信貸政策調(diào)整

國(guó)家發(fā)改委希望用三年的時(shí)間解決好產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，而信貸調(diào)整往往會(huì)滯后于產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，這使銀行業(yè)監(jiān)管者對(duì)可能的壞賬風(fēng)險(xiǎn)始終高度警惕。

從去年金融危機(jī)以來(lái)，銀監(jiān)會(huì)已多次對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩和“兩高一資”行業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，要求商業(yè)銀行有序退出。

一位接近銀監(jiān)會(huì)的人士說(shuō)，目前看來(lái)大型商業(yè)銀行和沿海地區(qū)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的信貸退出做得比較好。

中國(guó)銀行公司部人士透露，上半年中行產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款占比下降3.41個(gè)百分點(diǎn)。最近發(fā)布的商業(yè)銀行三季報(bào)顯示，中國(guó)建設(shè)銀行今年前三季度主動(dòng)減少對(duì)“兩高一資”行業(yè)貸款558億元。

今年1-9月，上海56家主要銀行（包括中資銀行和外資法人銀行分行）在各項(xiàng)貸款同比快速增長(zhǎng)23％的情況下，從“兩高一剩”行業(yè)退出限制類貸款129．8億元，其中包括鋼鐵、電力、焦炭和水泥等發(fā)改委明確產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)。

不過(guò)一位地方監(jiān)管部門人士稱，即便如此，面對(duì)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，銀行業(yè)存量貸款中依然還是有不少風(fēng)險(xiǎn)隱患。

今年以來(lái)，有不少落后產(chǎn)能在“保增長(zhǎng)”政策下重新抬頭，這些項(xiàng)目中沉淀著不少銀行貸款。一些中小銀行在上半年的信貸增長(zhǎng)中，劣勢(shì)明顯。由于抓不到好的項(xiàng)目，少數(shù)銀行也會(huì)有動(dòng)力放寬信貸標(biāo)準(zhǔn)，配合地方做一些落后產(chǎn)能的項(xiàng)目。

一些新興行業(yè)，例如多晶硅、風(fēng)電等新能源行業(yè)，在前幾年勢(shì)頭很好，盈利水平好，不屬于產(chǎn)能過(guò)剩。但今年已經(jīng)明顯出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的情況。而銀行貸款前兩年已經(jīng)介入了，屬于長(zhǎng)期項(xiàng)目，如果后兩年技術(shù)改造沒(méi)有跟上，信貸無(wú)法及時(shí)回收，同樣存在風(fēng)險(xiǎn)。

不過(guò)該人士稱，相關(guān)的信貸政策指引的調(diào)整，或許要等待發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》修訂之后，以及明年初的銀行壓力測(cè)試結(jié)果出來(lái)之后再進(jìn)行。

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