誰綁架了水價(jià)？

占據(jù)多個(gè)城市水務(wù)市場后，外資會否通過不斷上調(diào)水價(jià)讓消費(fèi)者為過高的競拍價(jià)買單？

事實(shí)上，從2008年-2009年各地涌現(xiàn)出的上調(diào)水價(jià)熱潮很大程度上含有外資的利益訴求。上海、深圳、蘭州、天津、重慶等一線城市紛紛傳出水價(jià)上漲的消息。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，僅2009年提出漲價(jià)的7個(gè)城市中，就隱現(xiàn)著十多個(gè)外資企業(yè)的身影。

以蘭州為例，威立雅公司稱，由于各種原材料價(jià)格以及人工成本大幅上漲，供水成本達(dá)每立方米1.95元，與現(xiàn)行的1.45元價(jià)格倒掛，2008年虧損5791.21萬元。

一邊是外資在我國大中城市以高價(jià)競拍屢屢得手，另一邊卻是外資運(yùn)營后以虧損為由頻頻漲價(jià)。

高中指出，兩種現(xiàn)象并不矛盾。因?yàn)楣┧睦麧櫬蚀笥阢y行貸款利率，自來水是剛性需求，單純的水務(wù)雖然利潤不大，但卻是十分穩(wěn)定的印鈔機(jī)。外資企業(yè)不惜數(shù)倍的溢價(jià)搶購城市水廠，表面上是賠了。但投資過程中往往隱含有很多其他的利潤。

據(jù)媒體報(bào)道，在浦東自來水廠項(xiàng)目上威利雅就做了一些工程、技術(shù)和設(shè)備服務(wù)的關(guān)聯(lián)交易：由他旗下的工程技術(shù)公司排他性的包攬工程，并且要價(jià)明顯高于市場價(jià)。

中法控股總經(jīng)濟(jì)師巢光輝表示，威利雅在拿到蘭州自來水項(xiàng)目的同時(shí)還獲得了蘭州市污水處理項(xiàng)目，這在招標(biāo)文書里面是沒有的。

清華大學(xué)水業(yè)政策中心主任傅濤更是把外資贏利的隱形手法歸結(jié)為“溢價(jià)成本轉(zhuǎn)移的十式騰挪”。傅濤舉例道，外資在投資某一項(xiàng)目時(shí)，往往要求政府附送其他項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn) “買一送一”或“買一送多”。如，外資收購自來水公司送污水處理廠項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目不賺錢或虧錢，外資從另一個(gè)項(xiàng)目卻可以得到高額回報(bào)。另一個(gè)項(xiàng)目因?yàn)榛乇芰烁偁帣C(jī)制，對政府而言“容易處理”，這種手法已經(jīng)是地方政府喜歡采用的主要招商手段之一。

高中透露，水務(wù)市場因?yàn)楦鞯厮畠r(jià)不同、情況各異，利潤差別很大。通過一系列堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)的手法，部分外資水廠只有6%的利潤率，但很多外資項(xiàng)目總體利潤率完全可以達(dá)到20%以上。而單從供水業(yè)務(wù)的賬面來看，卻僅是微利甚至虧損。

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