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    即時新聞:
    2008-07-18
    種昂
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    涉案金額40億中國輕騎原董事長被控六宗罪

    經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 種昂 7月3日,中國輕騎集團(tuán)原董事長張家?guī)X一案逐漸浮出水面。經(jīng)過長達(dá)三天的庭審調(diào)查,張家?guī)X被控信用證詐騙罪、偷稅罪、受賄罪等六大罪狀。其中,僅信用證詐騙就達(dá)近300起,涉案金額40多億元。

    像很多國有企業(yè)家一樣,張家?guī)X曾有著輝煌的業(yè)績,但創(chuàng)業(yè)期企業(yè)飛速發(fā)展的同時伴生著大量管理漏洞、甚至違法行為,一旦企業(yè)經(jīng)營不善,后來的投資者即以經(jīng)濟(jì)上的違法使其身陷囹圄。

    遲到的覺醒

    2008年7月1日,中國輕騎集團(tuán)原董事長張家?guī)X因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪在濟(jì)南市中級人民法院一審開庭審理。

    根據(jù)公訴方的指控,張家?guī)X在任期間共犯有六大罪狀:利用信用證詐騙高達(dá)近300起,涉案金額40.8億元;采取偽造賬簿、記賬憑證等手段,偷逃稅10204萬余元;利用集團(tuán)旗下公司虛開工資,其中378萬余元占為己有;將新大洲公司的650萬元供他人私人使用,至今未追回;收受單位及個人賄賂共50.5萬余元。

    庭審期間,對于偷稅罪、受賄罪、貪污罪、私分國有資產(chǎn)罪和挪用公款罪的指控,張家?guī)X基本未作辯解,辯論的焦點(diǎn)集中于信用證詐騙罪。

    在信用證詐騙中,較大的一起是在1995年至1997年。當(dāng)時,輕騎集團(tuán)及其子公司曾在中國銀行濟(jì)南分行開具買方信用證,由中國銀行向輕騎集團(tuán)指定的海外交易方墊付了折合人民幣10多億元的款項(xiàng)。這些款項(xiàng)大部分至今未還,濟(jì)南輕騎一子公司因此背負(fù)了巨額債務(wù)。張家?guī)X則涉嫌虛構(gòu)貿(mào)易背景獲得信用證。

    如果近300起信用證詐騙罪名成立,張家?guī)X的判刑將大大加重。張家?guī)X辯解道,當(dāng)時使用信用證融資并不知道是非法的,主觀上不存在詐騙的故意。輕騎集團(tuán)和他本人一直積極還款,如果不是后來集團(tuán)陷入困境,還是有能力償還的。

    張家?guī)X的辯護(hù)律師則指出,自1993年起,國家實(shí)行緊縮銀根政策,企業(yè)從銀行獲取資金越來越難。當(dāng)時輕騎集團(tuán)面臨擴(kuò)大發(fā)展的機(jī)遇和激烈的競爭壓力,所以才有了利用信用證融資。況且,所借資金全部用于集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營,輕騎集團(tuán)也努力予以歸還。

    雖然公訴人并不認(rèn)同張家?guī)X的說法,要求從重量刑。但事實(shí)上看,這一階段也確是輕騎集團(tuán)發(fā)展最快的幾年。

    現(xiàn)年66歲的張家?guī)X,1984年從濟(jì)南縫紉機(jī)廠調(diào)任濟(jì)南輕騎摩托車總廠任廠長時,企業(yè)資產(chǎn)僅2000萬元、且負(fù)債率100%,經(jīng)營難以為繼。但在張家?guī)X的執(zhí)掌下,1996年輕騎集團(tuán)以145萬輛拿下摩托車行業(yè)產(chǎn)量第一,1997年輕騎摩托車的產(chǎn)銷量達(dá)到全國同行業(yè)第二名和第三名的總和,次年更是成為第二、三、四名的總和。

    坐在被告席的張家?guī)X回憶起當(dāng)年的輝煌時認(rèn)識到,雖然當(dāng)年企業(yè)飛速發(fā)展,但卻伴生著太多管理漏洞,甚至不得不以財(cái)務(wù)違法為代價,企業(yè)始終處于高危狀態(tài)。這些都為今天身陷囹圄埋下了禍根。

    一個人的罪過?

