經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 周潔 王秋鳳 劉芬（化名）是一家市場(chǎng)咨詢公司的汽車(chē)行業(yè)分析師，出于市場(chǎng)研究的需要，她迫切希望得到一份權(quán)威的汽車(chē)銷量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但結(jié)果讓她非常失望。

她發(fā)現(xiàn)目前可供查詢的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)和全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)席會(huì)，但兩家機(jī)構(gòu)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字幾乎完全不同，如果再跟汽車(chē)廠家自己公布的數(shù)據(jù)作對(duì)比，幾者之間的差距更為懸殊。

“其實(shí)最權(quán)威的數(shù)據(jù)應(yīng)該還是公安部的上牌數(shù)，在國(guó)外，上牌數(shù)是由權(quán)威部門(mén)定期向社會(huì)公布的，但在國(guó)內(nèi)，上牌數(shù)一直是不被公開(kāi)的信息。”劉芬對(duì)此感到很無(wú)奈。

不過(guò)要想拿到上牌數(shù)也并非絕無(wú)可能，一位行業(yè)前輩告訴劉芬，上牌數(shù)據(jù)可以向相關(guān)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)，“一款車(chē)型一年的上牌數(shù)據(jù) ‘售價(jià)’大約是40萬(wàn)元”。

在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)人大代表、江淮汽車(chē)董事長(zhǎng)左延安提出了 《關(guān)于公開(kāi)汽車(chē)上牌數(shù)據(jù)的建議》議案，但目前該議案尚未得到回復(fù)。

“要想不花錢(qián)就能方便地查閱上牌數(shù)據(jù)，看來(lái)還得等上一陣子。”劉芬說(shuō)。

無(wú)本千萬(wàn)利

為上牌數(shù)據(jù)不公開(kāi)而感到撓頭的還有汽車(chē)企業(yè)。一位不愿透露姓名的車(chē)企高管表示，他們公司就是花高價(jià)從有關(guān)部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)部一家名為“無(wú)錫華通”的公司那里購(gòu)得了部分車(chē)型的上牌數(shù)據(jù)。

“我們一般只購(gòu)買(mǎi)本企業(yè)車(chē)型的具體數(shù)據(jù)和部分同類競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)，僅這樣，每年的費(fèi)用就高達(dá)百萬(wàn)元以上。”上述車(chē)企高管透露。

記者也注意到，隨著近期人們對(duì)汽車(chē)銷量數(shù)據(jù)真實(shí)性的質(zhì)疑不斷升溫，“華通上牌數(shù)”這個(gè)模棱兩可的數(shù)據(jù)來(lái)源也開(kāi)始以權(quán)威的姿態(tài)出現(xiàn)在企業(yè)的宣傳資料中。

“全國(guó)銷量排名前15的車(chē)企中，有80%以上都會(huì)從這家公司購(gòu)買(mǎi)上牌數(shù)據(jù)。”上述車(chē)企高管透露，“沒(méi)有比華通更權(quán)威的數(shù)據(jù)來(lái)源了，他們其實(shí)是公安部交通管理局下屬在無(wú)錫的一個(gè)研究所，購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)時(shí)我們都簽了保密協(xié)議。”

該車(chē)企高管口中的公安部研究所，實(shí)際是指公安部交通管理科學(xué)研究所，“無(wú)錫華通”全名為“無(wú)錫華通智能交通技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司”，是該所于1993年設(shè)立的股份制高科技企業(yè)，也是國(guó)家批準(zhǔn)的公安系統(tǒng)保留企業(yè)之一。

據(jù)知情人士透露，公安部負(fù)責(zé)信息管理的“金盾辦”將汽車(chē)上牌的原始數(shù)據(jù)打包給無(wú)錫華通，后者對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的整理統(tǒng)計(jì)后，再針對(duì)企業(yè)的不同需求，高價(jià)賣(mài)給企業(yè)。

