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經(jīng)濟觀察報 記者 張耀東

一個“堵車經(jīng)濟”的概念讓限制汽車使用找到了理論基礎(chǔ)。

最近，北京媒體用大版面報道了“國務(wù)院參事建議北京市限制汽車使用”的消息。報道中，專家們的核心意思是，北京已經(jīng)到了不得不遏制汽車發(fā)展的程度，需要采用經(jīng)濟手段來限制使用。而幾乎同時，另有一些專家也拋出了擁堵讓中國15座大城市每天經(jīng)濟損失10億元的研究成果。

限車治堵，這早已不是什么新鮮話題。過去10多年里，幾乎每隔一段時間，媒體就會熱議一次北京要不要限制私家車數(shù)量的問題。所不同的是，前幾年，媒體上討論的限車措施多是行政命令式的，例如小排量車不可以上長安街之類。而如今，專家們則更愿意算經(jīng)濟賬，希望用提高停車費之類的使用費用，來解決所謂“堵車經(jīng)濟”的問題。

據(jù)說，用經(jīng)濟手段來解決某些社會問題，是國際慣例。專家們所反復(fù)舉出的例子，倫敦、紐約等國際大都市都要征收進城擁堵費、提高停車費等。言下之意，歐美等國家也是這么做的。但專家們忘記說的是，早在140多年前，沒有汽車的時候，倫敦就已經(jīng)開始修地鐵了。

凡事算經(jīng)濟賬，似乎沒錯。但前提是也要考慮一下以人為本的精神賬。去年初，車市不好時，有關(guān)部門出臺政策鼓勵私人購車，如今又想辦法限制購車，這很讓普通老百姓難以是從。

即便真的采用了經(jīng)濟手段，就一定能夠治理了堵車嗎？我看也未必。

目前，傳聞中的限制手段有控制上牌數(shù)、提高停車費、征收擁堵費等等。但這很可能會加劇倒賣車牌等尋租行為，造成不同收入人群在利用公共資源上的不平等。

治理擁堵，是個系統(tǒng)工程，涉及了人、車、路等綜合因素。用限制手段治理擁堵，治標難治本。