1990:“有計(jì)劃”與“吳市場(chǎng)”
1989年春夏之際,中國(guó)發(fā)生了一場(chǎng)大動(dòng)蕩。在整個(gè)年度里,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度降到了1978年以來(lái)的最低點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的動(dòng)蕩,使意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論變得非常的敏感。就是在這樣的大環(huán)境中,幾年前已經(jīng)塵埃落定的 “商品經(jīng)濟(jì)”與“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”之爭(zhēng)再次被擺上臺(tái)面。
在這場(chǎng)充滿了火藥味的、決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)方向的大論戰(zhàn)中,性情溫和的吳敬璉扮演了一個(gè)孤膽戰(zhàn)士的角色。
一
在一開始,吳敬璉就把自己變成了一個(gè)招致攻擊的“靶子”,他不但捍衛(wèi)“商品經(jīng)濟(jì)”,甚至還進(jìn)而提出,應(yīng)該用“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”這個(gè)新名詞。
1989年10月28日,《光明日?qǐng)?bào)》刊發(fā)《中國(guó)不能完全實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》一文,內(nèi)稱,“如果我們……讓市場(chǎng)成為資源的主要配置者,不重視乃至削弱和否定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的重要作用,必然會(huì)導(dǎo)致社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的瓦解”。十天后的11月7日,吳敬璉接到發(fā)展研究中心副總干事孫尚清通知,要吳隨他去中南海中區(qū)西樓參加一個(gè)會(huì)議,總結(jié)1989年“70天”的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。就是在這次會(huì)議上,計(jì)劃派與市場(chǎng)派展開了第一次針鋒相對(duì)的論戰(zhàn)。
會(huì)議一開始,第一個(gè)發(fā)言的是財(cái)政部財(cái)科所的原所長(zhǎng)許毅,他原是華東稅務(wù)管理局的辦公廳主任,調(diào)任北京后,與吳敬璉相熟識(shí)。他洋洋灑灑地講了一個(gè)半小時(shí),中心意思是,社會(huì)動(dòng)蕩的根本原因是經(jīng)濟(jì)改革出了毛病,本來(lái)應(yīng)該計(jì)劃取向的,卻搞了市場(chǎng)取向,導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、通貨膨脹、貪污和諸侯經(jīng)濟(jì)等等這么多的問(wèn)題。
接著就是吳敬璉發(fā)言,他也洋洋灑灑地講了一個(gè)半小時(shí)。他說(shuō),自己對(duì)許多現(xiàn)象的看法和許毅的觀點(diǎn)很相似,但是對(duì)這些現(xiàn)象的原因分析,與其的距離很大。對(duì)于中國(guó)改革中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,確實(shí)需要冷靜地思考,人們?cè)谑旮母镏械玫搅嗽S多利益,為什么還有不滿?接著,他分析了通貨膨脹、分配不公和腐敗橫行三大社會(huì)問(wèn)題的根源。 他認(rèn)為主要的根源是發(fā)展戰(zhàn)略和改革進(jìn)程出了問(wèn)題。 發(fā)展戰(zhàn)略上的問(wèn)題是急于求成,用各種手段支撐高速度,改革的問(wèn)題則是不明確到底要把原來(lái)體制下的哪些東西改掉,要改成什么樣的體制,改革的具體道路不清楚。 改革初期走放權(quán)讓利的路,用承包制等方法“調(diào)動(dòng)積極性”,這些做法早在1950年代就搞過(guò)。 應(yīng)當(dāng)用新辦法,擴(kuò)大市場(chǎng)的作用;而如果按放權(quán)讓利的思路搞下去,會(huì)出現(xiàn)很嚴(yán)重的惡果。
那天,一個(gè)上午的會(huì)就只有他們兩人發(fā)言,旁邊的人大多沒(méi)有參與爭(zhēng)論。