“華通數(shù)據(jù)的車(chē)型信息極其全面，除了各企業(yè)、各車(chē)型在全國(guó)不同區(qū)域的銷量外，數(shù)據(jù)還能具體到車(chē)型顏色、發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)、購(gòu)買(mǎi)者年齡，甚至是全國(guó)任何一個(gè)汽車(chē)銷售店的銷量信息和車(chē)主信息，你需要的數(shù)據(jù)越詳細(xì)，價(jià)格也越高。”上述知情人士表示。

事實(shí)上，為了更準(zhǔn)確地研究市場(chǎng)，多數(shù)車(chē)企和咨詢公司會(huì)為購(gòu)買(mǎi)華通的詳細(xì)數(shù)據(jù)而多掏腰包。“這是一個(gè)可靠的數(shù)據(jù)來(lái)源，對(duì)企業(yè)全面了解中國(guó)車(chē)市、研究目標(biāo)客戶群喜好、分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況以及制定市場(chǎng)戰(zhàn)略都很有意義。”劉芬說(shuō)。

“壟斷性數(shù)據(jù)的背后，是一條盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的利益鏈：直屬單位掙大錢(qián)，相關(guān)單位或者內(nèi)部渠道掙小錢(qián)。”知情人士透露說(shuō)，市場(chǎng)上并不是只有華通一個(gè)渠道能夠買(mǎi)到數(shù)字。

同時(shí)，華通也不是所有 “客戶”都接待。劉芬透露，她知道另外一家咨詢公司就曾試圖向華通購(gòu)買(mǎi)上牌數(shù)據(jù)，但遭到拒絕，最后是輾轉(zhuǎn)通過(guò)熟人才從其它渠道成功買(mǎi)到了市場(chǎng)研究所需的數(shù)據(jù)，而且這些從非華通渠道獲得的數(shù)據(jù)會(huì)略微便宜一些。

有知情人士給記者算了一筆賬，若一家企業(yè)每年用來(lái)購(gòu)買(mǎi)上牌數(shù)據(jù)的花費(fèi)是100萬(wàn)元以上，僅全國(guó)銷量排名前15名的企業(yè)就能為賣(mài)數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)“貢獻(xiàn)”數(shù)千萬(wàn)元。

盡管如此，企業(yè)之間也不敢“互通有無(wú)”，所有向無(wú)錫華通購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)的企業(yè)都與其簽有保密協(xié)議。

“華通銷售給每個(gè)購(gòu)買(mǎi)者的數(shù)據(jù)都不同，基本都是在個(gè)位數(shù)上做點(diǎn)小改動(dòng)，并不影響企業(yè)做市場(chǎng)分析，但是數(shù)據(jù)如果外流，根據(jù)個(gè)位數(shù)的情況就可以追查泄密企業(yè)的責(zé)任了。”上述知情人士表示。

記者致電無(wú)錫華通，對(duì)方稱，上牌數(shù)不是公開(kāi)信息，而且現(xiàn)在負(fù)責(zé)上牌數(shù)據(jù)管理的是無(wú)錫華通北京公司，“北京公司以前是我們的分公司，但現(xiàn)在已經(jīng)是獨(dú)立法人了”。

記者試圖聯(lián)系無(wú)錫華通北京公司，但該公司在114信息查號(hào)臺(tái)無(wú)任何電話記錄，不過(guò)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)查詢的結(jié)果，北京公司主要承擔(dān)全國(guó)公安交通管理信息系統(tǒng)的建設(shè)維護(hù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)挖掘等業(yè)務(wù)，且北京公司研制的計(jì)算機(jī)硬、軟件產(chǎn)品已覆蓋到全國(guó)地級(jí)市以上的車(chē)管所。

難納的議案

劉芬十分關(guān)注公安部對(duì)左延安“兩會(huì)”議案的回復(fù)情況。去年5月1日，《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》已正式實(shí)施，她認(rèn)為沒(méi)理由再對(duì)上牌數(shù)藏著掖著了。

