人情社會里官員拿什么自證清白
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 十年砍柴/文 深圳市公安局機(jī)場分局副局長劉勝強(qiáng)因嫁女宴客110桌,旋即卷入輿論漩渦。老實說,我對劉勝強(qiáng)的此番遭遇抱以同情之理解。
公眾以及媒體對此事的關(guān)注,決非對劉副局長個人過不去,此人官聲如何,大伙并不知道也不想了解。此事的發(fā)酵,一是因為公眾對官員用公權(quán)力尋租的現(xiàn)象深惡痛絕。一些官員以權(quán)謀私幾乎不放過任何機(jī)會,不久前廣東廉江公安局副局長豪宅落成廣發(fā)請?zhí)筝爟?nèi)官民來賀喜。其二是公眾對深圳市公安局調(diào)查的結(jié)果不信任,調(diào)查結(jié)果顯示:劉副局長辦這次婚宴花錢40余萬,共收禮金3.6萬元,收支極不平衡,劉家大大吃虧了。因此網(wǎng)上有人譏諷局長大人在擺功德宴。當(dāng)下社會花錢買熱鬧雖然已不多見,但我們并不能斷然否定這種可能的存在。關(guān)鍵是劉副局長的上級部門的調(diào)查,公眾懷疑程序上是否公正。這是典型的老子查兒子,就算此調(diào)查結(jié)果屬實,在政府公信力遭遇普遍危機(jī)的當(dāng)下,要小民們相信還真不容易。
劉勝強(qiáng)對記者的一番話饒有意味,他說他料到了這事可能曝光,他對政治、現(xiàn)實的人情世故很清楚。可為什么明知山有虎,偏向虎山行?劉的解釋是,他乃深圳本地人,他親家也早年來鵬城打拼,兩家在此地有太多的社會關(guān)系。
我相信劉勝強(qiáng)在當(dāng)?shù)馗鞣N社會關(guān)系頗多的說法不虛。中國是個人情社會,即使在號稱中國改革開放窗口的深圳也不例外。深圳基本上是個移民城市,各地精英匯聚此地,三十多年來創(chuàng)造了深圳奇跡。而深圳的原居民所占的比例是相當(dāng)之少,在公共事務(wù)的話語權(quán)上恐怕也不強(qiáng)。對原居民,我所了解的新聞的多是靠出租房屋為生,或者因拆遷產(chǎn)生了若干個億萬富翁之類。像劉勝強(qiáng)這樣的土著,成長為一位公安分局副局長,是相當(dāng)不容易的。由此說,劉勝強(qiáng)是他所在村落和家族的驕傲毫不為過。
把劉勝強(qiáng)這個深圳土著放在特區(qū)的大背景下,則更能看出中國改革開放中現(xiàn)代與傳統(tǒng)的交織,凸現(xiàn)出中國社會生態(tài)的復(fù)雜性。在改革開放前,深圳所在的寶安縣,只是毗鄰香港的一個落后的濱海縣,這里的居民,或廣府人,或客家人,他們的祖先跋山涉水,在此生息,幾百年來一直保持著聚族而居的傳統(tǒng)。在前現(xiàn)代社會,人與人之間不是憑契約而是憑血緣姻親等社會關(guān)系調(diào)整,由于官府對公眾不能提供高效而公正的制度保障,單個人權(quán)益的保護(hù),最可憑藉是宗族、姻親、鄉(xiāng)誼、同年、戰(zhàn)友這類社會資源。這也是中國人最重人情世故的根本原因。那么要維系這種關(guān)系,使這類社會資源效能最大化,一定的組織和集體行為是必要的。比如科舉時代的同年錄,在外地的同鄉(xiāng)會,一個宗族修家譜,湊錢祭祖等等。而以婚喪嫁娶為媒介,將親朋好友聚在一起,大擺酒宴,是一種對彼此關(guān)系的重申和強(qiáng)調(diào)。
從這一點來說,貴為副局長的劉勝強(qiáng)也罷,或窮為某個失地農(nóng)民也罷,沒什么本質(zhì)區(qū)別。但這個社會是利字當(dāng)頭,維系各種社會關(guān)系的根本目的還是為了各自的利益,因此,一個人的社會關(guān)系的廣與窄,與其社會地位息息相關(guān),所謂“窮在鬧市無人聞,富在深山有遠(yuǎn)親。”一個人發(fā)達(dá)了,別人愿意維系和他的各種社會關(guān)系,是人性使然,并不一定是赤裸裸的攀附,不獨中國有這傳統(tǒng),歐陸和中國人最為接近的法國人也如此,看看莫泊桑的小說《我的叔叔于勒》就知道了。
作為有出息的深圳土著,劉勝強(qiáng)嫁女,親朋好友要來賀喜,擺上110桌確實也符合中國社會的現(xiàn)實。
說了這么多,我當(dāng)然不是為劉勝強(qiáng)辯護(hù)。中國官場確有利用辦酒席斂財?shù)膫鹘y(tǒng),古代官場中下屬向上司送禮主要是“三節(jié)兩壽”,三節(jié)指春節(jié)、端午、中秋,兩壽指老爺和太太的生日,除此之外,公子小姐成親、老太爺老太太去世,同樣少不了送禮。因為有此傳統(tǒng),國人對官員辦酒宴格外敏感。不過古代和現(xiàn)代畢竟有些差別,古代是農(nóng)業(yè)社會,人口流動、商品流動、資本流動遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如今天發(fā)達(dá),官府對社會的管理職能非常有限,官員斂財?shù)臋C(jī)會是有限的,他沒有賣官權(quán),只能保舉,官員任命權(quán)集中在吏部;又沒有現(xiàn)在這么多企業(yè)和基建項目。那么利用辦喜筵斂財就是不容錯過的好機(jī)會,而且將公權(quán)力牟利人情化,顯得溫情脈脈,這處于監(jiān)察官員很難抓把柄的灰色地帶。因為維護(hù)禮法秩序是帝制時代的主流意識形態(tài)。
不過在中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展了三十余年、綜合國力日益增強(qiáng)的今天,官員要以權(quán)謀私,實在是機(jī)會太多,從這點來說,可以說正逢五千年未有之盛世。尤其在深圳這樣的發(fā)達(dá)城市,官員靠辦喜筵收錢,技術(shù)手段未免太低級了。我們留心一下這方面的新聞,包括廣東廉江那位陳副局長在內(nèi),官員喜歡借婚喪嫁娶收錢的,多半在欠發(fā)達(dá)地區(qū)。因為別的渠道不多。
當(dāng)然,劉勝強(qiáng)究竟是不是借婚宴收錢,我不能判斷。即使他真的沒收錢,是在辦功德宴。陷入這種麻煩中,也怪不得公眾和媒體,要怪就怪制度。沒有官員家庭財產(chǎn)公開的制度,人們懷疑官員每一分錢的來歷是否干凈,都合乎邏輯。我們設(shè)想一下,在官員家庭財產(chǎn)透明的社會,你自己拿錢辦1000桌,頂多有人在道德上指責(zé)大操大辦的奢華,此外還真說不出別的什么來。紀(jì)檢監(jiān)察部門也不必操心太多,連官員婚喪嫁娶辦酒、節(jié)假日打麻將之類的小事,也要專門下文件規(guī)定,而收效甚微。
沒有健全的監(jiān)督制度的人情社會,官員真的很難自證清白。
- · 哪一代少年沒有鐘愛的游戲? | 2010-01-28
- · 洪晃為什么沒底氣打官司? | 2010-01-06
- · 魯達(dá)拳下的鄭屠和法庭上的王三 | 2009-12-15