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    限購令得不償失
    經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 評論員 呂尚春 既在預(yù)期之中,又多少有些意外。2月16日,北京房地產(chǎn)調(diào)控十五條的出臺,被稱為最專業(yè)的一次“精確打擊”,尤其對于外來人口必須憑借5年納稅證明的條款,成為若干次地產(chǎn)新政以來,最具操作性的一項(xiàng)指令。

    毫無疑問,北京限購令已經(jīng)把山西煤老板、浙江炒房團(tuán)等諸般代表熱錢的團(tuán)體,一刀剔除于界外,北京的房價(jià)被熱錢圍逼,從而節(jié)節(jié)升高的“跳價(jià)”現(xiàn)象,必然中止。但是與熱錢一起被劃出界外的,是在北京有著正常工作生活需求,但卻拿不出5年納稅證明資格的人群。這個(gè)被劃出界外的人群,占購房群體的30%,還是50%,并無確切數(shù)字,但從北京流動(dòng)人口已將近千萬的水準(zhǔn)看,這個(gè)人群并不是一個(gè)小的數(shù)目。他們在3年或者5年以后,才具購房資格,那么屆時(shí)的房價(jià)是什么水平呢?

    當(dāng)然,北京十五條并不僅僅是限制購買,還在限制定價(jià),“定價(jià)明顯超過周邊房價(jià)水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)清算和稽查。”在對商品房的購買及價(jià)格進(jìn)行干預(yù)的同時(shí),“建立和完善基本住房制度,逐步形成符合首都實(shí)際的保障性住房體系和商品住房體系。”這些表述自2006年恢復(fù)住房保障體系構(gòu)造以來,一直是各級地方政府高調(diào)宣稱的工作目標(biāo),但是近5年來,地方政府建造保障房出資意愿薄弱,以及分配對象不透明,卻屢為社會(huì)指責(zé)。

    深圳“僑香村”7000套高檔住宅分配“公務(wù)員”風(fēng)波未平,云南鶴慶廉租房分配又被曝出污點(diǎn),607套廉租房申請者中不乏衛(wèi)生院長等身居高位之輩。CCTV新聞1+1的評論這樣描述保障房的分配現(xiàn)狀:“從去年到今年,從北方到南方,從東部發(fā)達(dá)地區(qū)到西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),瞞報(bào)、騙購、作弊、違規(guī),圍繞保障性住房分配暴露出的一系列缺陷已經(jīng)成了一個(gè)全國性的問題。”

    加大保障房供應(yīng),與抑制商品房售價(jià)之間并沒有成為此消彼長的關(guān)系。保障房多了,就會(huì)對商品房售價(jià)造成沖擊?這個(gè)因果關(guān)聯(lián),隨著時(shí)間推移,越發(fā)不令人信服。但另一個(gè)因果關(guān)系卻變得越來越清晰,那就是基于對通貨膨脹的強(qiáng)烈預(yù)期,把銀行的現(xiàn)金變成不可移動(dòng)的房產(chǎn)。這意味著,如果數(shù)年前是流動(dòng)資金在推高房價(jià),那么當(dāng)下的情形則是,即便沒有熱錢,普通居民對于商品房的購房意愿也在快速增長。

    這意味著被北京十五條劃出界外的外地人,在他具備了納稅資格的數(shù)年后,房價(jià)或許早已到了“云深不知處”的境地。而這一切是因?yàn)樗麤]有北京戶口。北京十五條發(fā)布之后,被深棕色塑料外殼包裝的戶口簿就激發(fā)出了這樣的想象:“買不了房的外地人,先跟一個(gè)北京人假結(jié)婚,然后貸款買房,再離婚,他收房款1%作為安置費(fèi)。順利的話今年可以結(jié)6次婚,娶6個(gè)媳婦。末了他感慨:做北京人,太幸福了。”

    顯然,抑制房價(jià)、保障房公平分配,是此次地產(chǎn)新政題中應(yīng)有之義,但在一次又一次的調(diào)控和隨之而來的利益互博中,政策的本來目標(biāo)卻一次次偏移。行政干預(yù)因?yàn)闆]有經(jīng)過充分的公平博弈而具有相當(dāng)?shù)钠嫘浴H绫本┦鍡l,列出了諸多好的政策目標(biāo),但依據(jù)的卻是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系中遺留下來的惡的“戶口機(jī)制”。

    即使限購、限價(jià)的城市,房價(jià)不會(huì)瘋狂上漲,但是資金壓力卻會(huì)蔓延向任何一個(gè)還沒有限制的角落,那么接下來是60個(gè)城市限購,還是100個(gè)城市限購?為什么我們沒有一個(gè)對于房地產(chǎn)長久制衡的機(jī)制呢?毫無疑問,長遠(yuǎn)目標(biāo)的規(guī)劃,將因?yàn)槲覀兊亩桃暎o真正的轉(zhuǎn)型帶來更多的變異與障礙。

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