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　　“節(jié)能汽車補(bǔ)貼？看過這方面的新聞報道，但廠家還沒什么說法呢，現(xiàn)在市場上大家也沒什么動靜。3000元的補(bǔ)貼力度，對幾萬塊錢的小車消費(fèi)會有影響，對于10多萬元以上的車型，沒有太大影響。現(xiàn)在我們更關(guān)心下半年的市場走勢。”6月13日，北京一家奇瑞4S店的負(fù)責(zé)人在電話中說。

北京一家長城汽車經(jīng)銷商老總則認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)上介紹的100多款達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的車型中，自主品牌的車型只占很少一部分，因此不會對市場造成很大影響。“現(xiàn)在市場上的競爭，自主品牌的車型與合資品牌競爭的還比較少，自主品牌之間的競爭占主流。3000塊錢的補(bǔ)貼力度，對于5萬塊錢以下的小車或許影響很大。但對于更高端車型的消費(fèi)者，3000塊錢的吸引力不會太大。即便有一兩款產(chǎn)品獲得國家補(bǔ)貼，其他競爭對手也能跟著讓利3000，這并不是一個讓競爭車型難以跟進(jìn)的補(bǔ)貼。”

6月1日，國家發(fā)改委、工信部與財(cái)政部三部委聯(lián)合下發(fā)《“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車 （1.6升及以下乘用車）推廣實(shí)施細(xì)則》，對于1.6L以下、綜合工況油耗比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低20%左右的車型一次性補(bǔ)貼3000元。

這一新政出臺后，不少車企聞風(fēng)而動，開始積極準(zhǔn)備申報材料，申請節(jié)能汽車的目錄，甚至有些車企已經(jīng)開始將自己有幾款車達(dá)到節(jié)能車標(biāo)準(zhǔn)作為市場營銷的新內(nèi)容。

同時，這一新政也引起很多消費(fèi)者的關(guān)注，已經(jīng)開始有消費(fèi)者到4S店打聽如何獲得3000元補(bǔ)貼的情況。但是在經(jīng)銷商層面，新政并未引發(fā)太多動作，不少人對此反應(yīng)平靜，認(rèn)為很難攪動市場。

今年年初，國家將對于1.6L及以下排量車型的購置稅優(yōu)惠政策從原來的5%提升至7.5%。由于購置稅優(yōu)惠政策“縮水”，去年小排量車銷售的火爆局面難以為繼，小排量車市場占有率也出現(xiàn)明顯下滑。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，1.6L及以下排量政策受惠車型的市場貢獻(xiàn)度由60%下降到43%。與此同時，2.0L以上排量的車型市場占有率則上升近一成。

在業(yè)內(nèi)人士看來，新近出臺的節(jié)能汽車推廣補(bǔ)貼政策，是為了繼續(xù)刺激小排量汽車消費(fèi)，避免小排量車的市場貢獻(xiàn)率繼續(xù)下滑。在小排量汽車購置稅優(yōu)惠政策今年到期的情況下，節(jié)能汽車補(bǔ)貼政策出臺正好接力。

但也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在去年小排量購置稅優(yōu)惠的政策鼓勵下，小排量汽車的銷量雖然很火爆，但也提前透支了今后兩三年期間小排量車的潛在消費(fèi)。即便有新政推出，能在多大程度上拉動小排量汽車的消費(fèi)，還很難說。

另外，和小排量車購置稅優(yōu)惠政策，直接減免消費(fèi)者應(yīng)繳納的稅款不同，新出臺的節(jié)能汽車補(bǔ)貼，是由政府先補(bǔ)貼給整車廠，然后再返還到消費(fèi)者手中。

因此，有業(yè)內(nèi)專家擔(dān)心，補(bǔ)貼不直接給消費(fèi)者會導(dǎo)致政策執(zhí)行難以做到公開透明，政策落實(shí)的效果也會大打折扣。之前排放標(biāo)準(zhǔn)升級時，就曾采取過將補(bǔ)貼發(fā)放給廠家的辦法，但政策鼓勵效果并不明顯。而去年小排量車購置稅優(yōu)惠將補(bǔ)貼直接給消費(fèi)者，拉動消費(fèi)的作用非常明顯。

