不久前，我在伊斯蘭堡與一位巴基斯坦情報官員探討巴軍在南瓦濟里斯坦發(fā)動的攻勢。我們正談話間，一位來訪者提醒道，在過去的150多年里，巴基斯坦的中央政權(quán)一直在派出大軍，沿著那里崎嶇不平的山路行進，攻打同樣的部落堡壘，但幾乎每次都徒勞無功。

“沒錯，”那位巴基斯坦官員回答說，“這一次的軍事行動并不新奇。”但他解釋說，本次進攻將有一個不同之處：在軍事行動結(jié)束之后，軍隊將開始一場政治與經(jīng)濟的重建工作，以完成當年強大的英國殖民者從未完成的事業(yè)——逐漸使瓦濟里斯坦融入巴基斯坦。

不過，歷史的價值在于，它教導我們對眼前的社會轉(zhuǎn)型工程保持懷疑。巴基斯坦的主體地區(qū)被奇怪地稱為“有人居住的地區(qū)”，我和巴基斯坦軍方一樣，也希望那些部落地區(qū)最終能與“有人居住的地區(qū)”融為一體。但我也認為，這將是一場極其艱苦的反叛亂行動，它將考驗巴基斯坦的軍事技巧和政治決心。

自從1850年英國人抵達瓦濟里斯坦的邊境以來，那里的部落就一直在抵抗外來者。最初的戰(zhàn)爭形勢是，該地區(qū)最強悍的兩個部落馬蘇德與瓦濟爾部落屢屢擊退那些入侵其領(lǐng)地的敵軍，而英國人屢屢發(fā)動懲罰性的襲擊。這樣的戰(zhàn)斗模式一直延續(xù)到今天。當時的部落總是在戰(zhàn)斗中痛擊英國人，從而拒絕妥協(xié)，迫使殖民軍撤退。而在現(xiàn)代史上，巴基斯坦政府軍在該地的行動，往往也是這樣的結(jié)局。

從1850年到1880年，英國對瓦濟里斯坦發(fā)動過至少六次懲罰性的遠征，但屢遭挫折。最著名的一次是在1860年，一支5000多人的殖民軍沿著今天巴基斯坦軍隊行進的道路攻打瓦濟里斯坦，雖然他們將馬蘇德部落各酋長的房屋夷為平地，但該部落仍然拒絕談判。迫于無奈，英國人最終撤離。

瓦濟里斯坦的部落酋長對本族的獨立視若珍寶，那也代表著他們的榮耀。英國人對這樣的倔強不屈感到惱火，一位殖民軍軍官曾寫道，瓦濟里斯坦是一塊“傲慢之地”。不過，1921年英國的一本以瓦濟里斯坦戰(zhàn)爭史為主題的著作也承認：“在本鄉(xiāng)作戰(zhàn)的瓦濟爾人和馬蘇德人，可歸入世界上最勇武的戰(zhàn)士之列。”

1894年，英國欲在瓦濟里斯坦建立一座要塞，結(jié)果未能成功，當時一位殖民機構(gòu)的委員布魯斯（RichardBruce）寫道，這些部落堅持不與外界溝通，因而不可避免地成為了不法之徒的嘯聚之地。

一個世紀之前，就如何對付這些悍勇的瓦濟里斯坦部落民的問題，英國人曾經(jīng)爆發(fā)爭論，而今天白宮就阿富汗政策進行的討論，與其頗有相似之處。歸根到底，爭論的關(guān)鍵，是應(yīng)該用懲罰性的軍事打擊 （現(xiàn)代語言稱為 “反恐”）來對付他們，還是應(yīng)該以一種更宏觀的促進經(jīng)濟與社會發(fā)展的政策來幫助當?shù)氐拿癖姡ìF(xiàn)代語言稱為“反叛亂行動”）。

在英國殖民時期，依靠軍事火力的方法被稱為“關(guān)閉邊界”政策。1938年陸軍中校布魯斯（CharlesE.Bruce）（上文提到的那位委員的兒子）在一篇針對瓦濟里斯坦的專題論文中寫道，這種“以懲罰性征討為輔的不干預政策”已經(jīng)遭遇了可悲的失敗。“在這種政策之下，這個部落地帶不僅陷入了無政府和混亂狀態(tài)，而且仍然是不法之徒和劫掠團伙的避難所”。

布魯斯認為，“桑德曼政策”是一種更好的選擇，那是指巴基斯坦南部的俾路支斯坦的殖民總督桑德曼爵士（SirRobertSandeman）的政策，該政策更重視經(jīng)濟發(fā)展和“部落的福祉”。布魯斯總結(jié)道：“巴基斯坦的邊疆問題絕不僅是軍事問題，它同樣是經(jīng)濟問題，這已經(jīng)是一種陳詞濫調(diào)了。但在行動中，我們怎么老是忘掉這一點呢？”

1936年，一位名叫米爾扎·阿里·汗（MirzaAliKhan）的激進分子在北瓦濟里斯坦發(fā)起暴亂，此人有“伊皮的法吉爾”之稱（譯注：伊皮是地名，法吉爾是伊斯蘭教蘇菲派宗教領(lǐng)袖的一種謙稱），可算作那個時代的本·拉登。當時布魯斯便極力主張用反叛亂行動的方法來對付這場暴亂。英國人動用了一支4萬人的大軍追擊阿里·汗及追隨他的“圣戰(zhàn)者”，甚至空襲他藏身的山洞，但總是不能成功。“我們在山洞里發(fā)現(xiàn)他余溫尚存的篝火，但他已經(jīng)遠走高飛，而我們的臥底每次都說不清他到底跑向了哪個方向。”當時的一位英國軍官哀嘆說。研究歷史的人都知道，這位可怕的“伊皮的法吉爾”，最終在1960年平安地逝去。那時由于國家安寧，他已經(jīng)是個被人遺忘的人物了。

大衛(wèi)·伊格內(nèi)休斯

美國《華盛頓郵報》專欄作家曾任《國際先驅(qū)論壇報》主編

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