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    匯率戰(zhàn)前奏叮鐺作響
    張斐斐

      巴西財長曼特加 (GuidoMante-ga)也許沒有想到,他于9月27日在圣保羅的一段話使得全球一躍進(jìn)入了“匯率戰(zhàn)”階段。

    當(dāng)日他在出席圣保羅企業(yè)家座談會時表示,“全球正在打一場 ‘匯率戰(zhàn)’,多國都想通過貨幣貶值來提高競爭力。”自從去年初開始,巴西貨幣雷亞爾已經(jīng)較美元升值了約25%,使其成為近期全球最強勢的貨幣之一,這也使得巴西出口受到了很大影響。

    曼特加的本意應(yīng)主要是批評美元貶值與近期日本、瑞士等發(fā)達(dá)國家干預(yù)匯市,但他的邏輯顯然不妨礙西方主流媒體做出自己的解釋。在當(dāng)天出版的《金融時報》以及《華爾街日報》上均大篇幅報道了巴西警告世界 “匯率戰(zhàn)”的可能,但一致將槍口調(diào)轉(zhuǎn)指向人民幣匯率問題。從此,“匯率戰(zhàn)”一詞開始頻繁出現(xiàn)在各大媒體的頭條之上。

    事實上,近期以來,日本貨幣當(dāng)局購買近250億美元資產(chǎn)的確讓 “干預(yù)匯率”的政策步入了一個新的階段,但在通用的世界經(jīng)濟不平衡理論的背后卻隱藏著截然不同的解釋。美方堅稱是人民幣幣值長期低估導(dǎo)致了中國出口競爭力的人為增高而使得結(jié)構(gòu)失調(diào),而中方則堅稱,美元大幅貶值,使得與其掛鉤的世界主要貨幣升值是失衡的主要原因。

    無論理論解釋如何,政治家才是宣布這場“戰(zhàn)爭”開始的主角。9月29日,美國眾議院以348票對79票的明顯差距通過了 《公平貿(mào)易貨幣改革法案》最新修正案。該修正案規(guī)定,如果一個國家的貨幣被美國認(rèn)定為幣值被低估,美國將有權(quán)但非必須對自該國進(jìn)口的商品征收更高關(guān)稅。

    分析認(rèn)為這是近年來美國國會對于人民幣問題的最強硬立場,這也意味著美國政府對華施壓進(jìn)入了行動的實際階段。這期間,中美最高層領(lǐng)導(dǎo)人借助出席聯(lián)合國大會的機會互相再度喊話,表明立場。中國總理溫家寶在聯(lián)合國大會上發(fā)言時強調(diào)人民幣目前不具備大幅升值的條件,如果強行升值,會導(dǎo)致中國社會動蕩。同日美國總統(tǒng)奧巴馬表示,中國在人民幣問題上未盡全力。

    隨后,人民幣匯率問題并沒有隨著中國進(jìn)入國慶假期而停歇,反而借助亞歐峰會與IMF年會進(jìn)一步發(fā)酵與升級。歐洲人開始明確表態(tài),G20峰會之前的首次各國財長也開始形成意見集團。

    10月6日,溫家寶總理在中歐工商峰會期間時曾脫稿演講,勸誡歐盟不要把世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)問題政治化,不要加入壓迫人民幣升值的大合唱。“歐洲人應(yīng)該意識到,中國人是夠朋友的,”溫家寶說,“中國經(jīng)濟出現(xiàn)危機,將會對世界帶來災(zāi)難。”

    同日,歐元集團主席、盧森堡首相容克對媒體表示,歐洲與中國在人民幣升值問題的分析上仍有分歧,人民幣仍被低估。

    10月9日開始,IMF年會在華盛頓召開。在美國的主導(dǎo)之下,會議的焦點再次從投票權(quán)份額轉(zhuǎn)移到人民幣匯率問題之上。美國財政部長蓋特納要求IMF等全球金融機構(gòu)對匯率發(fā)揮更有效的監(jiān)督作用,他甚至提議IMF投票權(quán)份額改革問題與人民幣匯率調(diào)整相掛鉤。

    IMF總裁卡恩適時也很有默契地表示,IMF是推動匯率問題取得進(jìn)展的“合適場所”。

    很快,日本與德國也明確加入對中國喊話的隊伍當(dāng)中。10月13日,日本首相菅直人表示,希望韓國與中國能夠在匯率政策上“遵守共同規(guī)則,采取負(fù)責(zé)任的行動”。他表示,個別國家刻意壓低匯率的舉動在G20集團的國際合作當(dāng)中是沒有出路的。正在中國訪問的德國經(jīng)濟部長布魯?shù)吕桩?dāng)日也表示,中國有很大責(zé)任,應(yīng)避免與美國的貨幣戰(zhàn)演變成貿(mào)易戰(zhàn)。

    按計劃,美國財政部10月15日公布半年度匯率報告,該報告檢驗包括人民幣在內(nèi)的匯率是否被操縱。這也是奧巴馬政府第四次面臨是否要將中國列入?yún)R率操縱國名單。

    10月13日,美國參議院金融委員會主席鮑克斯訪華,其間傳達(dá)美國參議院預(yù)計在11月國會中期選舉后對《公平貿(mào)易貨幣改革法案》修正案進(jìn)行投票的消息。鮑克斯表示,“法案非常有可能通過,然后送交總統(tǒng)簽署。”分析認(rèn)為這是在11月11日G20首爾峰會召開前進(jìn)一步施壓中國的舉措。

    的確,匯率議題無疑將成為G20的主要焦點,一場唇槍舌劍不可避免,但誰也不會奢求一次峰會就能解決這個復(fù)雜的問題。中期選舉之后美國參議院的投票是否進(jìn)行才是決定 “匯率戰(zhàn)”是否再升級的關(guān)鍵。

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