    與庭審時神態(tài)黯然、顯得些許蒼老相比,當(dāng)年的張家?guī)X可謂豪氣萬丈。

    張家?guī)X曾設(shè)定了兩個目標(biāo):一是讓輕騎至少生存100年;二是在任期內(nèi)爭取進(jìn)入世界500強(qiáng)。

    當(dāng)時張家?guī)X身兼數(shù)職,不僅是輕騎集團(tuán)董事長、黨委書記,還是企業(yè)的總經(jīng)理。習(xí)慣了大權(quán)獨(dú)攬后,張家?guī)X用人也有一個不成文的規(guī)定,即所有部門不設(shè)副職,就是要一個人說了算,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)起全面責(zé)任。

    此后,張家?guī)X執(zhí)意進(jìn)入信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、藥業(yè)和汽車業(yè),兼并的企業(yè)多達(dá)30余家。但由于只顧瘋狂擴(kuò)張而缺乏有效的管控機(jī)制,新的產(chǎn)業(yè)沒有一個贏利,兼并的絕大多數(shù)企業(yè)不是瀕于破產(chǎn)就是虧損多年。最終ST輕騎被大股東輕騎集團(tuán)掏空、虧損高達(dá)34億之巨,張家?guī)X不得不飲鴆止渴、以財(cái)務(wù)違法行為修補(bǔ)當(dāng)初的錯誤決策。

    難怪在法庭上,兩鬢斑白的張家?guī)X坦言,“我一生的絕大部分時間在輕騎度過,整整24年。從我到這個廠就沒安穩(wěn)過,一直在上上下下、反反復(fù)復(fù)中度過。”

    庭審尾聲,張家?guī)X總結(jié)了犯罪的原因。一是因?yàn)槠髽I(yè)沒能形成風(fēng)險控制機(jī)制、科學(xué)的管理機(jī)制。企業(yè)順利時能快速成長,但經(jīng)不起風(fēng)吹草動,一旦出問題就很難把握。二是缺乏法律意識,生產(chǎn)經(jīng)營中理想化色彩很濃,完全憑想當(dāng)然做事,沒有完善的決策機(jī)制。三是對自我的約束不夠。

    張家?guī)X當(dāng)庭悔過 “自我約束不夠”。部分業(yè)內(nèi)人士指出,從張家?guī)X案的庭審過程也可以折射出國資監(jiān)管的缺失。作為大型國有企業(yè),張家?guī)X集董事長、總經(jīng)理、黨委書記于一身,這本身在國有企業(yè)人事任免上就存有漏洞。張家?guī)X信用證詐騙數(shù)額高達(dá)40多億,當(dāng)?shù)貒Y監(jiān)管竟多年未能察覺。2003年5月,張家?guī)X就交出了輕騎的帥印,但直到2007年1月,中國兵器裝備集團(tuán)重組后,輕騎集團(tuán)財(cái)務(wù)黑洞才被揭開。這其中很難看到國資有效的監(jiān)管。

    有調(diào)查說,20年來我國的第一批企業(yè)家大多已不復(fù)存在,其中“安全退休”的是極個別的。天強(qiáng)管理咨詢公司總經(jīng)理祝善波指出,目前我國政府對國有資產(chǎn)的監(jiān)管尚停留在靜態(tài)的(數(shù)字上的保值增值)、被動的(民不告官不究)層面。國有企業(yè)的監(jiān)管是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不能僅僅依靠以發(fā)文件、提數(shù)字化指標(biāo)等簡單的行政式管理手段,尤其是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期,完善的國資監(jiān)管也是對企業(yè)家得以全身而退的一種制度性保護(hù)。

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