毒奶粉民間索賠上路
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 王畢強(qiáng) “我們攢一點錢,買一點奶粉,本想給孩子補(bǔ)養(yǎng)身體,怎么想得到是我們自己一勺一勺的,把自己的孩子給喂成這樣的”,看著家里三四大包還沒有開封的三鹿奶粉,李梅(化名)禁不住有些哽咽。
8歲的湖南婁底男孩小世杰,已經(jīng)吃了6年多的三鹿奶粉。他的單親母親李梅平時省吃儉用,為的就是能讓小世杰能有個好身體。然而,讓她做夢也想不到的是,正是由于這份母愛給小世杰和這個家庭帶來了一場橫禍。
“我小孩子排出的尿通紅通紅的,小雞雞腫的像紅辣椒一樣,痛得直叫”,三個月前,當(dāng)李梅看到小世杰排出的尿竟然像血一樣時,把她嚇得要死。她趕緊就把小世杰帶到當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院檢查,在足足檢查了兩個星期以后,才終于查出是腎結(jié)石0.4厘米。但是當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院卻沒有給小世杰治療,只是讓李梅帶小世杰回家,說是孩子多喝水,蹦蹦就能把結(jié)石排出來。
然而,過了幾天之后,小世杰的病情非但沒有減輕,反而越來越重。李梅在當(dāng)?shù)厍筢t(yī)無門,只好托人介紹到長沙的大醫(yī)院治療,檢查的結(jié)果卻是,腎臟和膀胱多結(jié)石,最大的結(jié)石有1.2厘米。
看到診斷書時,李梅怎么也想不通,這么小的小孩子怎么會得腎結(jié)石這種病,當(dāng)然也更沒有想到奶粉上面來。直到有一天,李梅的母親看了電視上關(guān)于三鹿奶粉三聚氰胺的報道之后,她們才想到,罪魁禍?zhǔn)自瓉砭谷皇牵綍r省吃儉用當(dāng)作營養(yǎng)品買給小世杰吃的三鹿奶粉。
數(shù)字拼圖
和小世杰的遭遇一樣,從9月11日衛(wèi)生部正式公布,石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染,導(dǎo)致甘肅等地出現(xiàn)多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石病例以來,各地就不斷有關(guān)于毒奶粉的受害患兒的報道出現(xiàn)。
“但是全國毒奶粉患者的數(shù)字現(xiàn)在仍然是個謎”,毒奶粉受害者家屬網(wǎng)絡(luò)論壇“結(jié)石寶寶之家”發(fā)起人趙連海說,按目前能查詢到的公開發(fā)布的數(shù)據(jù),全國的三聚氰胺毒奶粉患者已經(jīng)超過了14萬人,但是在這其中,他并沒有找到吉林、江蘇、湖北、江西、西藏等地的公開數(shù)字。趙連海自己的孩子就是三鹿奶粉的受害者,為了幫助和安撫和他一樣的患兒家長,在三鹿事件公布不久,他在網(wǎng)上發(fā)起建立了毒奶粉受害者家屬網(wǎng)絡(luò)論壇“結(jié)石寶寶之家”。
“未來還會有增加的可能”,趙連海表示,公布的數(shù)字僅僅是3歲以下的嬰幼兒的情況,由于各地區(qū)檢查標(biāo)準(zhǔn)的差異,以及目前檢查方法等問題,加之稍微偏遠(yuǎn)的地區(qū)由于信息不暢等各種原因,“我們估算實際患者數(shù)字將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前已經(jīng)獲知的數(shù)字,并且我們在工作中也發(fā)現(xiàn)很多年齡稍大的孩子也檢查出了問題,而這些超出3歲的孩子大都不在統(tǒng)計數(shù)字范圍內(nèi)”。
根據(jù)能夠搜集到的公開報道顯示,目前全國僅有上海市對其轄區(qū)內(nèi)的全部0至3歲兒童進(jìn)行了全面排查,上海市衛(wèi)生局9月23日發(fā)布消息稱,上海市共有3歲以下兒童358559人,排摸了347091人,排摸率為96.8%,有3.2%的3歲以下兒童未排摸到,原因是人戶分離或外來兒童回老家。結(jié)石檢出率為2.94%。