不過(guò)業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，這項(xiàng)議案在今年得到落實(shí)的可能性不大。在去年全國(guó)“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表、宇通汽車(chē)總裁湯玉祥也曾提交過(guò)一份《關(guān)于公安交通管理部門(mén)定期公開(kāi)汽車(chē)注冊(cè)數(shù)據(jù)的建議》，建議公安交通管理部門(mén)定期公布或提供可供企業(yè)查詢的除車(chē)輛所有人信息外的所有注冊(cè)數(shù)據(jù)信息。

不過(guò)這一建議并未被采納。去年6月底，在對(duì)湯玉祥提交建議的答復(fù)中表示，定期公開(kāi)汽車(chē)注冊(cè)數(shù)據(jù)一事暫時(shí)無(wú)法落實(shí)，理由主要有兩點(diǎn)：一是目前信息系統(tǒng)的技術(shù)還不成熟，達(dá)不到公開(kāi)的條件；二是數(shù)據(jù)中有部分涉及公民隱私，還存在法律問(wèn)題，未來(lái)將組織專項(xiàng)討論，研究解決方案。

一位協(xié)助議案擬定的資深汽車(chē)專家認(rèn)為，這兩個(gè)理由其實(shí)很牽強(qiáng)，“而且對(duì)于涉及公民隱私部分的信息完全可以不公布，并不存在什么技術(shù)難題，真正讓議案難納的是上牌數(shù)據(jù)背后的巨大利益”。

左延安在今年“兩會(huì)”期間接受記者采訪時(shí)表示，汽車(chē)上牌數(shù)據(jù)對(duì)于汽車(chē)企業(yè)把握市場(chǎng)需求形勢(shì)，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及對(duì)消費(fèi)者做出購(gòu)買(mǎi)決策都具有非常重要的參考意義，相對(duì)于行業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，上牌數(shù)更加及時(shí)和準(zhǔn)確。

左延安在議案中寫(xiě)道：“目前汽車(chē)上牌數(shù)據(jù)由公安部交管部門(mén)掌握，一直沒(méi)有對(duì)社會(huì)公開(kāi)，鑒于車(chē)輛上牌信息無(wú)關(guān)國(guó)家機(jī)密，無(wú)損于汽車(chē)行業(yè)和消費(fèi)者的利益，建議公安部認(rèn)真研究，盡早實(shí)現(xiàn)上牌信息的公開(kāi)。”

數(shù)據(jù)注水

“由于缺乏權(quán)威部門(mén)發(fā)布的上牌數(shù)，幾乎所有企業(yè)向行業(yè)協(xié)會(huì)上報(bào)的銷量數(shù)據(jù)都有水分。”某車(chē)企市場(chǎng)部人士透露，這在行業(yè)里早已是公開(kāi)的秘密了。

記者將輾轉(zhuǎn)獲得的幾個(gè)上牌數(shù)據(jù)和廠家公布的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，平均差額超過(guò)10％。其中，一汽-大眾2008年全年的上牌數(shù)僅為46.7萬(wàn)輛，但廠家公布的銷售數(shù)字為51.3萬(wàn)輛，差額近10％。而在2008年銷量居前十大車(chē)型中，汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)字與上牌數(shù)之間的差額也在10%以上，其中，比亞迪F3的偏差率達(dá)到了21%。

多數(shù)企業(yè)在接受記者采訪時(shí)表示，廠家所公布的數(shù)字與上牌數(shù)不一致很正常，因?yàn)閺S家統(tǒng)計(jì)的是批發(fā)數(shù)，“而且有些消費(fèi)者這個(gè)月買(mǎi)了車(chē)，往往會(huì)拖到下個(gè)月才去上牌”。

