人妻少妇精品专区性色,一本岛国av中文字幕无码,中文字幕精品亚洲人成在线 ,国产在线视频一区二区二区

　　本報(bào)獲悉，一份由發(fā)改委牽頭編制的 《油脂油料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 (2009-2020)》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）日前已上報(bào)國(guó)務(wù)院，并有望在上半年頒布。

記者從國(guó)家發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、糧食局等相關(guān)部門(mén)了解到，此規(guī)劃的核心內(nèi)容是確保中國(guó)能夠在 2020年實(shí)現(xiàn)60%食用油自給，同時(shí)還要淘汰2000萬(wàn)噸落后產(chǎn)能，以便為培育超大型油脂集團(tuán)騰出市場(chǎng)空間。

參與規(guī)劃的專家們稱，要實(shí)現(xiàn)60%的自給率，有必要培育一批油脂骨干企業(yè)。記者獲悉，提前獲知規(guī)劃內(nèi)容的中糧、中儲(chǔ)糧等央企，早已開(kāi)始在國(guó)內(nèi)周密布局，以求掌握先機(jī)。

本報(bào)獲悉，這個(gè)規(guī)劃沒(méi)有對(duì)當(dāng)下糧油行業(yè)的外資威脅論做出回應(yīng)，規(guī)劃內(nèi)容沒(méi)有提出新的限外條款。

鎖定60%自給率

和以前過(guò)多依賴大豆榨油不同，此次規(guī)劃特別強(qiáng)調(diào)，通過(guò)“多油并舉”實(shí)現(xiàn)中國(guó)油脂自給率達(dá)到60%。

官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)的食用油自給率不足50%。2009年，中國(guó)進(jìn)口了816萬(wàn)噸植物油，此外還進(jìn)口了4255萬(wàn)噸大豆及上百萬(wàn)噸油菜籽。

這些進(jìn)口的油脂油料相當(dāng)于優(yōu)質(zhì)耕地5.6億畝。“換句話說(shuō)，要在不威脅主糧生產(chǎn)的情況下實(shí)現(xiàn)我國(guó)油脂油料完全自給，我們至少需要5億畝耕地及相應(yīng)的水資源。”中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人說(shuō)。這是一個(gè)無(wú)法完成的任務(wù)，因此食用油在一定程度上依賴進(jìn)口，是保障中國(guó)主糧安全的一個(gè)戰(zhàn)略。

發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展所農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究室副主任黃漢權(quán)告訴記者，目前我國(guó)食用植物油的構(gòu)成以豆油、棕櫚油、菜子油為主，2008年，3個(gè)品種消費(fèi)量為1888萬(wàn)噸，占當(dāng)年油脂總產(chǎn)量的82.3%。

參與規(guī)劃編制的黃漢權(quán)認(rèn)為，中國(guó)油脂自給率偏低的癥結(jié)在于過(guò)分倚重大豆。數(shù)據(jù)顯示，2008年中國(guó)大豆油產(chǎn)量為1243.5萬(wàn)噸，占當(dāng)年油脂供應(yīng)總量的54.2%。

對(duì)此，該規(guī)劃提出“非轉(zhuǎn)基因大豆種植面積穩(wěn)定在1.5億畝的同時(shí)，通過(guò)政策性貼息貸款、綜合補(bǔ)貼等措施增加花生、山茶、芝麻、棉籽、葵花籽等傳統(tǒng)小油種的供應(yīng)。”

對(duì)于上述思路，絕大多數(shù)接受采訪的專家都表示謹(jǐn)慎樂(lè)觀。“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)仍然無(wú)法改變大量進(jìn)口大豆的格局。”中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)一位專家說(shuō)，大豆除了榨油之外，豆粕還可作為肉蛋奶魚(yú)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)飼料。而花生等品種榨油后無(wú)法提供這樣的飼料。

扶強(qiáng)抑弱

據(jù)悉，在實(shí)現(xiàn)60%自給率的過(guò)程中，中國(guó)糧油主管部門(mén)把最大的希望寄托在中糧、中儲(chǔ)糧這些“國(guó)家隊(duì)”身上。而魯花、益海嘉里等為代表的合資、外資企業(yè)，則是得到了一定程度的扶持鼓勵(lì)。

官方的邏輯不難理解，只有這些大企業(yè)有能力去推動(dòng)油脂多元化戰(zhàn)略。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)要想謀求國(guó)際油脂油料市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)、提高全國(guó)油脂油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，都需要有一批具備全球競(jìng)爭(zhēng)力的超大型油脂企業(yè)。而中國(guó)特色的宏觀調(diào)控更離不開(kāi)這樣一批大企業(yè)的配合。

中國(guó)糧油學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)王瑞元是參與規(guī)劃編制的主要專家之一。他表示，我國(guó)絕大部分油脂加工企業(yè)很少涉足油料收儲(chǔ)、物流、貿(mào)易、深加工等產(chǎn)業(yè)鏈的上下游環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈短，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。因此，“扶持一批具備全球競(jìng)爭(zhēng)力的骨干油脂企業(yè)”，成為這一規(guī)劃中最核心的內(nèi)容之一。它鼓勵(lì)骨干龍頭企業(yè)通過(guò)兼并、重組等方式，促進(jìn)資源整合，重點(diǎn)培育一批加工量大，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的油脂加工企業(yè)。

王瑞元告訴本報(bào)記者，規(guī)劃給予這些大型油脂企業(yè)最實(shí)質(zhì)的支持是，在企業(yè)所立項(xiàng)目通過(guò)專家評(píng)審之后，“按核定以后總投資的5%—8%，給企業(yè)提供貼息貸款”。

據(jù)悉，從最初決定編制規(guī)劃開(kāi)始，多家大型油脂企業(yè)就一直密切參與。除了積極游說(shuō)使規(guī)劃內(nèi)容對(duì)自己有利之外，這些企業(yè)還開(kāi)始緊鑼密鼓地在全國(guó)各地考察立項(xiàng)。

也就是從那時(shí)起，中糧、中儲(chǔ)糧在國(guó)家不斷發(fā)布油脂壓榨產(chǎn)能過(guò)剩信息的同時(shí)，跑馬圈地快速擴(kuò)張，在鎮(zhèn)江、東莞、天津等地上馬數(shù)家大規(guī)模油脂產(chǎn)業(yè)基地。

而產(chǎn)能過(guò)剩的罪愆則由中小型油脂壓榨企業(yè)承擔(dān)。該規(guī)劃已決意淘汰2000萬(wàn)噸落后壓榨產(chǎn)能。