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經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者楊小林 實習記者 陳曉偉 日前，國務院發(fā)展研究中心副主任劉世錦的“一席話”，經(jīng)媒體報道并廣泛轉(zhuǎn)載后引起汽車界的熱議——為鼓勵本土企業(yè)與外資競爭，作為推行了近20年的合資汽車企業(yè)政策，是否需要放開對外資持股不超過50%限制性條款？

在媒體的報道中，劉世錦是拋出“整車企業(yè)中外合資股比50%底線放開對市場化競爭有利”論調(diào)的“始作俑者”，相關(guān)報道隨后引起了汽車業(yè)界關(guān)于一場“是否需要放開合資股比”的大討論，有反對者甚至將上述論調(diào)稱為“賣國邏輯”。

11月8日下午，在出席完由《經(jīng)濟觀察報》社主辦的一年一度的“藍籌地產(chǎn)高峰論壇”后，劉世錦在接受經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者獨家采訪時回應稱，他本人從未表態(tài)“支持合資車企放開股比”，對于由此引發(fā)的話題和爭議也頗為震驚。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：您是否說過“整車企業(yè)中外合資股比50%底線放開對市場化競爭有利”，或者類似于支持放開外資在合資汽車企業(yè)中股比限制的話？

劉世錦：我從來沒有說過那句話。我只是受邀（第八屆中歐汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇）談談對汽車行業(yè)發(fā)展的看法。當時是有記者向我提問時，談到了“合資股比是否需要放開”的這個問題，我當時并沒有正面回答。我本人對這個問題沒有做過專門研究，難以提出明確意見。同時我也相信政府有關(guān)部門會對這個問題作出正確判斷，根據(jù)實際情況來決定是否需要作政策調(diào)整。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：現(xiàn)在能不能簡單闡述一下，您當時希望表達的觀點是什么？

劉世錦：當時我主要是談了一下汽車行業(yè)對外開放與中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系問題。我認為，這些年來，中國的對外開放政策一直是很穩(wěn)定的，就汽車行業(yè)而言，從國際比較的角度看，比如與日韓等國相比，中國對外資的政策是更加開放的。由于有了這樣開放的政策和環(huán)境，外資企業(yè)（包括合資企業(yè)）、內(nèi)資企業(yè)開展了激烈而有效的競爭，這是近些年來中國企業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基礎所在。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：您是否同意這種說法，即在合適的時候放開合資汽車企業(yè)股比限制，會進一步鼓勵本土汽車企業(yè)參與到全球化的市場競爭中去？

劉世錦：應該說，中國汽車行業(yè)的對外開放，在引進眾多外資企業(yè)的同時，促進了國內(nèi)企業(yè)吸收先進工藝技術(shù)、管理方法和經(jīng)營模式，促進了人才培養(yǎng)，促進了國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，總體上看是相當成功的。就股權(quán)結(jié)構(gòu)而言，在諸多領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)了中外企業(yè)“你中有我”、“我中有你”的格局，隨著時間推移，你想找一家純粹的外資企業(yè)或純粹的內(nèi)資企業(yè)，恐怕是越來越難了。本土汽車企業(yè)這幾年“走出去”的步子很快，現(xiàn)在還看不出放開合資汽車企業(yè)股比限制對本土企業(yè)參與全球化市場競爭有什么顯著影響。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：這幾年中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，如何看待中國本土企業(yè)的發(fā)展前景？

劉世錦：總的來看，國內(nèi)市場與國外企業(yè)的相關(guān)性會日益增加，中國市場不僅會成為全球汽車市場的一個部分，而且是最重要的一個組成部分。中國的市場潛力和成長環(huán)境為各種類型汽車企業(yè)對提供了前所未有的發(fā)展機會。幾年前我就說過，中國本土用汽車企業(yè)中有可能涌現(xiàn)出世界級的大企業(yè)，現(xiàn)在看來這種可能性大大增加了。應當把著眼點更多地放到維護公平競爭的環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)競爭力提升上，這對各種類型的企業(yè)最終都是有好處的。

【附】第八屆中歐汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇上劉世錦發(fā)言和問答的文字實錄：