經濟觀察網 記者 張哲 5月28日,從國務院三網融合領導小組傳來消息,廣電總局和工信部的三網融合工作組日前連夜趕赴鄭州等地,與當地參與三網融合專家小組的成員進行會晤,就三網融合試點方案問題進行了磋商。
由于三網融合試點方案兩次被國務院領導小組駁回,廣電總局和工信部雙方都感到了巨大的壓力。工信部部長李毅中在講話中多次提及要加快三網融合試點工作的進程,而廣電總局局長王太華和副局長田進也多次在在公開場合表示要加快下一代廣播電視網的建設(NGB)。
雖然廣電總局的領導沒有直接提及三網融合,但是NGB就是廣電三網融合計劃已經成為了業(yè)內的共識。
目前,雙方爭奪的焦點仍然是節(jié)目的播出控制權問題,雖然在國家三網融合整體方案中明確提出,工信部將獲得電視節(jié)目的播出制作權,但廣電系卻始終不甘心讓經占據了三網融合產業(yè)優(yōu)勢的工信部,再從自己的手中奪走這項最關鍵的權利。
從4月至今,互聯(lián)網電視、寬帶帶寬、IPTV(網絡電視)成為了有關三網融合曝光程度最高的名詞。然而在這些名詞的背后隱藏著工信部與廣電對三網融合主導權的爭奪。
然而,在中央施加的巨大壓力下,雙方終于出現(xiàn)了妥協(xié)的跡象。
在三網融合專家小組副組長鄔江興5月26日凌晨發(fā)往北京的郵件中提到,雙方的人員拿著方案連夜找到專家組成員,請專家對三網融合試點方案提出自己的建議和看法,以盡快促成三網融合試點方案的通過。
在專家“點頭”的情況下,雙方的工作組人員回到了北京。目前三網融合的方案正在加速修改,并將進入內部審批的階段。
廣電專家吳純勇表示,三網融合試點方案5月出臺希望不大。“即使專家的意見都被采納了,也得需要雙方的主要領導審批完才能上報國務院領導小組,而這個時間在離月底只剩下三天。”
但三網融合離我們已經越來越近了。
歌華有線在5月中旬開始對83個未實現(xiàn)數字改造的老舊小區(qū)進行整體轉換,并在5月30日前全部完成。
北京市宣武區(qū)紅蓮小區(qū)進行數字改造的一棟居民樓里,歌華有線的施工人員正在做著最后的調試安裝工作。
“全北京的小區(qū)都進行雙向改造,這個月底全部結束。到時候就可以看高清互動的節(jié)目,當然還得換機頂盒。”施工的負責人一邊指揮著工人布線,一邊說道,“等改造完就換高清機頂盒,會有人在小區(qū)上門服務的。”
在歌華有線總部,記者通過客服部門了解到,此項改造被歌華有線稱為高清數字試點小區(qū)改造工程,在改造完后,將會實現(xiàn)高清互動電視的入戶,為原有的有線電視機頂盒用戶免費更換新的高清機頂盒。
高清機頂盒批發(fā)給有線電視公司的價格約為300元左右,按照紅蓮小區(qū)每戶一臺更換的數量計算,該小區(qū)更換機頂盒的費用約為32萬元(不包括施工、更換線路等費用)。按此規(guī)模計算,在北京83個小區(qū)全部實現(xiàn)數字化改造,僅更換機頂盒一項,保守估計也需要2700萬元。
而進行雙向高清數字華改造的目的就是實現(xiàn)三網融合,田進明確表示,“雙向化改造和網絡整合將打破各地有線網絡分散、獨立的局面,實現(xiàn)全程全網、互聯(lián)互通和雙向、交互、多功能,為有線電視網絡參與三網融合工作打下良好基礎。”
北京市政府還在5月18日特意提升原歌華有線董事長張淼擔任市委宣傳部副部長,主抓三網融合張淼的新去向則是擔任北京市市委宣傳部副部長,并主抓三網融合和文化創(chuàng)意產業(yè)兩方面工作。
此外,被稱為廣電第三支柱的CMMB移動媒體業(yè)務也已經布局全國。這一業(yè)務目前由廣電總局無線電臺管理局旗下的全資公司中廣傳播公司運營。
廣電總局給CMMB的定位目標遠大,無線局副局長兼中廣傳播總經理孫朝暉說,“CMMB已經成為全球最大的移動廣播電視網,未來五年內基礎業(yè)務用戶將達到1億,增值業(yè)務用戶將超過4000萬。”
根據中廣傳播工程部總經理劉波提供的內部發(fā)展計劃,5月31日之前CMMB信號將在全國100個城市達到遠郊和縣區(qū)的深度覆蓋。 6月30日之前,CMMB信號將覆蓋除臺灣外的全國337個地級行政區(qū),同時還將實現(xiàn)對180個城市的深度覆蓋。
在此之前,中廣傳播與中國移動達成了戰(zhàn)略合作伙伴,在業(yè)內普遍看來這是融合開始的一種表現(xiàn)。
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