經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)? 記者? 姜雷 嚴(yán)凱??? 中石化很可能打響了中國成品油零售市場格局重整的第一槍。在國家發(fā)改委宣布上調(diào)成品油價格的第三天，中石化在北京悄然降價。盡管中石化人士稱這是“點(diǎn)對點(diǎn)”的區(qū)域性應(yīng)對，不過，這些點(diǎn)正在中國長城以南地區(qū)一片一片地聚合——這是中石化的傳統(tǒng)勢力范圍，而現(xiàn)在，中石化在這一區(qū)域成品油的銷售份額已下降了10%。

迫使中石化“開槍”的是在金融危機(jī)之后奇跡般復(fù)活的民營加油站。僅僅一年時間，楔入中石化領(lǐng)地的民營加油站增加了2萬家，而且數(shù)量還在增加。這股復(fù)活的力量已經(jīng)讓包括中石油在內(nèi)的兩大巨頭感到了威脅，它們的應(yīng)對之一是故伎重施，不惜一切代價收購社會加油站。2004年前，正是在各地政府推動下，兩大石油巨頭成功將大部分民營加油站收入囊中。

中石化的反擊

李艷決定去中石化加油站加油了。11月中旬，她工作的北京西三旗街道附近的中石化加油站93號汽油一升降了3毛錢。以往，她都在多美多加油，因?yàn)槟莾旱膬r格一直最低。這是一家民營加油站，西三旗附近，還有合資的道達(dá)爾加油站。李艷曾通過在不同油站加油比較過油品質(zhì)量。她的結(jié)論是，民營油站的油并不差。

這是這個中石化加油站今年第一次降價。實(shí)際上，中石化北京銷售公司有27家加油站在同一天降價。降價之后，這些加油站93號汽油的價格，比11月10日發(fā)改委提高成品油價格之前還要便宜些。中石化北京銷售公司的人士稱，這是“點(diǎn)對點(diǎn)”的區(qū)域性應(yīng)對。不過，上海、重慶、長春等地中石化的加油站相繼加入了降價的行列。中石油所屬加油站很快也加入了降價行列。

以往，中石化并不會“放下身段”同民營加油站搞降價促銷，它始終把中石油作為主要的競爭對手。中石油降，中石化才會采取“點(diǎn)對點(diǎn)”的措施應(yīng)對。今年情況變了。

本報(bào)獲得的數(shù)據(jù)顯示，上半年中石化成品油銷售5700萬噸，同比下降超過8%，減少近600萬噸。中石化年初計(jì)劃全年銷售1.3億噸左右，銷售壓力明顯。而中石油今年的成品油銷售計(jì)劃是8500萬噸，上半年的任務(wù)也沒能過半。

中石化一份內(nèi)部報(bào)告指出，去年底國際油價迅速回落之后，油源變得非常充足，而市場需求相對疲軟，這導(dǎo)致中石化整體控制力下降。而在需求降低的同時，兩大石油巨頭借低價大量進(jìn)口原油，導(dǎo)致庫存壓力陡增。

數(shù)據(jù)顯示，兩大集團(tuán)到今年9月，成品油庫存高達(dá)1250萬噸。而正常庫存數(shù)應(yīng)該在700萬噸左右。記者了解到，兩大集團(tuán)今年已經(jīng)數(shù)次申請?jiān)黾映善酚统隹谂漕~，以降低庫存。

更關(guān)鍵的是，一度銷聲匿跡的民營加油站復(fù)活了，它們一直保持著相對低的價格。中石化也感受到了威脅。中石化董事長蘇樹林在一次內(nèi)部會議上指出，中石化面臨的壓力是，中石化可控范圍之外的成品油資源增加，批發(fā)和零售之間的價差持續(xù)擴(kuò)大，民營加油站紛紛恢復(fù)營業(yè)。

民營油企復(fù)活

近期在浙江一帶考察的東方油氣網(wǎng)副總經(jīng)理鐘健說，民營油企的發(fā)展規(guī)模令他驚訝。一些大的民營油企規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了一個中石油或中石化地級公司的規(guī)模。民營老板河北石油商會會長齊放說，民營油企已經(jīng)度過了前幾年的低潮期。河北民營加油站接近4000家，數(shù)量上占到河北省加油站的一半以上，銷量也占到了1/3強(qiáng)。

地處廣州市郊的石馬加油站，前幾年一直處于虧損階段，今年徹底扭虧為盈。廣東省石油行業(yè)協(xié)會會長陳順?biāo)煺f，廣東有2400多家民營加油站，占據(jù)零售市場份額的48%。陳順?biāo)煺f，民營油企經(jīng)過高油價時代的磨礪，整體素質(zhì)在提高，硬件管理和服務(wù)水平都有很大進(jìn)步。他介紹說，像石馬這樣的加油站，手頭上已經(jīng)有很多大型工廠的直銷客戶，而這些客戶都是從中石化手里搶過來的。在北方的遼寧省更是如此，目前營業(yè)的6000多家加油站中，兩大集團(tuán)僅僅占了不到15%，民營加油站占到了85%。

而在過去兩年，由于國際油價迅速上漲，國家考慮社會承受力控制汽柴油價格，導(dǎo)致批發(fā)價高于零售價，民營加油站紛紛虧損倒閉，到2008年7月份時，全國45000多家民營加油站倒閉了1/3。

民營油企的再度崛起得益于油源渠道的拓展和定價機(jī)制的理順。齊放說，過去民營加油站關(guān)門的主要原因就是沒有油源。“兩大集團(tuán)壟斷著成品油批發(fā)，民企只能依靠他們，根本無從競爭。”

盡管除了兩大集團(tuán)，山東等地的地方煉廠也可以給民企供油，但因?yàn)檫^去幾年國際持續(xù)的高油價，導(dǎo)致煉油成本太高，地方煉廠紛紛停工。

今年以來，國際油價走低，國內(nèi)需求疲弱，中石油、中石化不再控制對民營加油站的批發(fā)量。與此同時，山東地?zé)捈娂姀?fù)工，生產(chǎn)能力比去年提高了105%。再加上中海油、中化、延長石油等公司的大型煉油基地紛紛投入運(yùn)營，民營加油站第一次實(shí)現(xiàn)了進(jìn)油渠道多元化，并能夠以相對低廉的價格拿到油。這樣，民企就有了生存空間。

而成品油定價機(jī)制的理順，也為價格戰(zhàn)的開打提供了制度保障。民營老板、遼寧北票市石油有限公司總經(jīng)理劉七秋說：“過去，國際油價高，終端價格又受到國家調(diào)控，批零倒掛嚴(yán)重，只能是越賣越虧。”而新的成品油定價機(jī)制保證了國際油價在每桶120美元以下，幾乎不會出現(xiàn)批零倒掛的現(xiàn)象。新機(jī)制還原則規(guī)定，批發(fā)零售差價應(yīng)該在300元以上。

數(shù)據(jù)顯示，由于今年油源寬松，批發(fā)和零售價差平均維持在1000元/噸左右。由于民營加油站油源購進(jìn)價格比較低，讓利促銷就有了本錢。遼寧北票市石油有限公司總經(jīng)理劉七秋說：“一噸讓500元，我們還有400元以上的利潤”。民營油企由此獲得更大的生存空間。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，截至到今年10月，在中石化主導(dǎo)的中國長城以南轄區(qū)內(nèi)，在營的民營油站數(shù)量達(dá)到了3萬家。而2008年時，這個數(shù)字還不足一萬。而在成品油銷量上，中石化的份額從60%降到了50%。

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