吳敬璉的觀點(diǎn)在很多人看來(lái)無(wú)疑是非常“危險(xiǎn)”的,他把自己孤立在了“主流”之外。就在他與許毅展開論戰(zhàn)的同時(shí),全國(guó)范圍內(nèi)正在展開一場(chǎng)針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整頓運(yùn)動(dòng),據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史》記載,1989年下半年,全國(guó)個(gè)體戶注冊(cè)數(shù)減少300萬(wàn)戶,私營(yíng)企業(yè)從20萬(wàn)家下降到9.06萬(wàn)家,減少一半多。
在公開的報(bào)刊上,種種反對(duì)市場(chǎng)化改革的聲音喧囂塵上,1990年1月,北京《當(dāng)代思潮》發(fā)表《用四項(xiàng)基本原則指導(dǎo)和規(guī)范改革開放》,文章說(shuō),“私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)……如果任其自由發(fā)展,就會(huì)沖擊社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。”2月22日,北京一家報(bào)紙發(fā)表《關(guān)于反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化》的長(zhǎng)文,作者提出一個(gè)質(zhì)問(wèn):搞資產(chǎn)階級(jí)自由化的人有沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的根源?有沒(méi)有一種經(jīng)濟(jì)上的力量支持他們?回答是有的,私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶就是資產(chǎn)階級(jí)自由化的經(jīng)濟(jì)根源。文章說(shuō),資產(chǎn)階級(jí)化的改革“說(shuō)到底,一個(gè)是取消公有制為主體,實(shí)現(xiàn)私有化,一個(gè)是取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化”。
二
吳敬璉以及改革派人士此時(shí)的危險(xiǎn)和被動(dòng),并不僅僅來(lái)自國(guó)內(nèi)的思潮壓力,同時(shí)還受到國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩的挑戰(zhàn)。就是在這段時(shí)期,蘇聯(lián)和東歐的社會(huì)主義國(guó)家陣營(yíng)發(fā)生了令人吃驚的“劇變”。“蘇東劇變”給同樣為社會(huì)主義國(guó)家的中國(guó)帶來(lái)了巨大的震驚。在駭然之余,思想界形成了幾種截然不同的結(jié)論,一些人認(rèn)為,正是因?yàn)樘K聯(lián)和東歐各國(guó)放棄了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和階級(jí)斗爭(zhēng)學(xué)說(shuō)才導(dǎo)致了今日的政權(quán)喪失。這一思潮當(dāng)然對(duì)吳敬璉等市場(chǎng)派人士造成了空前的政治壓力。
1990年的夏天,吳敬璉偕周南去英國(guó)牛津大學(xué)作訪問(wèn)研究,后回國(guó),途經(jīng)剛剛合并的聯(lián)邦德國(guó)、捷克斯洛伐克、蘇聯(lián)。從莫斯科坐火車回北京的路上,他的心情越走越悲觀,國(guó)內(nèi)及國(guó)際局勢(shì)的變幻讓他更為深入地思考中國(guó)的出路。就在吳敬璉歸國(guó)后不久的1990年7月5日下午,江澤民總書記在中南海勤政殿召開一次經(jīng)濟(jì)問(wèn)題座談會(huì),十多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)邀出席,其中有薛暮橋、劉國(guó)光、蘇星、吳樹青、袁木、許毅、吳敬璉等,總理李鵬和政治局常委喬石在座。吳敬璉與“計(jì)劃派”再次當(dāng)面交戰(zhàn)。
與去年一樣,許毅還是打頭炮,堅(jiān)持反對(duì)市場(chǎng)化取向的主張。吳敬璉又是第二個(gè)發(fā)言,他說(shuō),你說(shuō)的那些現(xiàn)象都有,但原因不是改革的市場(chǎng)取向不對(duì)和改革“急于求成”,而是市場(chǎng)取向的改革不夠堅(jiān)決,不夠徹底。“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合”這個(gè)口號(hào)不妥當(dāng),應(yīng)該明確“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。
