人妻少妇精品专区性色,一本岛国av中文字幕无码,中文字幕精品亚洲人成在线 ,国产在线视频一区二区二区

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 賈華杰 房產(chǎn)稅試點(diǎn)近在眼前，但爭(zhēng)議更大了。

2003年春天，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的曾培炎帶隊(duì)到上海調(diào)研如何調(diào)控房?jī)r(jià)，中房上海總經(jīng)理桂國(guó)杰對(duì)調(diào)研組提出建議，征收持有環(huán)節(jié)稅，減少流轉(zhuǎn)稅。桂國(guó)杰提出這個(gè)意見后，還被叫到北京的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，對(duì)溫家寶總理和各位副總理匯報(bào)關(guān)于征收保有稅的想法。

當(dāng)年10月份，中央十六屆三中全會(huì)決議中提出要研究開征物業(yè)稅。

2011年1月12日下午，中國(guó)房地產(chǎn)集團(tuán)理事長(zhǎng)孟曉蘇指出，中房置業(yè)上海總經(jīng)理桂國(guó)杰可謂是房產(chǎn)稅的首倡者。

欣喜者歡呼，中國(guó)蹣跚的房產(chǎn)稅改革終于邁出關(guān)鍵一步。批評(píng)者說，地方政府把一項(xiàng)具有劃時(shí)代意義的財(cái)稅改革，庸俗化了，成了短期的房地產(chǎn)調(diào)控的工具，貽害無(wú)窮。

這項(xiàng)改革會(huì)播下了龍種，卻收獲跳蚤嗎？

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部財(cái)政金融研究室主任倪紅日把房產(chǎn)稅的改革，視為第三次財(cái)稅體制改革的收官之戰(zhàn)。“現(xiàn)在正在進(jìn)行第三次大的稅制改革，前面兩輪大的稅制改革當(dāng)中，我們主要改的是一些大的稅種，像增值稅、所得稅改得比較多，但是這種房地產(chǎn)稅、財(cái)產(chǎn)類型的稅務(wù)改革相對(duì)來講沒有得到重視，所以改革是滯后的。”

針對(duì)重慶、上海兩地的試點(diǎn)方案，1月12日，中國(guó)人民大學(xué)土地管理系副教授曲衛(wèi)東說：“拭目以待，看重慶、上海怎么開征房產(chǎn)稅。步子大了，容易扯著！”

“利用房地產(chǎn)稅調(diào)控市場(chǎng)，這是錯(cuò)誤的。財(cái)產(chǎn)稅的主要功能是組織地方財(cái)政收入。” 曲衛(wèi)東教授認(rèn)為，“開征房產(chǎn)稅要修改《房產(chǎn)稅征收管理?xiàng)l例》，原來的房產(chǎn)稅只是就房子或稱建筑物的價(jià)值征收，不包括土地價(jià)值。如果征收房地產(chǎn)稅，沒有法律支持，重慶和上海都可以違法嗎？沒見過世界上任何一個(gè)國(guó)家根據(jù)房地產(chǎn)大小或豪華程度區(qū)別征收房地產(chǎn)稅的。”

2010年9月17日，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在一次內(nèi)部會(huì)議上，對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)土資源部的眾多官員說:“它非常牽動(dòng)感情，有明顯的爭(zhēng)議，到現(xiàn)在為止，我們還在拭目以待，看看有沒有可能在某些經(jīng)濟(jì)性一線城市現(xiàn)行先試，中國(guó)漸進(jìn)改革明顯路徑依賴以及互相制約焦灼狀態(tài)，我們很難再設(shè)想一下全局推開某一個(gè)很痛快全覆蓋的配套改革方案，很多事情得漸進(jìn)去做。這是一個(gè)非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和任務(wù)。”賈康發(fā)言時(shí)，國(guó)土資源部黨組成員總規(guī)劃師胡存智在座。

2010年9月29日，國(guó)家財(cái)政部、國(guó)稅總局以慣有的答記者問形式，首次明確“從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及公平、規(guī)范的角度看，房產(chǎn)稅應(yīng)對(duì)個(gè)人所有的住房普遍征收。但考慮到這項(xiàng)改革情況復(fù)雜，擬先在部分城市對(duì)部分個(gè)人擁有的住房進(jìn)行試點(diǎn)，再逐步擴(kuò)大到全國(guó)。”

可惜的是，財(cái)政部和國(guó)稅總局談及的“從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及公平規(guī)范的角度”，在上海和重慶的試點(diǎn)方案討論過程中，均未體現(xiàn)。在上海和重慶的試點(diǎn)政策中，各種方案均未進(jìn)行公開討論。

關(guān)于房產(chǎn)稅的每一次傳言，都在引發(fā)市場(chǎng)和民眾的恐慌性心理。

1月10日，重慶市市長(zhǎng)黃奇帆說，假如我們沒有土地出讓金，那么我們應(yīng)該所有的房子都收房產(chǎn)稅或者物業(yè)稅。但是我們前道收了出讓金，后道再收物業(yè)稅，兩頭收的話就過分了。所以我是反對(duì)兩頭收的。但國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展部副部長(zhǎng)林家彬曾指出說，土地出讓金是屬于地租的范疇，租和稅有本質(zhì)的不同。

而重慶、上海直接從住宅入手的試點(diǎn)方案，更是推翻了中央財(cái)稅部門一直以來的共識(shí)：“征收房地產(chǎn)稅，收益性房地產(chǎn)來講先行一步，住宅要研究，但是不可行。”

一位社科院的學(xué)者說，現(xiàn)在房產(chǎn)稅是一種政治上宣示。在“十一五”規(guī)劃中，現(xiàn)在沒有開展實(shí)質(zhì)性工作的有兩個(gè)，一個(gè)是個(gè)稅綜合改革，另外一個(gè)就是房產(chǎn)稅。現(xiàn)在政府所做的主要是，在3月份的人代會(huì)上，有所交代。

國(guó)稅總局一位司長(zhǎng)說，稅收的首要功能就是籌集收入，我觀察了一些學(xué)者，觀察社會(huì)上民眾的反映，特別是2009年以來房地產(chǎn)市場(chǎng)大幅度的漲價(jià)，民眾從情緒化的角度考慮，對(duì)房地產(chǎn)稅抑制價(jià)格的功能給予過大的希望，這恰恰會(huì)丟掉最基本的功能，市場(chǎng)下行了怎么樣考慮呢？

此外，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，通過房產(chǎn)稅來打壓房?jī)r(jià)，少有成功案例。