經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 劉偉勛 青島海信日立空調(diào)系統(tǒng)有限公司（簡(jiǎn)稱“海信日立”）最終沒有獲得江蘇核電有限公司（簡(jiǎn)稱“江蘇核電”）專家二村空調(diào)系統(tǒng)的訂單，盡管它已拿到中標(biāo)通知，商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)已經(jīng)談妥，并應(yīng)后者要求提前進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行前期工作。

南通五建建設(shè)工程有限公司 （簡(jiǎn)稱“南通五建”）的運(yùn)氣似乎更差。它至今沒有與江蘇核電結(jié)清專家二村建設(shè)工程的費(fèi)用和補(bǔ)償，5年前開始的這項(xiàng)工程只施工了2個(gè)月就停工至今，雙方隨后為此進(jìn)行了22輪談判。

江蘇核電也是美國(guó)司法部近日披露的美國(guó)控制組件公司（CCI）的行賄對(duì)象之一。CCI在1999年到2000年間曾向江蘇核電官員支付一次2.2%的回扣和兩次5萬美元的賄賂款。

這些看似沒有關(guān)聯(lián)的往事，勾勒出江蘇核電鮮為人知的一面。這家成立于1997年的企業(yè)由央企中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司控股50%，是田灣核電站項(xiàng)目的業(yè)主，負(fù)責(zé)中俄合作建設(shè)核電站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

過去的兩周中，江蘇核電的前任和現(xiàn)任總經(jīng)理，均沒有就上述事件回應(yīng)本報(bào)的采訪要求。

海信日立的遭遇

2005年春節(jié)過后，只要再拿到江蘇核電時(shí)任總經(jīng)理常南的簽字，海信日立就能與江蘇核電簽訂價(jià)值819萬元的專家二村I標(biāo)段中央空調(diào)系統(tǒng)中標(biāo)合同，從而為這次歷時(shí)將近一年、其間插曲不斷的招標(biāo)畫上句號(hào)。

但海信日立最終沒能拿到這個(gè)簽字，與看上去板上釘釘?shù)挠唵尾良缍^。

專家二村是江蘇核電田灣核電站項(xiàng)目的配套工程之一，位于連云港市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，主要用于俄方核電專家的居住和生活。該項(xiàng)目建筑面積為18萬平方米，共808套住房，包括獨(dú)立別墅、聯(lián)排別墅和小高層，投資預(yù)算約7億元，中央空調(diào)預(yù)算為5000萬元人民幣。

2004年5月31日，江蘇核電正式啟動(dòng)了專家二村空調(diào)多聯(lián)機(jī)系統(tǒng)的招投標(biāo)，通過邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選擇田灣核電站專家二村空調(diào)多聯(lián)機(jī)系統(tǒng)供應(yīng)商。

共有海信日立、三菱重工、大金空調(diào)等5家企業(yè)參與了此次投標(biāo)。此前，應(yīng)江蘇核電的要求，這5家企業(yè)于2004年初分別在工地附近的樣板房中安裝了16匹的中央空調(diào)，用于測(cè)試機(jī)器性能。

海信日立是海信集團(tuán)和日立空調(diào)于2003年在青島成立的合資企業(yè)，幫助該公司參與投標(biāo)的，是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)銷商連云港市欣欣向榮機(jī)電工程有限公司（簡(jiǎn)稱“欣欣向榮”）。對(duì)于海信日立和欣欣向榮而言，江蘇核電專家二村工程是一個(gè)重大項(xiàng)目，也是它們第一次投標(biāo)核電系統(tǒng)的項(xiàng)目，兩家公司希望拿下這個(gè)項(xiàng)目，并將其發(fā)展成為自己的樣板工程。

投標(biāo)企業(yè)遞交標(biāo)書后，江蘇核電組織了由公司主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成的評(píng)標(biāo)小組，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、性能及安裝調(diào)試 （20分）、報(bào)價(jià)（70分）、售后服務(wù)及承諾（10分）等進(jìn)行綜合評(píng)議。

2004年10月，海信日立和欣欣向榮接到江蘇核電的預(yù)中標(biāo)通知書，該通知書特別申明若在2004年11月10日之前，技術(shù)與商務(wù)談判雙方不能達(dá)成一致，江蘇核電有權(quán)取消海信日立的預(yù)中標(biāo)資格并另行選擇預(yù)中標(biāo)單位。之后，雙方開始洽談商務(wù)標(biāo)（開標(biāo)價(jià)為4500萬，后分標(biāo)段實(shí)施，一標(biāo)段合同額確定為818.98萬元），技術(shù)標(biāo)也很快談定。

隨后，江蘇核電的計(jì)劃處、審計(jì)處、合同處、財(cái)務(wù)處、基建處等部門進(jìn)行了會(huì)簽，主管副總也已簽字，只需當(dāng)時(shí)的總經(jīng)理常南簽字即可簽訂合同。

2005年初，盡管沒有簽訂合同，但應(yīng)江蘇核電的要求，為配合工程進(jìn)度，海信日立派出安裝隊(duì)提前進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)行打孔等前期工作。然而在2005年3月中旬，在分管領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)的情況下，常南主持把空調(diào)招標(biāo)的標(biāo)的取消，改上工程造價(jià)及耗材費(fèi)用更高的燃油（氣）鍋爐，并要求海信日立的工人離場(chǎng)。

做出這一決定后，江蘇核電沒有向海信日立和欣欣向榮做出書面解釋，也沒有進(jìn)行賠償，只是支付了用于第二次測(cè)試的4套空調(diào)的費(fèi)用。

2005年3月底，欣欣向榮將此次招標(biāo)的一些情況反映給中核集團(tuán)原總經(jīng)理、黨組書記康日新，有消息稱后者2005年下半年曾多次派員調(diào)查，但沒有對(duì)外公布調(diào)查結(jié)果。康日新因嚴(yán)重違紀(jì)，日前被有關(guān)部門調(diào)查并免職。

2005年底，常南調(diào)任中國(guó)電力投資集團(tuán)核電事業(yè)部主任。本報(bào)最近兩周多次撥打他在中電投辦公室的電話，但始終無人接聽。

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