趙連海認(rèn)為,上海市民的經(jīng)濟(jì)收入和消費水平在全國都處于較高的位置,而且這次篩查的僅是具有上海市戶口的本地兒童,并沒有包括那些經(jīng)濟(jì)收入和消費水平都相對更低的外來家庭的兒童,他推斷如果對全國所有兒童進(jìn)行逐一排查,結(jié)石檢出率比例應(yīng)該會高于2.94%。
來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2007年全國共有0至14歲的少年兒童25660萬人,占全國總?cè)丝诘?9.4%。另有數(shù)據(jù)顯示,2005年全國0至3歲的嬰幼兒有7000多萬人,其中城市嬰幼兒約為1090萬人,每年全國的新生兒有1750萬人。
“我們下一步計劃向衛(wèi)生部提起政府信息公開,申請公開全國因三聚氰胺毒奶粉造成的確診患者人數(shù)”,許志永說,對于毒奶粉這種具有全國影響的公共事件,政府部門公布受害的患病人數(shù)是負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。許志永是民間組織“公盟”的主要負(fù)責(zé)人,在9月13日“公盟”發(fā)起組織了三鹿奶粉事件志愿律師團(tuán)。
索賠第一步
對于“結(jié)石寶寶之家”的發(fā)起人趙連海和志愿律師團(tuán),李梅說,她和很多結(jié)石寶寶的家長一樣都是通過網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識的。
由于小世杰已經(jīng)超過了3歲的免費治療線,所以醫(yī)藥費完全是李梅自己出的。但李梅說,幾千塊錢的醫(yī)藥費都是小事,讓她憤怒的是,當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院都在推卸責(zé)任,她自己掏錢都不給治療,生怕和奶粉沾上關(guān)系。
趙連海告訴記者,像小世杰這樣的“超齡”結(jié)石寶寶還有很多。
而記者采訪的數(shù)名0至3歲患病兒童家長,也都無一例外的指責(zé)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院,推諉診斷和治療,不愿意給結(jié)石患兒確診,大多數(shù)是讓患兒回家喝水,自然排石了事,而且就算是他們提出想自費醫(yī)治,當(dāng)?shù)蒯t(yī)院也不給治療。
“現(xiàn)在網(wǎng)上都已經(jīng)冷下來了”,談到這幾個月來的心情,李梅和所有的被訪患兒的家長都經(jīng)歷了,從憤怒到失望的過程,他們都說,孩子才是最重要的,經(jīng)過了這么多事,現(xiàn)在最主要的是給孩子治病。而對于索賠,他們中的很多人只是抱有一些希望,但并不真正指望會得到什么賠償。
民間組織傳知行的負(fù)責(zé)人郭玉閃說,如果這些孩子是得急癥或者出意外一下子就死了,他們的家長的心理創(chuàng)傷經(jīng)過一段時間后,或許還可以減輕。而毒奶粉這件事是,父母自己親手一點一點的將親生骨肉喂死的,做父母的這種內(nèi)疚的心理是一輩子也無法平復(fù)的。如果國家連他們最基本的賠償要求都無法滿足,那這個社會怎么會安定?
在公盟、傳知行,趙連海,以及一些志愿律師的共同努力下,決定通過集體訴訟來解決受害者的索賠等問題。許志永說,集體訴訟的好處是,如果法院一旦受理,將會使得三鹿毒奶粉的全部受害者普惠受益,同時也會大大降低全國法院的審理成本。
截止到11月20日,公盟已經(jīng)收到了三鹿、雅士利和圣元等毒奶粉受害患兒家屬的集體訴訟委托126份,其中54份是針對三鹿集團(tuán)的委托。
以三鹿為首的受害者民間索賠行動,也終將邁出實質(zhì)性的一步。
11月24日(下周一),許志永和志愿律師將趕赴河北石家莊三鹿集團(tuán),當(dāng)面向三鹿集團(tuán)的有關(guān)負(fù)責(zé)人遞交:關(guān)于解決三鹿“三聚氰胺”奶粉受害者賠償事宜的律師函、受托代理的受害者名錄,以及三鹿“三聚氰胺”奶粉受害者賠償方案律師建議書三份法律文件。許志永說,他們還會把以上這三份文件郵寄給石家莊市、河北省和中央的關(guān)部門。
