世界是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),有許多大事,還有更多的小事。在過去幾年,中國成功地辦了幾件大事,運(yùn)動(dòng)會(huì)、展覽會(huì)、閱兵式等規(guī)模巨大,吸引了很多注意力,證明了我們這個(gè)政府確實(shí)能夠“集中力量辦大事”。不過,如果這些活動(dòng)是大事,百姓的生活好像應(yīng)該更是大事,卻不見“集中力量”,可見把握什么是大事并不容易。但如果因此說百姓的生活是小事,似乎也不對(duì),畢竟有很多承諾做出來了。此外,大小事有內(nèi)外之分。當(dāng)年強(qiáng)調(diào)“外交無小事”,是因?yàn)橛腥税选巴饨弧碑?dāng)作“內(nèi)政”一樣的“小事”,于是對(duì)他們提出告誡。其實(shí),對(duì)于一個(gè)負(fù)責(zé)任的政權(quán),內(nèi)政和外交都應(yīng)該無小事,而內(nèi)政又必然高于外交。
世界是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)
集中力量辦大事的時(shí)候容易忽略小事。但魔鬼在細(xì)節(jié)中,小事可能壞大事。這是管理學(xué)的觀點(diǎn)。
凱利·約翰遜提出一個(gè)原則:Keepitsimple,Stupid!(詞頭縮寫為KISS)他是間諜飛機(jī)U-2的主設(shè)計(jì)師。飛機(jī)的構(gòu)造和維修都很復(fù)雜,必須在設(shè)計(jì)時(shí)盡可能地使之簡(jiǎn)單,不然到時(shí)就笨蛋傻眼了。約翰遜的要求是:能夠使用少量的簡(jiǎn)單工具在戰(zhàn)場(chǎng)上維修飛機(jī)。KISS原則先在美國空軍,然后在工程界和管理界流行起來。但在復(fù)雜系統(tǒng)中,KISS原則卻不可行。復(fù)雜系統(tǒng)不是人類設(shè)計(jì)的,人類卻必須了解甚至操控它們。這時(shí)必須運(yùn)用阿希比定律(Ashby’sLaw)(必要品種律):只有品種(variety)能夠摧毀品種。控制論專家斯泰富德·比爾說:只有品種能夠吸收品種。“品種”指一個(gè)系統(tǒng)中所有可能的狀態(tài)。定律中的前一個(gè)“品種”屬于控制系統(tǒng),后一個(gè)屬于被控制系統(tǒng)。
一個(gè)系統(tǒng)要保持穩(wěn)定,控制機(jī)制中的品種必須等于或大于系統(tǒng)中的品種,即對(duì)于系統(tǒng)中每一個(gè)可能的狀態(tài),控制機(jī)制至少有一個(gè)相應(yīng)的處理方法。由此達(dá)成的“穩(wěn)定”是“動(dòng)態(tài)平衡”,不是高壓統(tǒng)治對(duì)應(yīng)死水一潭。在復(fù)雜系統(tǒng)中,控制者不能以不變應(yīng)萬變。孫悟空能夠打敗各種妖怪,原因是他的變化更多,根據(jù)火眼金睛的判斷做出變化。控制者必須“魔高一尺,道高一丈”。“高”與“低”就是品種的多與寡。如果不涉及道德,那么,高者為道,低者為魔。
在控制論和系統(tǒng)論的圈子里,學(xué)者有許多不同意見。阿希比定律是他們完全接受的唯一定律。
控制論與系統(tǒng)論已被運(yùn)用在管理中,而且不僅在企業(yè)管理。國際關(guān)系是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),由許多個(gè)復(fù)雜的次級(jí)系統(tǒng)組成。我們不能停留在機(jī)械時(shí)代,把問題簡(jiǎn)單化。中國在“韜光養(yǎng)晦”時(shí)做得不夠,官員甚至有推脫責(zé)任的嫌疑;在企圖“有所作為”時(shí),他們又有拆遷者的派頭。
在國內(nèi)行之有效的辦法,在國際上不一定行得通,因?yàn)檎莆盏馁Y源不同,也因?yàn)樵u(píng)判標(biāo)準(zhǔn)不同,也因?yàn)榭刂普叩膶?duì)手不同。比如在選拔人才時(shí),不應(yīng)實(shí)施過于嚴(yán)格的逆向淘汰,而只剩下兩三個(gè)“品種”的人才。他們不足以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國際關(guān)系——至少有好幾千個(gè)品種呢!
