經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 呂尚春 據(jù)觀點地產(chǎn)網(wǎng)報道,11月26日,中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興在出席公開活動時表示,現(xiàn)在中國房地產(chǎn)價格波動前所未有,房地產(chǎn)調(diào)控壓力和難度前所未有。
仇保興分析說,總體表現(xiàn)在六方面:
一是城鎮(zhèn)化發(fā)展使房地產(chǎn)剛性需求加大。中國城市化達到了50%,每年有1500萬的農(nóng)民要進城,這種進城就提供了剛性需求,所以調(diào)控難度非常大。
二是民間資本投資領(lǐng)域過窄,使大多資本只能到達房地產(chǎn)。
第三個是全球化的熱錢涌動與人民幣升值預(yù)期相結(jié)合。
第四則是房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)稅收制度缺失。“持有房產(chǎn)沒有代價,沒有房產(chǎn)稅,這個問題就很明顯地表現(xiàn)出我們分配制度上的缺失。”仇保興說道。
第五個難題是地方政府對土地財政的依賴,使房價越來越高,土地價格也越高,土地價格越高,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的錢就越多。
第六是各地經(jīng)濟發(fā)展差距十分巨大。沿海城市房價暴漲的時候,跟發(fā)達國家并駕齊驅(qū)的時候,內(nèi)地城市基本上都是土建建設(shè),用同一個調(diào)控辦法,對全國是效果有限的。
仇保興表示,房價波動危害很大,首先,房價過快上漲容易引發(fā)資產(chǎn)泡沫,影響金融穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展,住房者一旦出現(xiàn)負資產(chǎn),還會影響社會穩(wěn)定;其次,房價脫離普通居民的承受能力,影響公平和穩(wěn)定;第三,房價太高使購房者負擔過重,影響國家、城市或區(qū)域的競爭力,容易使該城市或地區(qū)被邊緣化;另外,房價過快上漲導(dǎo)致投資、投機性需求旺盛,資金會大量涌向這個領(lǐng)域,其競爭能力就會退化。
仇保興建議稱,要保持房價穩(wěn)定,中央和地方協(xié)同、各部門之間要協(xié)同對房地產(chǎn)的調(diào)控,并組合使用調(diào)控政策;要給地方政府土地、金融、財稅等政策上的工具;制作貨幣投放與房價波動的定量分析模型,給中央政府一個合理的模型預(yù)測。
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