類似的工業(yè)園還可能將在未來(lái)3年內(nèi)在全國(guó)各地新建。這得益于有關(guān)主管部門對(duì)淘汰落后產(chǎn)能的堅(jiān)定態(tài)度。9月19日，在參加“財(cái)富CEO峰會(huì)”期間，中國(guó)建材集團(tuán)董事長(zhǎng)宋志平接受記者專訪時(shí)稱，從2010年開始，國(guó)內(nèi)的6億噸小立窯水泥將在3年內(nèi)淘汰掉。

“目前，這只是發(fā)改委、工信部在內(nèi)部研究的一個(gè)思路。”宋志平說(shuō)。

經(jīng)歷了一系列聯(lián)合重組后，中國(guó)建材集團(tuán)短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)能急速提升，但下一步的行業(yè)整合面臨停滯。主管部門的上述思路無(wú)疑給了中國(guó)建材集團(tuán)一個(gè)新的行業(yè)整合機(jī)會(huì)。

新整合時(shí)機(jī)

小立窯水泥一直被定義為落后產(chǎn)能的代名詞。宋志平說(shuō)，淘汰落后產(chǎn)能，其實(shí)就是要炸掉小立窯水泥，并在小立窯水泥原址上推廣新型干法水泥生產(chǎn)工藝。

未整合前，山東棗莊有近百家水泥生產(chǎn)廠，水泥產(chǎn)量超過(guò)2500萬(wàn)噸，占山東省水泥生產(chǎn)總量的四分之一，是國(guó)內(nèi)重要水泥生產(chǎn)基地之一。

棗莊的水泥行業(yè)集中度低。棗莊市水泥協(xié)會(huì)方面的意見是：在新型干法逐步推廣的背景下，棗莊市的水泥行業(yè)若想求得生存，必須改進(jìn)落后的生產(chǎn)工藝，但由于擔(dān)心淘汰落后速度過(guò)快，會(huì)導(dǎo)致水泥市場(chǎng)供不應(yīng)求，力度一直不大。

新的整合機(jī)會(huì)來(lái)自于國(guó)家4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激方案的推動(dòng)：基礎(chǔ)建設(shè)投資大大的推動(dòng)了水泥行業(yè)的發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前7個(gè)月，全國(guó)完成水泥投資880億元，同比增長(zhǎng)66%。投資規(guī)模比去年同期凈增350億元，凈增值已經(jīng)超過(guò)2003年全年的投資總額度。

宋志平預(yù)計(jì)，2009年水泥的新增產(chǎn)能將大大超過(guò)2008年。

目前，為了滿足基礎(chǔ)建設(shè)，各地紛紛上新的水泥項(xiàng)目，并且一些水泥項(xiàng)目依舊采取過(guò)去傳統(tǒng)的生產(chǎn)方法，導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩。“從1-8月份的數(shù)據(jù)看，今年中國(guó)的水泥產(chǎn)量將達(dá)到約16億噸，超過(guò)了多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家人均消費(fèi)1000公斤的歷史記錄，因此，中國(guó)水泥產(chǎn)量的增長(zhǎng)已經(jīng)達(dá)到或接近拐點(diǎn)。”宋志平說(shuō)。

8月26日，由溫家寶主持的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議開始研究部署抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)。這其中就包括了水泥行業(yè)。

為此，9月初，工信部下發(fā)了《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件（征求意見稿）》。在征求意見稿中，工信部明確“鼓勵(lì)現(xiàn)有水泥企業(yè)間的重組聯(lián)合。支持大企業(yè)對(duì)中小企業(yè)并購(gòu)重組后的改造投資”。

征求意見稿中規(guī)定，對(duì)新型干法水泥比例已經(jīng)高于70%的省份，每年新增水泥總量應(yīng)控制在本省上年水泥總產(chǎn)量的10%以內(nèi)。水泥熟料年產(chǎn)能低于人均1000公斤的省份，新建水泥熟料項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照“等量淘汰”的原則核準(zhǔn)。超過(guò)人均1000公斤的省份，必須停止核準(zhǔn)新建水泥（熟料）生產(chǎn)線項(xiàng)目。

