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經(jīng)濟觀察網(wǎng) 黃利明/文  在重慶團的開放日上，薄熙來指出，發(fā)展不能僅僅追求GDP、財政收入，一定要把改善民生放在核心位置、把民生擺在前邊。經(jīng)過實踐發(fā)現(xiàn)，民生改善越多，百姓越受益，經(jīng)濟也越活躍、政府越有錢，經(jīng)濟越發(fā)走上良性循環(huán)的軌道，對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用立竿見影。 薄熙來還提醒不要陷入“賺夠了錢再發(fā)展民生”的邏輯陷阱。

當聽至此的時候，心中一陣欽佩與認同，這是我第一次聽到省部級高官如此符合邏輯的介紹民生與GDP的關系，而不是那種暗地里將民生與GDP增速相對立的思維。

確實，有N多省市縣，有著強烈的GDP增長的渴望，追求GDP已成為中國官場生態(tài)中最為明顯的現(xiàn)象，因為它關乎著政績、關乎著升遷。如今，GDP增長正是衡量各地發(fā)展的出發(fā)點和評價標準，有了GDP就有了政績；有了政績，就能得以升遷。這種考核導向自然將各地的官員擠在這根獨木橋上，猶如教育考試般唯分數(shù)論，素質(zhì)就難以體現(xiàn)。

經(jīng)過下地方調(diào)研后，政協(xié)委員、東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保對此就深有感觸。他向筆者指出，地方官員攀比經(jīng)濟總量和速度，而質(zhì)量和效益、民生、環(huán)境，這些往往搞得比較虛。在GDP目標的發(fā)展上，有的高調(diào)一點、有的低調(diào)一點，但實際結(jié)果是不管高調(diào)、低調(diào)，都在下狠心投在經(jīng)濟發(fā)展的總量和政績方面——就是GDP。

這就導致兩個有趣的超越，一是年初，全國省市加總起來的GDP計劃目標遠遠超過國家計劃調(diào)控的目標；二是年終各地實際執(zhí)行的結(jié)果又無一例外地超過各地的計劃目標。所以，2010年GDP增速是10.3%，相對于國家既定8%的目標超過近30%，偏差巨大。

更為可怕的是，各地都喜歡這種超越感，進行總量和速度的堆積。

經(jīng)濟發(fā)展中，中央一直提出擴大內(nèi)需、刺激消費，冀望在投資、出口之外的第三駕馬車能超越，但一直是雷聲大雨點小。因為投資可以用集權動員，出口可以用廉價勞動力支撐，但消費可是要讓百姓掏真金白銀——讓國家掏錢可以，讓百姓掏錢是難上加難，最重要的是，即便是百姓想掏也得有錢可掏。

讓我印象深刻的是，重慶還在全國率先提出將基尼系數(shù)指標列入“十二五”的目標當中，力爭2015年全市的基尼系數(shù)由現(xiàn)在的0.42調(diào)整到現(xiàn)在的0.35。基尼系數(shù)反映的是居民收入分配的均等程度，一般情況下在0-1之間，0為絕對公平，低于0.2是高度公平，0.2-0.3是比較評價，0.3-0.4較為合理，0.4-0.5是差距很大，0.5以上是差距懸殊。

目前，有不少人認為中國的基尼系數(shù)整體已經(jīng)遠遠超過4%的警戒線至5%，收入差距不斷擴大。而有數(shù)據(jù)顯示，富裕的廣東2009年基尼系數(shù)排在全國前列，高達6.5%。不管這個數(shù)據(jù)是否絕對準確，但是富裕的廣東所凸顯出來的貧窮是值得反思的。

30年改革之路，“十二五”齊刷刷拋出了幸福的味道，幸福廣東、幸福寧夏、幸福重慶……各地都高喊著幸福之路，重視民生，居民增收。從參加去年的兩會報道到參加今年的兩會報道，“幸福”兩個字的走熱是我最直接的感受。我想這是好事，終于官員們開始關乎老百姓的幸福指數(shù)評價了，但希望不是又一個形象工程和嘴上工程。

其實，幸福是什么，千人千面，理解是多角度、多維度，但對于百姓而言，就是我們經(jīng)常所關注的熱點問題“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”，這是千百年來普通百姓不變的訴求。以及保護環(huán)境、降低污染的科學與可持續(xù)發(fā)展，我們要的不光光是GDP增速下的錢，更要生活的幸福感。GDP不應是最重要的考核目標，而應為謀劃百姓福祉的工具，否則有了GDP，幸福依然是浮云。