兩大主力電廠至今“黑戶”深南電盈利暴增隱憂(2)
但當(dāng)時,廣東正處于冰災(zāi)過后的電荒期,各級政府均要求東莞唯美全力發(fā)電,“如果不發(fā)電,電廠一個月虧損800萬元,如果發(fā)電,虧損的數(shù)目將達(dá)到1200萬元甚至更多”。
去年6月,廣東省經(jīng)貿(mào)委副主任李向明談到類似于東莞唯美的燃油發(fā)電機(jī)組所面臨的問題時指出,“受國際油價持續(xù)攀高的影響,部分機(jī)組由于上網(wǎng)電價沒有落實(shí),發(fā)電嚴(yán)重虧損,就算已核準(zhǔn)上網(wǎng)電價的機(jī)組也難以維繼。截至2007年底,累計(jì)虧損已達(dá)25.67億元,銀行停止貸款,企業(yè)已瀕臨破產(chǎn)邊緣”。
黑戶危機(jī)
除了備受詬病的高額補(bǔ)貼,深南電更大的尷尬還在于,其旗下的兩家主力電廠深南電中山和東莞唯美仍是不被國家發(fā)改委承認(rèn)的“黑戶”。
東莞唯美2004年10月破土動工的9E電廠如今有兩臺18萬千瓦的重油發(fā)電機(jī)。總投資是12億元,其中銀行貸款9億元。不過,就在各路資本陸續(xù)就位時,這個經(jīng)過廣東省發(fā)改委和廣東省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)的項(xiàng)目,卻面臨著被國家發(fā)改委叫停的危險。
2005年5月23日,國家發(fā)改委辦公廳下發(fā)了 《關(guān)于廣東省電站項(xiàng)目清理及近期建設(shè)安排的有關(guān)通知》。通知稱,廣東省有10個(深圳市除外)燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)機(jī)組電站項(xiàng)目、裝機(jī)容量共288萬千瓦是 “未經(jīng)國家批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目”。
另外,國家發(fā)改委還認(rèn)定,廣東省的這批項(xiàng)目還違反了國家有關(guān)燃機(jī)技術(shù)捆綁招標(biāo)的規(guī)定。當(dāng)時國家制定捆綁招標(biāo)政策,一是想盡量壓低進(jìn)口價格,二是想在引進(jìn)設(shè)備的同時,也能引進(jìn)相關(guān)技術(shù)。但當(dāng)時珠三角各地政府選擇了各自去談。
違規(guī)的代價是巨大的。廣東省經(jīng)貿(mào)廳2005年9月的文件顯示:“目前的這批項(xiàng)目上網(wǎng)電價未能得到國家發(fā)改委的審批,已投產(chǎn)的處于嚴(yán)重虧損狀態(tài),具備投產(chǎn)條件的不能并網(wǎng)。”
盡管在此后的幾年中,為了解決這批電廠的身份問題,廣東有關(guān)部門曾多次向國家有關(guān)部門提交報告,但到目前為止,進(jìn)展不大。但在當(dāng)時,為了應(yīng)付日益嚴(yán)峻的電荒,廣東省采取了各種措施,給了這批機(jī)組臨時上網(wǎng)電價,臨時上網(wǎng)發(fā)電。
事實(shí)上,由于未得到國家發(fā)改委的批準(zhǔn),東莞唯美和深南電中山的電價一直執(zhí)行由廣東省核準(zhǔn)的臨時電價,這給兩家電廠的正常發(fā)展埋下了隱患。
就在三季報發(fā)布的當(dāng)天,深南電的另一則公告也隨之出爐。公告稱:經(jīng)廣東省政府同意,廣東電網(wǎng)公司與深南電控股子公司深南電(中山)電力有限公司 (下稱深南電中山)和深南電(東莞)唯美電力有限公司所屬電廠的結(jié)算電價自2009年9月1日起每千瓦時降低2.3分,降價后結(jié)算電價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為每千瓦時0.597元。預(yù)計(jì)2009年度公司因該結(jié)算電價調(diào)整將減少利潤730萬元左右。
值得一提的是,盡管今年下半年公司業(yè)績明顯好轉(zhuǎn),但公司第一大流通股股東深圳市廣聚電力投資與第五大流通股股東國網(wǎng)深圳能源發(fā)展集團(tuán)卻分別進(jìn)行了減持。同時,公司前十大股東之中也沒有出現(xiàn)任何一只國內(nèi)基金的身影。
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