外交必須有許多工具,不僅是被動(dòng)產(chǎn)生的言辭:抗議、譴責(zé),或者抱怨“中國人民的感情”受到傷害——這個(gè)說法很傷我的感情。中國人的感情是堅(jiān)強(qiáng)的,不應(yīng)該那么輕易地受到傷害;一旦受到傷害,他們必須有能力和決心做出反擊,而不是由某個(gè)“代表”嘟嘟囔囔地抱怨。
有諺語說,如果你的工具箱里只有一把錘子,那么很快,你看所有問題都將像是釘子。無論這把錘子是四川人的,還是東北人的,都遠(yuǎn)不足以敲打、應(yīng)對(duì)這個(gè)世界。當(dāng)然,在錘子之外,還有采購單、對(duì)外援助、抗議、嚴(yán)重抗議、感情受傷害等多種外交工具和辭令,但仍不夠多。
東北亞的復(fù)雜性
在中國的對(duì)外關(guān)系中,中國是控制系統(tǒng),其他國家是被控制系統(tǒng)。中國的品種必須等于或大于其他國家的品種之和,才能夠游刃有余。這個(gè)目標(biāo)要求把中國變成一個(gè)多元化的現(xiàn)代社會(huì)。
這里極其簡(jiǎn)單地談及東北亞的復(fù)雜性,原因是東北亞最近的局勢(shì)比較熱鬧,而不是因?yàn)闁|北亞特別復(fù)雜,或者特別重要。今年以來,韓國與朝鮮之間發(fā)生了沉船事件、炮擊事件;中國與日本因釣魚島發(fā)生摩擦,日本的防衛(wèi)目標(biāo)轉(zhuǎn)為中國。美國及時(shí)利用這些機(jī)會(huì),與韓國軍演,與日本軍演,練得渾身出汗,不亦樂乎。當(dāng)然,中國也有問題,但批評(píng)其他國家對(duì)中國國內(nèi)的批評(píng)者來說是非常安全的做法。
自半個(gè)多世紀(jì)以來,中國最多只能讓半島的一方比較滿意,只是現(xiàn)在不太清楚對(duì)朝鮮是援助呢,還是進(jìn)貢。韓國把首都從漢城搬遷到一個(gè)叫做首爾的地方,但不能把國家搬到北美,不能遠(yuǎn)離惡鄰。美國不愿意看到朝鮮半島統(tǒng)一,除非這個(gè)半島國家與中國為敵,否則,美國將失去在半島駐軍的理由,從而失去干預(yù)東亞事務(wù)的一個(gè)支點(diǎn)。關(guān)于日本核武裝,美國的擔(dān)心不比中國更小。美國曾經(jīng)遭受過日本偷襲,往日本扔過核彈。限制日本,美國比中國更有動(dòng)力。
美國并不壞,它只是在做一個(gè)大國通常做的事情。如果某個(gè)國家沒有這樣做,它不是高尚,而是缺乏能力。這些游戲規(guī)則是國際政治中通行的,中國還沒有很好地接軌,其原因當(dāng)然不是高尚。
一般而言,在一個(gè)國家的國內(nèi),極權(quán)政權(quán)有無數(shù)次機(jī)會(huì)。但在國際上,因?yàn)橛屑ち业母?jìng)爭(zhēng),任何國家往往只有一次機(jī)會(huì)。日本曾錯(cuò)誤地利用了它的機(jī)會(huì),而機(jī)會(huì)不再青睞日本,甚至在它經(jīng)濟(jì)狀況最好的時(shí)期。
