經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 劉偉勛 在民營(yíng)東星航空生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻，7月28日上午，湖北省高級(jí)人民法院組織召開(kāi)了旨在聽(tīng)取各方意見(jiàn)的首次聽(tīng)證會(huì)。圍繞東星航空是否具有重整價(jià)值、中國(guó)航油等申請(qǐng)人是否具備重整資格等核心問(wèn)題，東星航空破產(chǎn)管理人和中國(guó)航油等境內(nèi)債權(quán)人展開(kāi)了激烈交鋒，最終未能達(dá)成一致意見(jiàn)。

參加此次聽(tīng)證會(huì)并發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)構(gòu)有，由武漢市政府相關(guān)部門官員為主體組建的破產(chǎn)管理人，中國(guó)航油，中國(guó)航油子公司華南藍(lán)天航空油料有限公司，鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)，東星航空的股東之一東星國(guó)旅。各個(gè)機(jī)構(gòu)均派出了多名人員組成的團(tuán)隊(duì)。

一位參與聽(tīng)證會(huì)的人士告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)，盡管中國(guó)航油等重整申請(qǐng)人與破產(chǎn)管理人存在觀點(diǎn)分歧，會(huì)上進(jìn)行了激烈交鋒，但聽(tīng)證會(huì)之前和之后各方都進(jìn)行了較為坦率、友善地交流。

中國(guó)航油和另外三家企業(yè)出于降低自身?yè)p失的考慮，此前分別向武漢市中級(jí)人民法院提出了對(duì)東星航空進(jìn)行重整的申請(qǐng)，但均被武漢市中院裁定不予受理，這四家企業(yè)隨后向湖北省高院提出了上訴。

據(jù)另一位參會(huì)人士介紹，東星航空破產(chǎn)管理人在介紹情況時(shí)，重申了其在7月26日已通過(guò)武漢當(dāng)?shù)孛襟w表達(dá)的觀點(diǎn)，即認(rèn)為東星航空已經(jīng)嚴(yán)重資不抵債，是一個(gè)大窟窿，因而認(rèn)定東星航空已經(jīng)沒(méi)有重整價(jià)值。

破產(chǎn)管理人7月26日通過(guò)媒體解釋說(shuō)，有充分依據(jù)確認(rèn)，東星航空已經(jīng)完全不具備重整的客觀條件：第一，東星航空也已經(jīng)嚴(yán)重資不抵債，失去重整價(jià)值，對(duì)東星航空實(shí)施重整需要耗費(fèi)巨額成本，投資風(fēng)險(xiǎn)巨大。第二，飛機(jī)租賃合同已全部解除，飛機(jī)出租人已經(jīng)依法行使了全部飛機(jī)的取回權(quán)。第三，在飛飛行人員多數(shù)已分流，東星航空在飛飛行員只有64人，已經(jīng)離開(kāi)的就有36人，機(jī)務(wù)人員也大多另謀職業(yè)，航線、時(shí)刻作為禁止轉(zhuǎn)讓的資源也依法已被或者即將被其他航空公司使用或間接使用，東星航空已無(wú)飛行的基本條件。第四，東星航空在暫停經(jīng)營(yíng)之后，飛行安全條件并未改善，相反，更加惡化，目前飛行員管理機(jī)構(gòu)和飛行安全機(jī)構(gòu)都不存在。第五，東星航空嚴(yán)重缺乏流動(dòng)資金，且喪失商業(yè)信譽(yù)。

但破產(chǎn)管理人的觀點(diǎn)遭到了債權(quán)人的反對(duì)。中國(guó)航油等各家重整申請(qǐng)人認(rèn)為管理人的理解是錯(cuò)誤的。由于東星航空的航空運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)權(quán)、航線、時(shí)刻、飛行員以及長(zhǎng)期形成的客戶市場(chǎng)資源，只有通過(guò)重整在持續(xù)經(jīng)營(yíng)的條件下才能發(fā)揮作用，在破產(chǎn)清算程序中，該部分核心資產(chǎn)因其不能轉(zhuǎn)讓而無(wú)法體現(xiàn)任何價(jià)值和作用；同時(shí)，公共航空運(yùn)輸企業(yè)不僅符合國(guó)家的現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，而且具有良好的市場(chǎng)發(fā)展前景，所以，大家一致認(rèn)為東星航空具有巨大的重整價(jià)值。至于東星航空現(xiàn)在所欠的債務(wù)，在進(jìn)入重整程序后，可以通過(guò)協(xié)商談判讓步以及債轉(zhuǎn)股等方式，大大降低重整后東星航空的債務(wù)負(fù)擔(dān)，使其得以輕裝上陣。

