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經(jīng)濟觀察報 記者 姜雷　中石油、中石化對于原油進口的壟斷正式被打破。本報獲悉，中國兵器工業(yè)集團（下稱“兵工集團”）下屬的振華石油控股公司（下稱“振華石油”）已經(jīng)獲批擁有了真正意義上的原油進口權(quán)。

之前振華石油就已經(jīng)擁有非國營貿(mào)易進口原油的資質(zhì)，但根據(jù)現(xiàn)行的原油進口政策，非國營貿(mào)易進口原油并不能直接在國內(nèi)市場流通，只能由中石油、中石化兩家的煉廠負責(zé)加工。

知情人士稱，今后配額內(nèi)的非國營貿(mào)易進口原油，振華石油可以直接進口，自己支配。振華石油也成為繼兩大石油集團之后，國內(nèi)第三家為自有煉化企業(yè)供給原油的國內(nèi)企業(yè)。

兵工集團在海外有豐富的油氣資源，而下游煉廠在國內(nèi)已布局多年。進口原油支配權(quán)的獲得，意味著兵工集團打通了整個石油產(chǎn)業(yè)鏈。河北省工商業(yè)聯(lián)合會石油業(yè)商會會長齊放稱，兩大集團之外的央企正在改變石油壟斷的格局，這也將給民營企業(yè)更多生機。

突破壟斷

2009年振華石油擁有的非國營貿(mào)易進口原油配額約120萬噸。知情人士稱，今年配額肯定大于這個數(shù)。振華石油公開數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計2010年進口原油約400萬-500萬噸，涉及金額約250億元人民幣左右。

振華石油進口的原油主要供應(yīng)給兵工集團控股的華錦集團，華錦集團是遼通化工（000059.SZ）的大股東，中兵工集團在2006年初收購了華錦集團60%的股份，從而間接控股遼通化工，成為遼通化工的實際控制人。

知情人士稱，遼通化工的油源主要供應(yīng)方正是振華石油。資料顯示，遼通化工于2009年5月至2009年9月與兵器下屬公司簽署了5份 《原油采購合同》。采購原油78萬噸，需支付采購款約29億元。同時，公司預(yù)計2010年進口原油約400萬-500萬噸，涉及金額約250億左右。

目前，中國原油進口分為國營貿(mào)易和非國營貿(mào)易。目前，包括中石油、中石化在內(nèi)的5家國有石油企業(yè)從事國營貿(mào)易進口。從2003年入世后，這部分進口沒有限制。

根據(jù)入世的承諾，中國從2002年起開始，每年下達非國營貿(mào)易配額，允許非國營貿(mào)易企業(yè)從事部分數(shù)量原油的進口，并逐年增加配額。目前擁有非國營貿(mào)易原油進口資質(zhì)的企業(yè)有22家，但其中有國營背景的企業(yè)占據(jù)了三分之二。

非國營貿(mào)易進口原油只能用于中石油、中石化兩大集團的煉廠加工，不得供應(yīng)給地方煉廠或流通。這也是非國營貿(mào)易原油進口管理的核心和關(guān)鍵。

此次振華石油獲批直接進口使用的正是這部分非國營貿(mào)易原油進口配額。2010年商務(wù)部下發(fā)的非國營貿(mào)易原油進口配額總量為2530萬噸。此前，包括地?zé)捚髽I(yè)、工商聯(lián)等不斷上書，要求放開的也正是這部分油源。

神秘公司

兵工集團北方公司（下稱“北方公司”）實際上早在2001年就開始從事石油貿(mào)易。在振華石油成立前的很長一段時間，北方公司有很多次石油交易的機會。