北大國家發(fā)展研究院研究員、法律經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心聯(lián)席主任
zxue@nsd.edu.cn
幾天前參加一個定期的經(jīng)濟(jì)學(xué)者討論會,北京住房限購政策是議題之一。在場18人,主持人規(guī)定不能棄權(quán),大家舉手表態(tài),結(jié)果贊成和反對限購令的各有9位。勢均力敵,可見限購是個值得深究的話題。然而,沒有主辦當(dāng)局應(yīng)允,我不便透露會議的詳情,但交流的觀點沒有版權(quán),這里也只談自己的看法。
我發(fā)言談了五點。第一,以效用函數(shù)為基礎(chǔ),說應(yīng)該對個人的財富進(jìn)行反復(fù)再分配,從而達(dá)到全社會的總效用最大的觀點有問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)說的,只是每個人對某種享受的邊際效用必然有遞減的階段。我們喝酒,有效用遞增的階段,越喝越過癮,但最后必然有遞減的時候。我們施肥,有效用遞增的階段,越施產(chǎn)量越大,但最后必然有遞減的時候。
經(jīng)濟(jì)學(xué)不能說的是,人與人之間對某種享受的效用的絕對值比較。昨晚我在網(wǎng)上看到視頻片段,我喜歡的鋼琴家AndrasSchiff在北京的音樂學(xué)院演出。音樂學(xué)院的學(xué)生,一天到晚都沉浸在音樂里,音樂的效用照說已經(jīng)遞減得差不多了,而我是門外漢,只在閑暇聽,效用尚未遞減,但經(jīng)濟(jì)學(xué)家能用哪條“效用函數(shù)”證明,這位鋼琴家給學(xué)生的效用,是低于給我這個門外漢的?音樂學(xué)院學(xué)生的效用即使跌到很低,也可能比我還未跌的效用高。這是說,人與人之間對某種特定享受的效用,是不可以直接比較和相加的。
是的,人有幫助鰥寡孤獨乃至動物花草的同情心。據(jù)我所知,除了患上自閉癥的人士,因為先天腦部障礙的緣故,對理解人情世故——即符號背后的社會含義——有困難,所以缺乏同情心外,人們都有設(shè)身處地、替人著想的天性。這天性決定了我們會愛別人,愿意在一定程度上幫助別人。然而,要明確的是,這種幫助是以助人者自己的效用的增加為前提的,并不是某個經(jīng)濟(jì)學(xué)家把千萬人的效用函數(shù)加加減減的結(jié)果。
第二,即使均貧富以提高社會效用的假說成立,它也無法用來支持限購令。北京的限購政策是以戶籍和駐京繳稅年期為依據(jù)的。具有北京戶口和在京繳稅五年,橫看豎看都不是窮人的標(biāo)志,為什么要專門提到均貧富的好處,專門搬出效用函數(shù),來為這個政策辯護(hù)?
這是經(jīng)濟(jì)學(xué)這個行業(yè)的問題。效用函數(shù)是一些抽象的玩意,學(xué)者為了討論方便,難免會擺弄一下。后來,為了積累發(fā)表的記錄,大寫特寫,也仍然情有可原。然而,這些函數(shù)只有寥寥可數(shù)的幾個變量,充滿了脆弱而隨意的假設(shè)。假如經(jīng)濟(jì)學(xué)者度身定做效用函數(shù),專門用來為特定的管制細(xì)節(jié)辯護(hù),那就是愚弄,那就是忽悠。
在真實世界,稅賦已經(jīng)發(fā)揮著均貧富的功能。我贊成“小政府、大市場”的理念,認(rèn)為雖然政府必須通過征稅來發(fā)揮它應(yīng)有的作用,但慈善事業(yè)屬于私人會做得更好的領(lǐng)域,至少應(yīng)該把大部分讓給市場去做。但無論如何,一道道的稅賦,已經(jīng)把財富一次次地再分配了。如果真覺得還得再分一次,那財稅的方法也仍然比管制更透明、更有效、更不偏不倚。
第三,房地產(chǎn)的供應(yīng)很有彈性。在即使不增加一寸建筑面積的情況下,房地產(chǎn)的高價本身就能誘使那些本來想住更大房子的人把自己現(xiàn)有的空間騰出來。也就是說,即使供給總量完全不變,價格的變動也可以使原來的需求者變成供應(yīng)者,使資源得到更合理的配置。