這時(shí),袁木接著吳敬璉的話頭說(shuō),中央從來(lái)就沒(méi)有講過(guò) “市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”!吳敬璉提醒他,陳云1981年就用了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合”,鄧小平在接見戒嚴(yán)部隊(duì)時(shí)也講了 “市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,為什么這個(gè)詞不能用?袁木又說(shuō),正式文件里沒(méi)有這個(gè)提法,既然正式文件里沒(méi)有就不能用。吳敬璉說(shuō),大家都看了鄧小平講話的錄像,既然他都認(rèn)為可以這么說(shuō),為什么我們這么講就大逆不道了?其間,又有人幾次打斷吳敬璉的話說(shuō),“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合”的提法是中央已經(jīng)定了,只能討論怎么結(jié)合,不能討論這個(gè)提法本身。但在會(huì)議主持者的容許下,吳敬璉還是堅(jiān)持講完了自己的意見。
在這次座談會(huì)上,薛暮橋和劉國(guó)光也站在吳敬璉一邊,強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線,維護(hù)市場(chǎng)取向的正確方向,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)十二屆三中全會(huì)和“十三大”的提法。 而在論戰(zhàn)的對(duì)方,除了許毅、袁木之外,全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)、當(dāng)過(guò)《求是》雜志總編輯的有林也是最活躍的人士之一。
一時(shí)間,雙方互不相讓。86歲高齡的薛暮橋情緒十分激動(dòng),一度連話也說(shuō)不清楚了。會(huì)后,他給江澤民等中央領(lǐng)導(dǎo)人寫了一封長(zhǎng)信,說(shuō)自己“因年事已高,思維不如過(guò)去敏捷,臨時(shí)邊想邊說(shuō),中間又插話頻繁,該說(shuō)的沒(méi)有說(shuō)清楚,不需要說(shuō)的卻說(shuō)了不少,沒(méi)有把自己的意見表達(dá)出來(lái),對(duì)此內(nèi)心很不平靜”,于是又把自己的觀點(diǎn)詳盡地講述了一遍,認(rèn)為必須認(rèn)清形勢(shì),當(dāng)機(jī)立斷地進(jìn)行市場(chǎng)化改革。薛暮橋在自己的回憶錄中記載,“這封信在起草過(guò)程中得到吳敬璉同志的大力幫助,他對(duì)我寫的原稿做了許多修改和補(bǔ)充。”
三
為了呼應(yīng)薛暮橋,吳敬璉也繼續(xù)頑強(qiáng)地反批評(píng)。在1990年11月,他寫出 《九十年代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景》一文,對(duì)未來(lái)十年的改革進(jìn)行了戰(zhàn)略性思考。
針對(duì)困難重重的局面,吳敬璉把當(dāng)時(shí)各種政治力量提出的解決之道概括為以下三種方案:第一種方案,實(shí)行行政性的重新集中化,廢止前幾年施行的行政性分權(quán)體制,如財(cái)政大包干等等,取消價(jià)格雙軌制,加強(qiáng)中央對(duì)稀缺資源的集中控制,把國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要部門、重要產(chǎn)品的生產(chǎn)和主要投資置于指令性計(jì)劃的控制之下,用行政性手段進(jìn)行資源的再配置,優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。換而言之,就是退回到中央集權(quán)的計(jì)劃模式。他判斷說(shuō),“這種辦法如果能夠?qū)崿F(xiàn),是能夠?qū)崿F(xiàn)短時(shí)期的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的。”但是,中國(guó)的變化將從此非常緩慢,“不能指望依靠它來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。”
第二種方案,推進(jìn)市場(chǎng)取向的改革,盡快取消“雙重體制”,把“社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)”,即“國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng),市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”的經(jīng)濟(jì)體系初步地建立起來(lái)。在強(qiáng)化國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)總量的控制的同時(shí),充分運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的力量來(lái)克服現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的種種問(wèn)題。