事實(shí)上，補(bǔ)貼不直接補(bǔ)給消費(fèi)者而補(bǔ)給車企，也引發(fā)不少消費(fèi)者質(zhì)疑。網(wǎng)絡(luò)論壇上，不少網(wǎng)友質(zhì)疑補(bǔ)貼環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)的合理性。有網(wǎng)友表示，去年小排量車購置稅減免、汽車下鄉(xiāng)過程中就引發(fā)許多車型漲價，符合認(rèn)證的節(jié)能汽車難免也會重演這一幕。再加上補(bǔ)貼是補(bǔ)給廠家，很難保證消費(fèi)者獲益。“本來能有幾千塊錢優(yōu)惠的，結(jié)果因?yàn)檎哐a(bǔ)貼廠商反而把原有優(yōu)惠取消了。”

在一些經(jīng)銷商看來，即便廠家認(rèn)真落實(shí)政策，將節(jié)能汽車的3000元補(bǔ)貼給消費(fèi)者，對于10多萬元以上的中高檔車來說，競爭對手也跟進(jìn)讓利3000元也并非什么難事。“節(jié)能車將來會貼綠標(biāo)，這對廠家來說是金字招牌，如果能招來更多消費(fèi)者，那熱銷車型取消或減少優(yōu)惠幅度也是很正常的。”上述長城汽車經(jīng)銷商表示。

消費(fèi)者對節(jié)能車補(bǔ)貼新政的另一大疑問是節(jié)能車是否名副其實(shí)。目前各企業(yè)正在進(jìn)行節(jié)能汽車的申報，官方的節(jié)能汽車目錄要到2-3月后才能出來。不過網(wǎng)絡(luò)上已有人提前做功課，將工信部已經(jīng)公布的1909款1.6升以下小排量車型的綜合工況油耗，根據(jù)新政規(guī)定的油耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核準(zhǔn)，篩選出127款綜合工況油耗達(dá)標(biāo)的車型。

有意思的是，100多款達(dá)標(biāo)車型中，以經(jīng)濟(jì)省油著稱的日系車并沒有太多，倒是有不少美系車與韓系車。上海通用各個檔次的車型均有入圍，從低端的樂馳到新君威均在列，北京現(xiàn)代的伊蘭特、悅動也在列。這引發(fā)不少人的質(zhì)疑，認(rèn)為界定標(biāo)準(zhǔn)有貓膩。

對此，中國汽車技術(shù)研究中心一位不愿具名的專家表示，工信部《輕型汽車燃料消耗量通告》中公布的油耗數(shù)據(jù)，雖由企業(yè)主動提供，但都是按照統(tǒng)一的檢測方法(GB/T19233-2008《輕型汽車燃料消耗量試驗(yàn)方法》)，檢測車型在市區(qū)、市郊、綜合三種工況的燃料消耗量。而且要經(jīng)過第三方檢測機(jī)構(gòu)的二次認(rèn)證。從檢測方法到檢測過程都很嚴(yán)格，檢測得出的油耗數(shù)據(jù)要比以往企業(yè)自己提供的更為科學(xué)真實(shí)。

目前節(jié)能汽車還都處于申報階段，網(wǎng)絡(luò)上整理的100多款達(dá)標(biāo)車能否最終入選節(jié)能汽車目錄，還需要經(jīng)過相關(guān)主管部門核準(zhǔn)。

上述專家認(rèn)為，這項(xiàng)政策的目的并不僅僅是眼前的促進(jìn)小排量消費(fèi)，還有更長遠(yuǎn)的目的，通過油耗促進(jìn)車企提升傳統(tǒng)汽車技術(shù)水平。“雖然現(xiàn)階段能拿到節(jié)能標(biāo)志的車型并不多，但主管部門希望通過這一政策促使更多的車型拿到節(jié)能標(biāo)志。就像之前淘汰黃標(biāo)車一樣，一開始通過補(bǔ)貼促使車企將黃標(biāo)車升級成綠標(biāo)，之后大面積鋪開，最終促成國內(nèi)汽車排放技術(shù)全面升級。現(xiàn)在在油耗標(biāo)準(zhǔn)上也是這個思路。”