業(yè)內(nèi)人士指出，“無(wú)論是廠商自己公布的數(shù)據(jù)，還是行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，說(shuō)的都是批發(fā)數(shù)，很多企業(yè)為在年底能完成銷量任務(wù)，常常給經(jīng)銷商壓庫(kù)存，這也是造成市場(chǎng)流傳數(shù)據(jù)與上牌數(shù)差別較大的原因。”

從2008年的統(tǒng)計(jì)數(shù)來(lái)看，各企業(yè)的數(shù)字水分已經(jīng)比往年少了很多。原因是，2008年底企業(yè)對(duì)于車(chē)市前景判斷不清，再加之經(jīng)銷商生存壓力加大，因此，企業(yè)去年底的庫(kù)存比例是很低的。

一位不愿透露姓名的車(chē)企高管透露，很多企業(yè)還會(huì)適度地夸大自己的銷售數(shù)據(jù)，這在新車(chē)上市階段尤為明顯，“一方面是為了通過(guò)夸大銷量來(lái)為新車(chē)制造宣傳噱頭；另一方面，新車(chē)上市初期要向經(jīng)銷商大量鋪貨，但實(shí)際終端銷量并沒(méi)有那么多，也會(huì)導(dǎo)致明顯的銷量差產(chǎn)生。”

這是一件大家都心照不宣的事，但比亞迪卻因此招來(lái)了很多同行的不滿。去年，比亞迪在F0上市數(shù)月后即展開(kāi)“月銷過(guò)萬(wàn)”的宣傳。

“說(shuō)是月銷過(guò)萬(wàn)輛，實(shí)際上F0的上牌數(shù)還不到1000輛，雖然大家的數(shù)字都有水分，可這假得也太離譜了。”到目前為止，已不止一家企業(yè)向記者表達(dá)過(guò)類似的不滿。

記者致電比亞迪，該公司公關(guān)部人士表示，目前F0月銷量基本穩(wěn)定在4000輛左右，“你可以去查上牌數(shù)”。事實(shí)上，他知道，對(duì)于普通消費(fèi)者和媒體來(lái)說(shuō)，上牌數(shù)無(wú)處可查。

而據(jù)記者了解，2008年F0上市后4個(gè)月的上牌數(shù)僅為6234輛。其他幾款去年上市新車(chē)的2008年上牌數(shù)與中汽協(xié)數(shù)據(jù)相比也各有差異：悅動(dòng)上牌數(shù)63932輛，中汽協(xié)數(shù)據(jù)為79016輛；馬自達(dá)2兩廂、三廂合計(jì)上牌數(shù)為12109輛，中汽協(xié)數(shù)據(jù)為13692輛；新天籟的數(shù)差最大，上牌數(shù)僅30328輛，中汽協(xié)數(shù)據(jù)則高達(dá)58372輛。

“自主品牌的銷量數(shù)字相對(duì)來(lái)說(shuō)水分更大，尤其是出口數(shù)據(jù)，”劉芬表示，“由于統(tǒng)計(jì)和分類等原因，出口的具體數(shù)據(jù)也缺乏一個(gè)權(quán)威的發(fā)布渠道，很多自主品牌企業(yè)都把這視為保護(hù)傘，常常為了增加宣傳亮點(diǎn)，頻發(fā)海外市場(chǎng)捷報(bào)。”

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)顧翔華表示，中汽協(xié)從兩年前就開(kāi)始推動(dòng)上牌數(shù)公開(kāi)，目前，協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)來(lái)源都是汽車(chē)企業(yè)自己上報(bào)的產(chǎn)銷數(shù)字。

“在上牌數(shù)不公開(kāi)的情況下，我們收集這些數(shù)字是為了促進(jìn)行業(yè)的透明化、健康化發(fā)展。”顧翔華說(shuō)。

“我現(xiàn)在已經(jīng)很少看國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)分析文章了，它們分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)本身就是不準(zhǔn)確的，我擔(dān)心會(huì)被誤導(dǎo)。”一位跨國(guó)汽車(chē)公司公關(guān)部負(fù)責(zé)人坦言。

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