第三種方案,大體保持現(xiàn)有的“計(jì)劃-市場(chǎng)”雙重體制以及財(cái)政大包干、外貿(mào)大包干、信貸大包干、部門承包和企業(yè)承包等制度,只在兩個(gè)方面做一些改變,一是適當(dāng)加強(qiáng)中央行政當(dāng)局和計(jì)劃?rùn)C(jī)關(guān)的權(quán)力,增加指令性計(jì)劃的比重。二是對(duì)某些不太合理的價(jià)格做某些調(diào)整,對(duì)承包基數(shù)和方法做修訂和改進(jìn)。
吳敬璉中意的是第二種方案,不過(guò)他認(rèn)為被采納的概率很低。在文章的最后,他頗帶期望地寫到,中國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè)要真正成功,“出路在于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制的根本改革,較快地建立有調(diào)節(jié)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,在今后的發(fā)展中,會(huì)有越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)專家和領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)這一點(diǎn),因而出現(xiàn)改革開放的新局面。”
寫作此文時(shí)的吳敬璉并沒(méi)有料想到,他所期盼的“在今后會(huì)出現(xiàn)的那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人”居然不久就出現(xiàn)了。兩年多后,在他給出的三種方案中,中央政府最終采納的居然不是折中的第三種,而是最具市場(chǎng)化特征的第二種。
這些當(dāng)然是后話。至少?gòu)?990年前后的公開輿論看來(lái),吳敬璉和薛暮橋等人仍然是孤獨(dú)的。
就在勤政殿座談會(huì)后的四個(gè)月,1990年11月3日,《北京日?qǐng)?bào)》刊發(fā)文章,標(biāo)題是《中國(guó)的改革決不是完全實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》,其核心觀點(diǎn)直奔吳敬璉而去。1991年4月,《當(dāng)代思潮》發(fā)表《改革開放可以不問(wèn)姓社姓資嗎?》一文,說(shuō)“不問(wèn)姓社姓資,必然把改革開放引向資本主義道路而葬送社會(huì)主義事業(yè)。”7月,《真理的追求》雜志發(fā)表《重提姓社姓資》文章說(shuō),“一切不愿意做雙重奴隸的中國(guó)人,在改革大道上前進(jìn)時(shí),有責(zé)任也有權(quán)力問(wèn)一問(wèn)姓社姓資,時(shí)刻提防不要偏離改革的方向。”北京一家報(bào)紙則發(fā)表《當(dāng)前改革的三個(gè)問(wèn)題》,提出“我們的同志中,有的也在抹殺兩種改革觀的分野,忌言姓社姓資,更有甚者,在喧騰一時(shí)的‘全面地、迅速地私有化’的呼聲受到遏制之后,‘私有化潛行’論者仍在潛行。”1990年底的一天,吳敬璉的老朋友烏家培給他打來(lái)電話。在寒暄數(shù)語(yǔ)后,烏小心翼翼地詢問(wèn)道,聽說(shuō)國(guó)務(wù)院一位領(lǐng)導(dǎo)在你的文章上批示說(shuō):市場(chǎng)就那么靈嗎……你知道最近外面給你起了一個(gè)什么綽號(hào)嗎?”吳敬璉茫然地說(shuō),“不知道”。烏說(shuō),“計(jì)委那邊有人說(shuō),目前北京經(jīng)濟(jì)學(xué)界有三個(gè)代表人物,一個(gè)是‘有計(jì)劃’(指有林),一個(gè)是‘吳市場(chǎng)’,還有一個(gè)是‘楊承包’(指楊培新)。”
也就是從這時(shí)起,“吳市場(chǎng)”這個(gè)綽號(hào)不脛而走。日后吳敬璉在接受采訪時(shí)多次談及,“‘吳市場(chǎng)’對(duì)我完全不是美稱,當(dāng)時(shí)是很厲害的貶意:‘和中央不保持一致’。”
吳曉波
財(cái)經(jīng)作家,藍(lán)獅子出版人wxb680909@yahoo.com.cn
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