強勢市場制訂游戲規(guī)則

“這的確是個難得的機遇。”中國汽車工程學(xué)會常務(wù)副理事長兼秘書長付于武很清楚中國汽車產(chǎn)業(yè)在品牌知名度、國際競爭力、產(chǎn)業(yè)集中度、汽車核心技術(shù)、自主創(chuàng)新能力等方面，與歐美、日本相比還有很大差距。但是他也看到了硬幣的另一面，那就是汽車市場大國的地位，“是為汽車產(chǎn)業(yè)烙上中國印的時候了。”

兩會期間，兩個關(guān)于汽車法律的提案尤為引人注目。廣汽股份總經(jīng)理曾慶洪提出《車輛法》，意圖徹底解決汽車產(chǎn)業(yè)多頭管理和監(jiān)管不到位的問題。南方汽車總經(jīng)理尹家緒則將國家在“汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”中支持鼓勵自主品牌發(fā)展的政策更進一步，并借鑒日本等國的經(jīng)驗，提出了出臺《國民車法》的建議。

暫且不提上述提案的結(jié)果，僅從國際上的案例來看，歐美等國均是通過具有導(dǎo)向性政策，為本國的汽車工業(yè)找到了方向。

一個典型的例子，美國加州被認(rèn)為是目前世界上“準(zhǔn)入”最嚴(yán)苛的地區(qū)，其油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放法規(guī)一直走在世界前列。因為在高科技、高收入等方面形成的特殊市場地位，獨樹一幟的加州不僅沒有令汽車公司退卻，反而更多的汽車公司把進入加州市場作為一種榮耀，甚至是宣傳的資本。

“加州把規(guī)則玩得漂亮，這就是強勢市場的做法。強勢的市場應(yīng)該有自己的規(guī)則，不是別人推著我們走，而是我們帶著別人走。但擁有強勢市場地位的中國缺乏自己的規(guī)則，更確切的說是自己的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”賈新光認(rèn)為，“標(biāo)準(zhǔn)不一定是像加州那樣的門檻，而是我們能主導(dǎo)市場的規(guī)則。”

“還有，即使我們可以制定更多嚴(yán)苛的條件，目前自主開發(fā)能力薄弱的自主品牌們能否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)也是一個問題，否則意義不大。”付于武認(rèn)為。

但吉利集團董事長李書福卻不這么認(rèn)為，中國就是應(yīng)該制定高標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)，至少是不低于國外的標(biāo)準(zhǔn)。“不要怕淘汰一些企業(yè)，最終的目的是做強幾家企業(yè)。”

新技術(shù)的市場引力

更多的專家則認(rèn)為，未來的機會同樣有，正在緊跟世界步伐的新能源戰(zhàn)略，或許就是下一個我們可以制定規(guī)則的產(chǎn)業(yè)。并建議，中國應(yīng)該充分研究WTO條款，在考量我國汽車工業(yè)現(xiàn)狀的情況下，利用市場大國的砝碼，制定更多合乎規(guī)則，但有利于中國汽車發(fā)展的政策。

“目前最有力的機會在零配件產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展和新能源的前瞻性。”記者采訪的多位業(yè)內(nèi)專家一致認(rèn)為。

新能源方面，業(yè)內(nèi)有兩種不同觀點。一部分人質(zhì)疑，此番汽車振興規(guī)劃中把新能源的發(fā)展作為重點鼓勵對象，會不會是再次的政府主導(dǎo)，企業(yè)蜂擁而上，但最終卻沒有結(jié)果。另一部分樂觀的認(rèn)為，這是中國在傳統(tǒng)汽車技術(shù)方面落后的一次彎道超車機會。

對此，中國汽車技術(shù)研究中心主任趙航認(rèn)為，新能源已經(jīng)被全球汽車也公認(rèn)為是未來汽車可持續(xù)發(fā)展的方向，在目前市場需求不明顯的階段，政府政策性引導(dǎo)，可以加速這一過程。“同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，傳統(tǒng)汽車工業(yè)是一個緩慢的積累過程，新能源同樣不能跨越，需要有傳統(tǒng)汽車工業(yè)的基礎(chǔ)。我們要做的就是不能像傳統(tǒng)汽車工業(yè)那樣，輸在起跑線上。”

在零配件產(chǎn)業(yè)方面，汽車資深分析師賈新光認(rèn)為，“過去，中國用市場換技術(shù)，話語權(quán)上，合資企業(yè)仍然是外方說了算。技術(shù)上，外方只圖市場，十幾二十幾年的老車型依然熱銷。現(xiàn)在市場為王，到了我們有資本、需要最新技術(shù)的階段和抄底海外技術(shù)的階段。零配件行業(yè)機會最大，畢竟我們的勞動力和巨大市場帶來的本土化優(yōu)勢仍在。”

不過，趙航對于這個觀點有著不同意見，“核心技術(shù)是不可能抄底來的，關(guān)鍵還是要自主創(chuàng)新，推動自主品牌的發(fā)展。”佐證其觀點的是，技術(shù)作為企業(yè)發(fā)展的命脈，國外企業(yè)對核心技術(shù)保護嚴(yán)格。發(fā)改委聯(lián)合12家中國車企與博格華納自動變速器成立合資公司，但12家車企總共的股比也不如博格華納一家多，控制權(quán)仍在外方。

但也有人認(rèn)為，如果這個項目是今年去談判，結(jié)果很可能是不一樣的。因為，今年中國的市場優(yōu)勢更大。