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　　本報(bào)獲悉，全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)(下稱社保基金)內(nèi)部正在討論是否對(duì)境內(nèi)投資管理人進(jìn)行擴(kuò)充，雖然仍未有具體規(guī)則成形，但擴(kuò)充境內(nèi)投資管理人已經(jīng)成為社保基金內(nèi)部比較一致的看法。

2004年以來(lái)，社保基金的境內(nèi)投資管理人還未進(jìn)行過(guò)任何變動(dòng)。近年來(lái)，社保基金規(guī)模增長(zhǎng)了數(shù)倍，對(duì)境內(nèi)投資管理人的要求也有了相應(yīng)提高。

按照其目標(biāo)，今年底社保基金達(dá)到1萬(wàn)億元規(guī)模，這意味著今年需要增加2235億元。

最快今年啟動(dòng)

知情人士透露，社保基金此次境內(nèi)投資管理人的擴(kuò)充流程最快在今年就會(huì)正式啟動(dòng)。

據(jù)了解，社保基金一直都在考慮增加境內(nèi)投資管理人數(shù)量。目前，社保內(nèi)部仍然有兩種不同的看法，不支持?jǐn)U充的社保基金人士認(rèn)為，目前擁有投資管理人資格的九家基金公司和一家券商業(yè)績(jī)都還不錯(cuò)，現(xiàn)在沒(méi)有必要去增加投資管理人；支持?jǐn)U充的社保基金人士則認(rèn)為，隨著社保基金規(guī)模的急速增大和我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)到了多競(jìng)聘管理人的時(shí)候。

雖然爭(zhēng)論仍然存在，但目前社保基金基調(diào)已經(jīng)相對(duì)明確，即要啟動(dòng)國(guó)內(nèi)投資管理人的再次競(jìng)聘。不過(guò)，社保基金辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，尚未聽(tīng)說(shuō)此事，若有需要，會(huì)在網(wǎng)站上公布招募細(xì)節(jié)。

一位社保基金內(nèi)部人士則表示，社保基金對(duì)于境內(nèi)投資管理人的競(jìng)聘目前仍然還沒(méi)有明確的方案，二度招募境內(nèi)投資管理人還在研究探討之中，估計(jì)正式公告尚待時(shí)日。

社保基金的首次投資管理人招募啟動(dòng)于2002年，當(dāng)年底確定南方、博時(shí)、華夏、鵬華、長(zhǎng)盛和嘉實(shí)等6家基金管理公司為首批獲得社保基金投資管理人資格的基金公司，之后國(guó)泰、易方達(dá)、招商和中金也相繼成為了社保基金投資管理人。

社保基金投資管理一直都比較穩(wěn)定，其還未撤銷過(guò)其投資管理人的資格，到目前為止，也僅僅由國(guó)內(nèi)最負(fù)盛名的中國(guó)基金公司“老大哥”華夏基金因業(yè)績(jī)問(wèn)題，在社保基金內(nèi)部評(píng)分得到最差而被社保基金收回了一個(gè)投資組合。截至目前，社保基金境內(nèi)投資管理人仍然為上述10家機(jī)構(gòu)。

據(jù)悉，對(duì)投資管理人，社保基金的激勵(lì)調(diào)整措施思路與做法是：對(duì)績(jī)效較好的投資組合追加委托資產(chǎn)，對(duì)績(jī)效處于平均水平的組合委托資產(chǎn)規(guī)模維持不變；對(duì)績(jī)效相對(duì)落后的組合采取了減少委托資產(chǎn)以及降低管理費(fèi)的措施。

上述知情人士透露，即便年中就正式啟動(dòng)競(jìng)聘，整個(gè)過(guò)程也會(huì)較長(zhǎng)。

社保基金的選秀過(guò)程一向耗時(shí)較久，今年3月才對(duì)外正式公布了始于2008年5月的海外選聘結(jié)果。

目前，作為國(guó)內(nèi)投資管理人的主力軍公募基金也在游說(shuō)社保基金增聘投資管理人。深圳一位基金公司人士稱，基金公司大都希望成為社保基金的投資管理人，相對(duì)于公募基金，社保基金維護(hù)費(fèi)用較小，并且隨著規(guī)模的擴(kuò)大，并不會(huì)出現(xiàn)尾隨傭金等長(zhǎng)期成本，同時(shí)社保基金作為國(guó)內(nèi)最成熟的機(jī)構(gòu)投資者，同社保基金的溝通也會(huì)比較順暢，再者社保基金對(duì)于提升自己公司的品牌也很有幫助。

據(jù)了解，手握重金的社保基金對(duì)基金管理人的要求比較高，管理也非常嚴(yán)格，社保基金不僅監(jiān)督其投資管理人的投資，有時(shí)還會(huì)干預(yù)投資經(jīng)理的選擇。

實(shí)際上，社保基金不僅對(duì)基金管理人需求較大，對(duì)自身的人才也是求賢若渴，社保基金人事部門目前正在大規(guī)模招聘投資人才，據(jù)稱擬招人數(shù)為20人左右，具體招聘內(nèi)容將在本月底之前公布。

年內(nèi)要增長(zhǎng)2235億

一位社保基金接近人士表示，隨著社保基金規(guī)模的擴(kuò)大，的確有招募新一輪國(guó)內(nèi)公募基金管理人的必要。該人士稱，現(xiàn)在壯大國(guó)內(nèi)投資管理人隊(duì)伍也是必然之舉。

數(shù)據(jù)顯示，2001年，社保基金的規(guī)模為200億元，截至2009年底，社保基金的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到7765億元，增加了近38倍。

隨著投資環(huán)境的變化，投資工具與渠道的增加，如此龐大的資產(chǎn)規(guī)模必然需要一流、高素質(zhì)的投資管理人隊(duì)伍。

實(shí)際上，社保基金成立初期，主要投資固定收益產(chǎn)品，2003年6月開(kāi)始投資股票，2004年6月開(kāi)始直接股權(quán)投資，2006年底開(kāi)始投資境外的股票和債券，2008年開(kāi)始投資股權(quán)投資基金。截至去年底，社保基金對(duì)固定收益產(chǎn)品投資占全部基金的比例為40.67%，對(duì)境內(nèi)外股票投資占 32.45%， 對(duì) 實(shí) 業(yè) 投 資 占20.54%，對(duì)現(xiàn)金等投資占6.34%。

去年10月，社保基金理事長(zhǎng)戴相龍公開(kāi)表示2010年全國(guó)社保基金總量將達(dá)人民幣1萬(wàn)億元，將有1000億元資金投向PE/VC(私募股權(quán)基金與風(fēng)險(xiǎn)投資)。

這意味著今年社保基金需要增加2235億元，在相對(duì)低迷的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)投資環(huán)境下，這是一個(gè)艱巨的目標(biāo)。

戴相龍也曾表示，社保基金在進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有資金籌集渠道基礎(chǔ)上，將開(kāi)辟其他資金來(lái)源渠道；在“十二五”計(jì)劃末，基金規(guī)模爭(zhēng)取達(dá)到2萬(wàn)億元。