光伏標(biāo)桿電價(jià)年底或批 東西部有望“區(qū)別”對待(2)
今年4月28日,包括無錫尚德、天威英利、晶澳太陽能、賽維LDK等行業(yè)內(nèi)最主要13家企業(yè)在洛陽發(fā)布《洛陽宣言》,宣稱將在2012年實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電每千瓦時(shí)1元錢的上網(wǎng)電價(jià)目標(biāo)。而在當(dāng)時(shí),光伏發(fā)電的成本為4元。
一位不愿具名的光伏企業(yè)高管稱,“一元工程”的初衷是好的,卻也給了外界造成了一種假象,好像光伏發(fā)電企業(yè)能夠在短時(shí)間內(nèi)就降低發(fā)電成本。
張平認(rèn)為,在目前光伏的價(jià)格對企業(yè)來說肯定會(huì)虧損的。
張平說,他所在的公司目前正在東營籌劃建設(shè)一個(gè)新的風(fēng)電項(xiàng)目。“相比光伏來說,還是投資風(fēng)電更劃得來。”
今年3月份,發(fā)改委對“敦煌10兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目”進(jìn)行了公開招標(biāo),以確定此項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)和技術(shù)方案。最終,江蘇百世德太陽能高科技有限公司、中廣核能源開發(fā)有限責(zé)任公司和比利時(shí)Enfinity公司聯(lián)合體,以1.0928元/度的價(jià)格競標(biāo)成功。
這個(gè)價(jià)格也被業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為將是未來光伏上網(wǎng)電價(jià)的 “標(biāo)桿價(jià)格”。
按照單晶硅的成本和組件價(jià)格來估算,業(yè)內(nèi)普遍傾向于2元左右的上網(wǎng)電價(jià)。
中國可再生能源學(xué)會(huì)光伏專業(yè)委員會(huì)秘書長吳達(dá)成稱,上網(wǎng)電價(jià)應(yīng)該合理。過低將影響投資者的熱情,過高國家的負(fù)擔(dān)太重。
“在西部的青海、甘肅、內(nèi)蒙古等荒漠地帶的光伏電站來說,由于建設(shè)成本相對比較低,日照充足,經(jīng)過測算1.09元這個(gè)價(jià)格起碼能夠做到不賠錢。”吳達(dá)成說。
標(biāo)桿價(jià)格始末
這個(gè)標(biāo)桿電價(jià)方案已經(jīng)醞釀了很長時(shí)間了。“大概有五六年,當(dāng)時(shí)去調(diào)研敦煌10兆瓦光伏發(fā)電招標(biāo)一事時(shí),就已經(jīng)有了初步的想法了。”孟憲淦說。
吳達(dá)成介紹說,此事一直在醞釀,是由國家發(fā)改委能源局牽頭的。但由于考慮到資金、管理等方面的問題,主管部門對公布標(biāo)桿電價(jià)方案一直比較慎重。
之前,發(fā)改委并不太了解光伏發(fā)電的實(shí)際情況,所以希望能夠通過招標(biāo)來尋找合理電價(jià)。敦煌10兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目就成為了發(fā)改委了解實(shí)際情況的“試驗(yàn)田”。
敦煌項(xiàng)目是從2008年12月份開始招標(biāo)的,當(dāng)時(shí)的規(guī)定是“最低價(jià)者中標(biāo)”。其時(shí),國投電力和英利控股組成的聯(lián)合體給出了0.69元/千瓦時(shí)的超低價(jià)格。
這個(gè)價(jià)格被認(rèn)為是 “攪局價(jià)格”,發(fā)改委也認(rèn)為這個(gè)價(jià)格太低,不利于行業(yè)的發(fā)展,最終沒有接受這個(gè)價(jià)格,轉(zhuǎn)而接受了1.09元這個(gè)價(jià)格。(應(yīng)受訪者要求,文中張平為化名)(本報(bào)記者張向東對此文亦有貢獻(xiàn))
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