金融危機(jī)全球關(guān)注“中國(guó)模式”的價(jià)值
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 張茉楠/文 事實(shí)上,每次國(guó)際金融危機(jī)都與世界經(jīng)濟(jì)格局變化有內(nèi)在的邏輯關(guān)系。美國(guó)大蕭條后,建立了以美元為主導(dǎo)的國(guó)際金融與貨幣體系。1992年歐洲貨幣體系危機(jī)加速了歐元和歐洲經(jīng)濟(jì)同盟的誕生,1997年亞洲金融危機(jī)則否定了傳統(tǒng)的“雁陣模式”為特征的東亞區(qū)域分工格局,促進(jìn)了東盟經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。而此次全球金融危機(jī)使得全球經(jīng)濟(jì)政治格局和發(fā)展路徑發(fā)生了永久性的深刻變化,其最大影響就是西方資本主義發(fā)展模式受到重創(chuàng),西方大國(guó)與新興發(fā)展中國(guó)家的權(quán)重此消彼長(zhǎng),以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體的迅速崛起,正在由國(guó)際體系外圍進(jìn)入內(nèi)核,多極化和“全球共治”取代了一級(jí)獨(dú)霸天下的局面,世界經(jīng)濟(jì)和金融體系重建進(jìn)程大大推進(jìn)。如今達(dá)沃斯論壇確定“重新思考、重新設(shè)計(jì)、重新構(gòu)建”三大主題正契合了這一深刻變化。
2008年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)高達(dá)22%。而聯(lián)合國(guó)2009年世界經(jīng)濟(jì)報(bào)告曾指出,如果中國(guó)能夠在2009年實(shí)現(xiàn)8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)將達(dá)到驚人的50%。金融危機(jī)中中國(guó)充分彰顯成熟、有遠(yuǎn)見、負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象,無論是達(dá)沃斯論壇,匹茲堡金融峰會(huì)還是哥本哈根氣候大會(huì),中國(guó)都成為世界矚目的絕對(duì) “主角”, 一時(shí)間,關(guān)于有關(guān)中國(guó)的談?wù)撘话l(fā)不可收拾,從“中國(guó)奇跡”到“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”,從“中國(guó)現(xiàn)象”到“中國(guó)精神”,從“中國(guó)模式”到“中國(guó)道路”, 與“中國(guó)模式”相關(guān)的熱度與中國(guó)經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。
事實(shí)上,關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“模式”說早已有之,比如,以德國(guó)、瑞士、挪威、瑞典等為代表,強(qiáng)調(diào)政府作用和福利社會(huì)的“萊茵模式”,或者稱為“民主社會(huì)主義模式”;以美國(guó)、英國(guó)為代表,強(qiáng)調(diào)自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“盎格魯一撒克遜模式”,或者稱為“自由資本主義模式”;以日本、韓國(guó)等為代表,強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“東亞模式”;以墨西哥、阿根廷等為代表,強(qiáng)調(diào)踐行經(jīng)濟(jì)“私有化、非調(diào)控化、自由化”為特征的“華盛頓共識(shí)”的“拉美模式”。
美國(guó)智庫之一的國(guó)際戰(zhàn)略研究中心對(duì)“中國(guó)模式”作出了如下的表述:“中國(guó)模式”的最重要的原則是經(jīng)濟(jì)改革優(yōu)先。這一模式不但解放了官方意識(shí)形態(tài),而且也保留了被稱為“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器”的主要銀行與大型國(guó)有企業(yè)。此外,地方政府享有在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上的自治權(quán)。換言之, “中國(guó)模式”的實(shí)用、自由和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)合體。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、西江大學(xué)全成興教授認(rèn)為,所謂“中國(guó)模式”,是指上世紀(jì)70年代末開始為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一新的國(guó)家目標(biāo)而推進(jìn)的各種戰(zhàn)略性構(gòu)想,以及由此派生出的發(fā)展模式。他認(rèn)為,“中國(guó)模式”的重要特征包括:通過強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定,漸進(jìn)性改革,在創(chuàng)新中考慮國(guó)家的實(shí)際情況以及歷史沿革等等。高盛公司顧問拉馬更是形象地用漢字“淡”來解釋“中國(guó)模式”。他認(rèn)為,正如“淡”字融合了水和火一樣,中國(guó)式的發(fā)展試圖完美地實(shí)現(xiàn)“效率”與“公平”這兩種截然相反的價(jià)值。中國(guó)希望通過“中國(guó)模式”,走一條有中國(guó)特色的發(fā)展道路。
然而在這場(chǎng)全球秩序的重構(gòu)中,變化中的中國(guó),如何更客觀和清醒地審視“中國(guó)模式”的真正含義,其本身就意義非凡。那么“中國(guó)模式”的內(nèi)核到底是什么?
