延伸為29個園區(qū)。全面推進(jìn)改為重點突出,全力打造新的“5+1”示范區(qū),實施重點突破,帶動全局,形成亮點,擴(kuò)大效應(yīng)。
一組數(shù)據(jù)顯示,哈大齊工業(yè)走廊截至2009年9月份完成投資188.2億元,比上年同期增長89.67億元,投產(chǎn)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值293.8億元,創(chuàng)造利潤總額16.3億元,實現(xiàn)稅金13.9億元,利稅總額達(dá)30.2億元人民幣。
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