“每天上下班高峰時(shí)段,我們那兒都特別特別堵,車子根本開不動(dòng)”。不久前與一位朋友聊到堵車,不料他的口氣顯得相當(dāng)自豪。細(xì)問之下,原來他覺得堵車正反映城市的繁榮、興盛——“不是每個(gè)城市都有資格堵車的”,才是這位老兄的內(nèi)心獨(dú)白。
作為城市化進(jìn)程的一個(gè)細(xì)微縮影,堵車幾乎是我們生活里沒法避免的事情。“堵”意味著車多了,而這個(gè)單一的變化,意味著與其相關(guān)聯(lián)匹配的,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的方方面面都已發(fā)展變化,得以生長(zhǎng)。改革開放基本上可以算是這次生長(zhǎng)的一個(gè)基點(diǎn)。60年前,中國(guó)人口過百萬的城市還寥寥可數(shù),我所在的西安城當(dāng)時(shí)也不過50萬人口。改革開放后,30年彈指一揮,西安主城區(qū)人口已近500萬;人口過百萬乃至上千萬的城市早已遍地開花。
回顧這一輪的城市發(fā)展,速度優(yōu)先儼然成為衡量游戲的規(guī)則。然而城市社會(huì)學(xué)家簡(jiǎn)·雅各布斯曾說過,對(duì)于很多錯(cuò)誤的城市規(guī)劃者來說,他們似乎忘記了中世紀(jì)那條俚語,“城市的空氣帶來自由的感覺”。城市不可能自發(fā)成長(zhǎng)為一個(gè)有序的、良性的環(huán)境,良好的城市規(guī)劃者應(yīng)當(dāng)注重發(fā)現(xiàn)“城市多樣化條件”中少了哪些。
而在我們身邊,向往著美好生活的公眾也往往在各種意識(shí)的偏差及誤導(dǎo)下迷失了原本樸素的追求。在此,我總結(jié)了對(duì)于城建和住房消費(fèi)中的種種認(rèn)知,也叫做“八榮八恥”。
面對(duì)房?jī)r(jià)上漲:以安居樂業(yè)、理性消費(fèi)為榮,以囤房投機(jī)、高價(jià)閑置為恥。
不少人有一個(gè)誤區(qū),他們認(rèn)為房?jī)r(jià)與城市發(fā)達(dá)程度成正比,房?jī)r(jià)越高,城市就越發(fā)達(dá)。更甚者有人覺得數(shù)萬元的高房?jī)r(jià)正是某種身份的象征。這種觀念和氛圍在許多地方根深蒂固。現(xiàn)今的高房?jī)r(jià)與上述畸形的消費(fèi)觀不無關(guān)系。
對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展:以因地制宜、科學(xué)發(fā)展為榮,以好高騖遠(yuǎn)、貪大求高為恥。
很多地方政府在初始為產(chǎn)業(yè)定位時(shí),往往并不考慮是否適合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,而是追求招商引資的數(shù)字。但實(shí)際上,充分就業(yè)是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的首要因素,在定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí),首先應(yīng)當(dāng)考慮的是是否適合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境承載;是否能夠帶來充分就業(yè)以及就業(yè)人群是否具有幸福感,以人為本不能只是一句口號(hào)。
對(duì)于交通狀況:以環(huán)保節(jié)能、通暢行車為榮,以高耗污染、擁擠堵塞為恥。
伴隨私家車消費(fèi)熱潮,城市汽車保有量持續(xù)上升,但這不表示車多了堵車塞車就天經(jīng)地義。城市管理者應(yīng)當(dāng)正視、解決堵車問題,例如,可以通過具有前瞻性和提前量的道路規(guī)劃、修建來逐步緩解這一問題。
對(duì)于城市配套:以便捷高效、低碳出行為榮,以配套落后、便民不足為恥。
很多人迷戀追求國(guó)外的某些生活方式,刻意營(yíng)造一種所謂的“洋范兒”——無論去哪兒,甚至于到菜場(chǎng)買菜也一定要開車出行。但是發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)方式對(duì)于我們具有可復(fù)制性嗎?因此,城市規(guī)劃應(yīng)該重視這個(gè)問題,要引導(dǎo)大眾,讓低碳、環(huán)保的生活方式成為主流。盡量完善市民居住區(qū)的各種生活配套,形成低碳宜居的5分鐘生活圈。
對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施:以質(zhì)量安全、牢固耐用為榮,以偷工減料、更改規(guī)劃為恥。
城市里的市政工程頻繁出現(xiàn)問題、總翻修是種常態(tài),一些公用設(shè)施甚至?xí)霈F(xiàn)“朝令夕改”的現(xiàn)象,一個(gè)月前才完成的規(guī)劃,造到一半,又推倒重來。這反映出城市管理者在執(zhí)行上不嚴(yán)格、不堅(jiān)決;規(guī)劃者在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),缺乏對(duì)整體城市的系統(tǒng)性思考。
對(duì)于市民參與:以陽光操作、民眾監(jiān)督為榮,以暗箱操作、監(jiān)管失效為恥。
很多城市管理者在日常事務(wù)中因求“方便”而更愿意暗箱操作。長(zhǎng)久而來,他們面對(duì)一些公共信任危機(jī)事件時(shí),順理成章地陷入思維慣性,瞞著捂著,而不向公眾實(shí)事求是地公布,更不愿意接受公眾監(jiān)督。事實(shí)上,陽光操作、民眾監(jiān)督永遠(yuǎn)是促進(jìn)城市管理者了解公眾需求、不斷提高自身管理水平的最好方式。
對(duì)于居住環(huán)境:以生態(tài)宜居、品質(zhì)高雅為榮,以豪華奢侈、追求密度為恥。
有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,改善居住環(huán)境并無可非議。不過真的要一味追求大戶型,裝修亦極盡奢華,而不考慮實(shí)用需求嗎?相對(duì)應(yīng)于國(guó)家的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)于兩口或三口之家,90平米已經(jīng)是一個(gè)滿足宜居標(biāo)準(zhǔn)的住宅。那么在改居住環(huán)境的問題上,為什么不換一種思維,多關(guān)注房子的品質(zhì)而非面積大小和裝修的豪華程度,去追求低密度、低容積率、高品質(zhì)生活。
對(duì)于國(guó)際化:以開放包容、自信文明為榮,以夜郎自大、形象工程為恥。
國(guó)際化已經(jīng)成為越來越多城市追求的目標(biāo),但這其中也夾雜著一些片面理解國(guó)際化的誤區(qū)。有城市管理者認(rèn)為,建設(shè)宏大的西式建筑是一種國(guó)際化的表現(xiàn),但實(shí)際上,國(guó)際化大都市更多的注重于,生活在這座城市里的人是否有開放、包容和自信的心態(tài);是否已養(yǎng)成符合國(guó)際公認(rèn)的文明習(xí)慣。它體現(xiàn)的是人文素養(yǎng),而非器物層面的東西。
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