經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 繆舢 中房集團理事長、幸福人壽保險公司董事長孟曉蘇在近日舉行的秦皇島黃金海岸新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研討會上表示，“明年中房集團投資在黃金海岸一家五星級溫泉度假酒店將開工建設(shè)。而中房集團計劃在黃金海岸再建一家五星級酒店。”

秦皇島黃金海岸新區(qū)東隔北戴河、西至灤河，海岸線長69.6公里，規(guī)劃總面積425.81平方公里。425.81平方公里是什么概念？按照國家發(fā)改委國土與地區(qū)經(jīng)濟研究所研究員徐國弟描述，“425平方公里有150個頤和園那么大；北京的東城、西城、崇文、宣武加起來只有93平方公里；臺北高雄兩個城市加起來只有417平方公里，還不到425平方公里；上海老城區(qū)也就是500多平方公里。425.81平方公里可以建一個新的城市，這將是一個宏偉的規(guī)劃。”

不過，相對于巨大的待開發(fā)土地面積，秦皇島最具價值的是綿延126公里長的優(yōu)質(zhì)海灘，秦皇島人稱之為黃金海岸。在京津冀都市圈，秦皇島以臨海的沙灘浴場而聞名。每到夏天，北戴河除了接待中央各個部委暑期辦公、休息度假，生活在京津冀地區(qū)的居民也來到秦皇島海邊出游、休假。

2006年12月河北省批準(zhǔn)設(shè)立秦皇島黃金海岸新區(qū)。但早在2005年孟曉蘇到秦皇島考察時就發(fā)現(xiàn)，“這里都是海沙，我們的人提出來這個地方可以搞體育休閑。海沙上能不能建高爾夫球場？國內(nèi)都認為不能，我們大膽進行了實踐。”2006年中房集團正式在秦皇島海邊開發(fā)1800多畝荒灘地，“這些積滿海沙的荒灘地，過去連草都不好長，在黃金海岸建成了一個高爾夫休閑公園，也叫體育休閑公園，開業(yè)后很受歡迎。”孟曉蘇說。

外界已知的是，中房集團明年在黃金海岸開工建設(shè)一家五星級溫泉度假酒店，按照孟曉蘇最新的宣布，中房還將再建一家五星級酒店。連同之前投資的高爾夫球場，這三個項目總的投資需多少？孟曉蘇回答記者說，“高爾夫球場2個億，一家五星級酒店至少三、四個億，還有中房公司參與秦皇島其它項目的建設(shè)。”這樣算來，中房在黃金海岸的投資已達10億元以上。

事實上，中房搶占黃金海岸得到了秦皇島政府的支持，并且許以其它優(yōu)惠條件作為大型央企率先參與黃金海岸新區(qū)開發(fā)投資的回報。

在環(huán)渤海城市圈發(fā)展上，每個城市近年來都開始重新定位，以打造有別于其它城市的特色產(chǎn)業(yè)，天津濱海新區(qū)的金融業(yè)、唐山的重化工業(yè)、滄州的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。而秦皇島長期以來承擔(dān)國家能源運輸港的作用，南方各省需要的煤炭從大秦鐵路專線的起點山西大同運到秦皇島港口，再由秦皇島港轉(zhuǎn)運到南方各港口或碼頭。2007年秦皇島港貨物吞吐量2.47億噸，煤炭就占了2.14億噸。秦皇島市黃金海岸管委會副主任安生宏告訴記者，“‘酒肉穿腸過’。秦皇島雖然是全國最大的煤炭吞吐量港口，但只是在港口起到轉(zhuǎn)運的作用，對秦皇島經(jīng)濟的拉動作用有限。秦皇島力爭改變這種單一的以煤炭轉(zhuǎn)運港為主要特色的城市產(chǎn)業(yè)特點，因為秦皇島傳統(tǒng)上是中央機關(guān)和部委暑期辦公的地方，有人還稱之為‘廈都’。所以，我們現(xiàn)在定位在休閑度假旅游這樣的產(chǎn)業(yè)特色來發(fā)展。”

但最令秦皇島政府頭疼的是，由于寒冷秦皇島旅游業(yè)季節(jié)性太強，不像海南、北海一年四季都有游客來觀光旅游奔向大海。一般也就是7、8、9夏季三個月的旺季，一年中大部分時間旅游場所人去樓空，一片空蕩蕩的。據(jù)記者了解，秦皇島旅游業(yè)雖然名聲在外，聞名全國，但旅游業(yè)在全市財政收入的比重并不高。“全市GDP去年665億元，第三產(chǎn)業(yè)超過50％，而旅游業(yè)在三產(chǎn)中的比重不是特別高，也就是25％到30％，大致60到90億元的GDP。”秦皇島市政府副秘書長、黃金海岸管委會常務(wù)副主任呂寶全在接收記者采訪時表示，“怎么把旅游季節(jié)延長是我們需要破解的難題。在投資項目上，我們優(yōu)先考慮有利于旅游季節(jié)延伸的項目，持續(xù)性的旅游產(chǎn)業(yè)。比如，已經(jīng)有投資商與我們商談建設(shè)一座海洋公園，同樣實現(xiàn)人們在除了夏天之外喜歡海水、海洋動物、海景的愿望。再比如，中房前年在黃金海岸投資建了一個高爾夫球場，現(xiàn)在又決定在球場周圍再建五星級酒店，可能還有一些高檔樓盤的公寓。”不過，呂寶全也承認，國際上有些季節(jié)性差異大的海濱城市旅游業(yè)存在同樣的問題，并沒有都得到很好解決，是世界性難題。他認為，今后要補充秦皇島海濱旅游文化休閑的內(nèi)容，把游客在淡季也吸引過去。

而游客的消費潛力在他看來是巨大的，特別是背靠北京和天津兩個最近的特大城市。“將來京秦客運鐵路專線通車后，北京到秦皇島只要1個半小時，甚至更短。目前已經(jīng)選址，計劃2012年建成通車。此外，津秦鐵路也快要建成。北京、天津來秦皇島旅游將更便捷更快。”

發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所研究員徐國弟建言秦皇島，要爭取將黃金海岸發(fā)展規(guī)劃納入到京津冀都市圈當(dāng)中，“在國家區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中提出來爭取成為一個京津冀區(qū)域合作的試驗區(qū)，得到國家的支持，黃金海岸的發(fā)展前景非常看好，吸引企業(yè)來投資的興趣更大。”呂寶全對此建議向記者表示，“如果納入國家級層面的發(fā)展規(guī)劃，國家相關(guān)部委給以較高重視，在全國區(qū)域功能布局當(dāng)中占有一席之地，正是我們迫切希望的。”

納入國家京津冀都市圈發(fā)展規(guī)劃的希望有多大？呂寶全謹慎地說，“希望還是比較大的”。毫無疑問，秦皇島黃金海岸新區(qū)一旦正式納入國家級發(fā)展規(guī)劃中，國家政策和中央財政將為此傾斜、助力，對于企業(yè)來說，意味著新的投資商機出現(xiàn)。孟曉蘇說，“中房公司最近在投資重點上，逐漸把南方一些地區(qū)弱化，加強環(huán)渤海地區(qū)的開發(fā)。黃金海岸是一個服務(wù)于京津冀、輻射環(huán)渤海地區(qū)的文化休閑之都，這個地區(qū)是一個新的發(fā)展投資熱點。”

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