本月10日,日本首相菅直人熱情地表示要派軍隊(duì)到韓國。他的理由是保護(hù)日本僑民,實(shí)際上要幫韓國打仗。韓國拒絕了。菅首相把熱乎乎的臉貼上去,卻碰到了一個(gè)冰冷、堅(jiān)硬的部位,頓時(shí)生了凍瘡。其實(shí),韓國多年來一直坐在歷史的冰塊上,冰期可以上溯到高句麗,甚至更早。因此,韓國人不太喜歡日本,也不太喜歡中國。看待歷史時(shí),韓國人像他們的泡菜壇子一樣,里面漂著白沫子,泛著酸、辣、咸各種味道,還向外散發(fā)氣味。我們也有一塊不易融化的歷史之冰。中國人和韓國人一樣熟悉“護(hù)僑”,日本當(dāng)年的侵略多次以“護(hù)僑”為借口。
有一個(gè)故事。一對(duì)夫妻吵架之后,丈夫很生氣。他走到窗前,看到兩匹馬拉著一輛車,正在吃力地上坡。他很受感動(dòng),想與妻子和好,讓她也來看那兩匹馬。妻子卻說,他們不可能像那兩匹馬那樣。他問,為什么?她回答說:我們兩個(gè)有一頭是驢。在國際政治中躲不開驢子。如果東北亞有一頭驢(也許有兩頭),中國就必須多用些勁,把本地區(qū)的大車?yán)掀隆H绻袊蔀橐活^驢,東北亞就不會(huì)有和解的希望,不會(huì)有光明的未來。在中國的周邊關(guān)系中,東北亞只是其中一部分。東南亞、南亞、中亞的復(fù)雜程度一點(diǎn)不低。而最復(fù)雜的是國內(nèi)問題。
批評(píng)與自我批評(píng)
管理企業(yè)、國家和世界,在許多技術(shù)上是相通的。為了在國際上游刃有余,第一步要把中國變成一個(gè)更加開放的復(fù)雜系統(tǒng),有多種人才儲(chǔ)備,取得管理經(jīng)驗(yàn),再向外發(fā)展。只有這樣的中國才能夠應(yīng)對(duì)和管理一個(gè)多元化、復(fù)雜化的世界。體面的國家總是把國內(nèi)的事情當(dāng)作大事。
批評(píng)是增加“品種”的眾多方式之一,很可能也是最有效的起點(diǎn)。有些人拿著中國納稅人的錢,卻致力于批評(píng)其他國家,目標(biāo)通常是美國和日本,偶爾是法國、德國和印度。這些外國批評(píng)專家對(duì)本國問題往往視而不見。他們也許是愛國主義者,但很難相信他們是愛國者。在另一方面,以美國為例,批評(píng)美國最透徹的幾乎都是美國人,連喜歡挑剔美國的法國人也趕不上。中國學(xué)者就沒有必要跟在后面亂嚷嚷了,他們很有限的知識(shí)不足以改善美國的內(nèi)政和外交。
據(jù)說,中國只有極少幾位經(jīng)濟(jì)學(xué)家,但經(jīng)濟(jì)評(píng)論家卻很多。他們的公開批評(píng)減少了經(jīng)濟(jì)政策中的錯(cuò)誤,依然出現(xiàn)的問題大多是既得利益集團(tuán)造成的,不是靠批評(píng)能夠解決的。與經(jīng)濟(jì)政策相比,對(duì)外交政策的公開評(píng)論很少,但現(xiàn)在已經(jīng)比外交部發(fā)通稿的時(shí)代有了很大進(jìn)步。
增加中國管理世界的“品種”可從批評(píng)外交政策開始。在復(fù)雜性世界,機(jī)械的國家沒有未來。
丁力
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)高級(jí)編輯
(作者最近新書《地緣大戰(zhàn)略》兩卷本,山西人民出版社2010年版)
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