此外，東星航空的破產(chǎn)管理人要求債權(quán)人在申請(qǐng)重整之時(shí)繳納巨額現(xiàn)金作為保證金或誠(chéng)意金，但在中國(guó)航油等申請(qǐng)人看來(lái)，這一做法是對(duì)申請(qǐng)人依法行使破產(chǎn)重整申請(qǐng)權(quán)的限制和剝奪。中國(guó)航油等重整申請(qǐng)人不能夠在進(jìn)入重整程序之前即繳納巨額資金。為了表達(dá)誠(chéng)意，中國(guó)航油及其股東單位已經(jīng)向武漢方面表達(dá)了要求重整東星航空的明確態(tài)度。公司將會(huì)根據(jù)經(jīng)過(guò)債權(quán)人會(huì)議討論通過(guò)并獲得人民法院裁定批準(zhǔn)的重整計(jì)劃草案，提供東星航空重新起飛所需的包括資金在內(nèi)的各項(xiàng)資源。

中國(guó)航油的代理律師北京市煒衡律師事務(wù)所高級(jí)合伙人尹正友律師認(rèn)為，現(xiàn)階段需要解決的關(guān)鍵在于是否準(zhǔn)許啟動(dòng)重整程序以努力挽救陷入嚴(yán)重困境的東星航空，而不是論證是否一定能夠救活東星航空。

7月26日接受媒體采訪時(shí)，東星航空的破產(chǎn)管理人對(duì)中國(guó)航油、新鄭機(jī)場(chǎng)等申請(qǐng)人的重整資格提出質(zhì)疑，認(rèn)為民航局2005年8月15日發(fā)布的《國(guó)內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定(試行)》中規(guī)定，機(jī)場(chǎng)、航油企業(yè)、計(jì)算機(jī)定座系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)不能向航空運(yùn)輸企業(yè)投資。據(jù)此，作為東星航空債權(quán)人的航油企業(yè)、機(jī)場(chǎng)，不具備重整的法律資格。

而中國(guó)航油等各家重整申請(qǐng)人則針?shù)h相對(duì)地指出，第一，債權(quán)人申請(qǐng)重整，并不一定追求要控股新的東星航空，除非控股是成功實(shí)現(xiàn)重整所必需；第二，重整申請(qǐng)人已經(jīng)向主管部門咨詢，《國(guó)內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定（試行）》的規(guī)定，旨在禁止相關(guān)直接投資行為，對(duì)于債轉(zhuǎn)股，特別是在破產(chǎn)重整程序下為了減少損失而不得以出現(xiàn)的參股，是否也需要限制，還需要認(rèn)真研究。第三、根據(jù)民航局的相關(guān)規(guī)定，在主管部門不能夠及時(shí)給出明確意見(jiàn)的情況下，重整申請(qǐng)人仍然可以通過(guò)另行設(shè)立控股公司或引進(jìn)并支持第三方公司介入等方式，實(shí)施對(duì)東星航空的注資和重整。

中國(guó)航油等申請(qǐng)人還對(duì)破產(chǎn)管理人發(fā)揮的作用提出了質(zhì)疑。尹正友律師認(rèn)為，破產(chǎn)管理人工作的首要原則就是債務(wù)人財(cái)產(chǎn)價(jià)值最大化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)債權(quán)人利益最大化。因此，對(duì)于管理人多次通過(guò)媒體表達(dá)的“不是不給機(jī)會(huì)”、“管理人不同意重整”等表述，已經(jīng)忽視了他們?cè)跂|星航空破產(chǎn)程序中的角色定位，令人遺憾。管理人的代表也在聽(tīng)證過(guò)程中表示管理人應(yīng)當(dāng)是保持中立，應(yīng)當(dāng)保護(hù)債權(quán)人的利益，但實(shí)際操作中似乎并未堅(jiān)持這一原則。

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