事實上,房源是不斷在增加的,大部分人的居住條件得到了巨大的改善。通過改變?nèi)莘e率的行政限制、通過舊房拆遷新建、通過解除國營企業(yè)占地用途管制、通過新增批地、甚至通過改變建市的審批條件,都能增加土地和房屋的供應(yīng)。而所有這些活動,牽涉無數(shù)環(huán)節(jié),其中許多是對價格的誘惑相當(dāng)敏感的。
第四,有瓦遮頭是必需品,有房可住是正常品,買房可是奢侈品。很多人說,買房是中國人的傳統(tǒng),所以是必需品。細(xì)想可不是這樣。20年前,絕大部分人住的是公房,只有使用權(quán)而沒有轉(zhuǎn)讓權(quán)。說買房是傳統(tǒng),那也只是近20年的傳統(tǒng)。
如果說買房是必需的,是剛性需求,不買房就不能結(jié)婚,那么市面上就應(yīng)該能見到許多筒子樓的房產(chǎn)證。如果真有這樣的房產(chǎn)證,人們真的爭著買這樣的房子以便能夠結(jié)婚,那說明買房是剛性需求。但事實不是這樣。人們希望要買的,開發(fā)商爭相提供的,是面積、設(shè)計、質(zhì)量、設(shè)施和地段都越來越好的房子。買下這樣的房子,而不是住進(jìn)這樣的房子,在哪個社會都是不容易的事情,都不是政府有義務(wù)向社會底層人士提供的必需品。
第五,我從來不懂什么叫“投資需求”,而打擊投資是大錯。我只知道需求,只知道有一種需求,那就是對居住服務(wù)的需求。幾年前曾經(jīng)有一位證券公司的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,對房地產(chǎn)的需求和投資需求做了區(qū)分,并建議政府辟出一些不好的地段,供那些只有投機(jī)需求而無住房需求的投機(jī)家們炒作。我當(dāng)時寫了篇 “給你塊爛地,你會去炒嗎”作評論。
在變幻無窮的價格背后,我們永遠(yuǎn)要看到對居住服務(wù)的需求。是那個地方有價值了,人們在那個地方能更有作為了,那里的地價和房價才會起來。網(wǎng)上曾經(jīng)流傳過美國底特律一些超便宜的住宅,嘩然的看客不知道,那里可是個麥當(dāng)勞餐廳的柜臺都裝防彈玻璃的地方。那樣的房子您買不買?買了是投資還是投機(jī)?
投資和投機(jī),從可觀察的行為看,是沒有區(qū)別的。如果所有人都堅信,這幢樓明年能賣一千萬,那么這幢樓的價格就不會等到明年才漲到一千萬,而是今天就漲到一千萬。這樣,今天花一千萬買房的人,到明年就賺不到一分錢,他也就不是什么投資者或投機(jī)者了。真實的情況是,他猜今天賣八百萬的房子明年能賣一千萬,而市場上其他人與他看法不同!恰恰是因為看法不同,他才可能只以八百萬的價格買入這幢房子。他的這一行為進(jìn)而鼓勵了市場把更多資源調(diào)配過來,生產(chǎn)和儲備更多的房子。
到明年,他的看法若是對了,即真有人愿意出一千萬來購買這房子的居住服務(wù),那么這位投資者就是憑著他的遠(yuǎn)見為他人提供了方便,他理應(yīng)獲得其中的差價作為報酬。如果他只偶然對了一次,經(jīng)濟(jì)學(xué)上就把那差價稱為利潤(windfallprofit);如果他總是更正確,那差價就稱為他稟賦的租金(rent)。當(dāng)然,如果他的看法錯了,那他就血本無歸,承擔(dān)后果。
這里的要點是,任何與這位投資者看法不同的人,都可以以實際行動與他辯論,那就是在市場上與他對賭。但我們沒有理由破壞這個鼓勵人們通過行動來對市場做出預(yù)期,并自行承擔(dān)后果的投資機(jī)制。沒有這個機(jī)制,不準(zhǔn)人們通過正確地做出預(yù)期來盈利,那么我們每天早上起床后,就得重新蓋一幢只能維持到次日早晨的簡陋房屋。
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