首先,在總結(jié)幾十年發(fā)展困境與成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論體系,這一理論體系內(nèi)涵豐富,博大精深,不僅包括有關(guān)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)本質(zhì)、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論,也有關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀,自主創(chuàng)新、建立創(chuàng)新型國(guó)家的理論,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的理論,更有關(guān)于積極參與經(jīng)濟(jì)全球化與對(duì)外開放的理論,關(guān)于構(gòu)建和諧經(jīng)濟(jì)和和諧世界的理論,等等為“中國(guó)模式”的可持續(xù)發(fā)展奠定了深厚的理論基礎(chǔ)。
其次,在處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者的關(guān)系方面,中國(guó)找到了平衡點(diǎn),即在堅(jiān)持穩(wěn)定的前提下大力推動(dòng)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和體制轉(zhuǎn)型的雙奇跡。按照標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,決定一國(guó)增長(zhǎng)的不僅有勞動(dòng)和資本、技術(shù)等要素,而且還有制度驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而中國(guó)改革進(jìn)程帶來的就是制度化變革產(chǎn)生的強(qiáng)大溢出效應(yīng)。改革開放30年來,中國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的偉大歷史轉(zhuǎn)折。從建立以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制開始,到以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,到按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,再到在國(guó)家宏觀調(diào)控下市場(chǎng)對(duì)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)管理制度,可以說社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革帶來的政策性和體制性需求,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)30年持續(xù)的高增長(zhǎng)釋放了巨大的活力空間。
其三,在漸進(jìn)主義改革的基礎(chǔ)上,通過“綱領(lǐng)性”的計(jì)劃來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮政府對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用,從而取得相對(duì)于西方國(guó)家以及其他一些發(fā)展中國(guó)家的“政府比較優(yōu)勢(shì)”,形成了獨(dú)特的發(fā)展道路。每次危機(jī)中都是政府組織、動(dòng)源資源的能力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的韌性。
其四,經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于資本、勞動(dòng)力等要素投人的增加和要素配置效率的提高,改革開放以來,隨著對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深人和工業(yè)化與城市化的全面推進(jìn),一方面激發(fā)了資本、勞動(dòng)力等資源投人的不斷增加和需求的不斷擴(kuò)大,另一方面,推動(dòng)了資源配置效率的不斷提高和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的持續(xù)深人的展開,從而導(dǎo)致了中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速的增長(zhǎng),這種增長(zhǎng)是一種由長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性變遷、技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
其五,全方位融入世界經(jīng)濟(jì)體系充分享受全球化紅利。改革開放外向型發(fā)展戰(zhàn)略的提出,一方面使我國(guó)的外源性增長(zhǎng)效率得到提高,另一方面,充分利用資源優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)潛力和產(chǎn)業(yè)配套能力深深嵌入全球分工體系和生產(chǎn)鏈條中,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度大幅提高,其中進(jìn)出口比值占GDP比重從改革開放初期的9.7%上升到66.2%,中國(guó)外貿(mào)依存度高達(dá)60%,中國(guó)全面融入全球經(jīng)濟(jì)體系中。
最后,不斷自我調(diào)整和與時(shí)俱進(jìn),具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力。中國(guó)模式既有相對(duì)穩(wěn)定的一般性的特點(diǎn),同時(shí) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)發(fā)展,中國(guó)發(fā)展模式也在順勢(shì)調(diào)整與創(chuàng)新。幾十年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了現(xiàn)代化和市場(chǎng)化的輪回、挫折和發(fā)展的重重困境,中國(guó)模式也經(jīng)歷著的巨大挑戰(zhàn),比如長(zhǎng)期形成的高積累、重投資、輕消費(fèi)的“投資饑渴癥”、出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)下的“留住順差。流出財(cái)富”以及資源能源高消耗下的粗放型增長(zhǎng)等。然而每一次大的沖擊,都會(huì)演化為中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階的促動(dòng)力,中國(guó)模式在反思中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在探索中尋求治道。特別是金融危機(jī)中中國(guó)多措并舉、多管齊下,辨證施治,成功駕馭了危機(jī),駛?cè)敕€(wěn)健、快速的發(fā)展航道,可以說,這就是中國(guó)模式的生命力和合理內(nèi)核。
從很大程度上說,金融危機(jī)考驗(yàn)了“中國(guó)模式”,而中國(guó)在應(yīng)付這次危機(jī)中的表現(xiàn)又提升了中國(guó)模式的影響力。 過去“中國(guó)模式”不斷吸收了“歐美模式”、“日本模式”的有益經(jīng)驗(yàn)和智慧,今天“中國(guó)模式”所強(qiáng)調(diào)的“平衡發(fā)展”、“和諧發(fā)展”也將對(duì)世界具有重要意義。
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