法律援助團(tuán)的志愿律師在律師函中,列舉了三鹿集團(tuán)的違法事實,并提出要三鹿集團(tuán)依法對受害者的損害事實承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,希望三鹿公司在收到律師函后及時和他們進(jìn)行聯(lián)系,以便彼此協(xié)商妥善解決賠償及相關(guān)善后事宜。“我們近期將采取包括訴訟在內(nèi)的一切可能的手段依法維護(hù)受害者的合法權(quán)益。”
許志永說,律師函是在正式提起訴訟以前,在有協(xié)商色彩的法律文件,表明了志愿律師團(tuán)的法律立場,以及希望與三鹿集團(tuán)平等談判的意思。如果沒有得到善意的回應(yīng),他們最快會在一個星期以后,向河北省高院提起對三鹿集團(tuán)的訴訟。
在賠償方案律師建議書中,根據(jù)情況將患兒分成了死亡患兒,腎衰、手術(shù)治療等重癥患兒,腎積水患兒,雙腎結(jié)石住院治療患兒,單腎結(jié)石0.5厘米以上住院治療患兒,0.4厘米以下非住院治療患兒六類,并分別擬定了賠償標(biāo)準(zhǔn),賠償金額從396000元到28000元不等。
許志永表示,除已經(jīng)去世的患兒以外,其余5類的患兒賠償方案都不包括可能的后續(xù)治療費用和精神撫慰金。
對于未來集體訴訟的前景,許志永說,已經(jīng)做好了法院不受理的準(zhǔn)備。屆時,他們會繼續(xù)征集更多的授權(quán),到300份時、500份時,他們會再一次次的提起集體訴訟。由于案情和取證的復(fù)雜性,對于其他問題奶粉企業(yè),他們會在以后分別提起集體訴訟。
此前,全國已經(jīng)有幾例患兒家長狀告奶粉企業(yè)要求索賠的案例,但法院都沒有受理。
郭玉閃說,法律訴訟并不是他們最終的目的,他們是希望通過集體訴訟的方式,讓毒奶粉受害者群體能夠發(fā)出聲音,讓社會輿論能夠看到還有這么一群人需要救助。通過法律和社會輿論的壓力,促使問題廠家能夠坐下來和受害者家屬進(jìn)行談判,協(xié)商賠償和善后的問題,并希望政府對受害者提供幫助。
孩子未來的健康才是關(guān)鍵
“賠償不是主要的,關(guān)鍵是要政府讓為小孩子未來五年、十年的健康負(fù)責(zé)”,這是包括李梅在內(nèi)的很多患兒家長共同的聲音。
“現(xiàn)在小孩的免疫力變得特別差,動不動就感冒或者拉肚子”,來自安徽淮北剛剛4個多月的男孩寶寶,在他兩個月的時候被查出了患有多個腎結(jié)石,盡管經(jīng)過治療寶寶已經(jīng)排出了那些大塊的結(jié)石,但他的父親仍然對寶寶未來的身體充滿了憂慮。
李梅們的這種想法并不是沒有原因的,郭玉閃說,國內(nèi)外對三聚氰胺對人體的長期危害還是一個空白,前些天他還專門咨詢了德國的醫(yī)生有關(guān)的問題,被告知國外也沒有做過相關(guān)的研究。
郭玉閃認(rèn)為,就算法院或者政府一次性的給受害家庭一筆補(bǔ)償,但是由于三聚氰胺對人體長期危害的不卻定性,如果患兒以后因此出現(xiàn)了健康問題,到那時索賠將會變得異常困難。
因此,郭玉閃建議,成立一個結(jié)石寶寶的專項基金,是解決三聚氰胺長期危害的最有效方式。他說,國外有很多成功的案例。
他設(shè)想在宋慶齡基金會下面成立一個分項基金會,來解決成立后續(xù)治療和精神賠償基金。“因為這樣可以極大的簡化審批和運作的成本”。
對于基金會的資金來源,郭玉閃建議,可以將三鹿公司現(xiàn)有財產(chǎn)變賣,圣元、蒙牛、伊利等檢出含有三聚氰胺乳制品的企業(yè)以及有關(guān)銷售商的罰款,其他對三鹿毒奶粉事件負(fù)有相應(yīng)責(zé)任主體,比如中央電視臺、廣告代言人以及質(zhì)檢部門的賠償、退款或處罰等,以及社會公益救助捐贈,國家財政轉(zhuǎn)移支付等。
郭玉閃承認(rèn),成立這個專項基金會僅僅有一線的希望,但是他說,他們會為此努力下去,因為這是最好的解決方式。
但對于這些,李梅們已經(jīng)看得淡了。“對這方面的事情,我都已經(jīng)心灰意冷了,到處在踢皮球。我就是希望小孩子的病能夠治好就算了”。李梅說,上個星期小世杰剛剛在長沙做完了排石手術(shù),現(xiàn)在小世杰的身體已經(jīng)好了很多。
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