北方水泥有限公司執(zhí)行副總裁莊春來(lái)對(duì)本報(bào)表示，目前，山東省已經(jīng)具備了淘汰落后產(chǎn)能的條件，該省的水泥產(chǎn)量已經(jīng)足夠，并且有一定的過(guò)剩，因此可以淘汰一批。

宋志平說(shuō)，對(duì)水泥行業(yè)而言，不能再簡(jiǎn)單的追求水泥孰料的增加，不能再去建很多的熟料廠，再去增加水泥的量，增加資源的浪費(fèi)，而應(yīng)該追求高標(biāo)號(hào)水泥的應(yīng)用，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升行業(yè)的價(jià)值。“從中國(guó)建材集團(tuán)方面來(lái)講，《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件 （征求意見稿）》的發(fā)布非常及時(shí)。”宋志平說(shuō)。

加速調(diào)整

從2007年開始，中國(guó)建材集團(tuán)借助央企的政策和資金優(yōu)勢(shì)，在水泥行業(yè)已經(jīng)展開大規(guī)模聯(lián)合重組。當(dāng)年聯(lián)合30多家中小水泥企業(yè)，組建了75%的南方水泥有限公司。

今年年初，中國(guó)建材集團(tuán)又聯(lián)合遼源金剛水泥（集團(tuán)）有限公司和弘毅投資產(chǎn)業(yè)一期基金（天津）設(shè)立了北方水泥有限公司。加上位于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的全資子公司中聯(lián)水泥有限公司，中國(guó)建材集團(tuán)目前已成為中國(guó)最大、全球第二的水泥企業(yè)。目前，中國(guó)建材集團(tuán)已經(jīng)重組了141家企業(yè)，總產(chǎn)能達(dá)到1.37億噸。下一步，中國(guó)建材集團(tuán)要做的就是把握住機(jī)會(huì)，加快推行新型干法。

中國(guó)建材集團(tuán)對(duì)小立窯的整合，是基于兩方面的考慮的。一是政策方面節(jié)能減排的需求。“小立窯耗能高，資源利用率非常低，對(duì)礦山的利用率僅在40%左右，而新型干法基本上能夠達(dá)到80%。”莊春來(lái)說(shuō)。第二個(gè)是市場(chǎng)，落后產(chǎn)能的空間越來(lái)越小。“一些高層建筑已經(jīng)不需要用落后產(chǎn)能水泥，這對(duì)它的市場(chǎng)壓縮得很厲害，市場(chǎng)只會(huì)越來(lái)越小。”

宋志平透露，目前全國(guó)還有6億噸的小水泥，過(guò)去的規(guī)劃是每年淘汰5000—6000萬(wàn)噸。“現(xiàn)在政府壓縮到了3年。也就是說(shuō)，從2010年到2012年。”宋志平說(shuō)。

莊春來(lái)說(shuō)，3年淘汰6億噸小水泥，將涉及到3000多家企業(yè)。對(duì)這3000多家企業(yè)，中國(guó)建材集團(tuán)的策略是一個(gè)都不“收編”。

“我們?cè)诩娌⒅亟M的時(shí)候，對(duì)落后產(chǎn)能一定不會(huì)收，因?yàn)檫@個(gè)產(chǎn)業(yè)政策不符合。我們支持地方政府淘汰落后，通過(guò)發(fā)展新型干法或者聯(lián)合重組，把落后產(chǎn)能炸掉。”莊春來(lái)說(shuō)。

• · 淘汰落后產(chǎn)能 過(guò)剩行業(yè)新項(xiàng)目停批三年 　|　 2009-10-24
• · 未達(dá)“參一控一”券商將受罰 　|　 2009-10-12
• · 農(nóng)行部署3年內(nèi)上市計(jì)劃 零售業(yè)務(wù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn) 　|　 2009-09-15
• · 胡斌被判3年 母親稱不公平 　|　 2009-07-21
• · 中航工業(yè)外貿(mào)“主窗口”亮相 謀3年內(nèi)整體上市 　|　 2009-05-26