亞洲擁有全球最主要和最龐大的主權財富基金，擁有全球最多的外匯儲備，理應在維護亞洲和全球金融穩(wěn)定方面扮演更重要的角色。但目前亞洲國家在全球金融體系中的話語權不多，并沒有發(fā)揮與其經濟實力相匹配的影響力，這主要是亞洲各國還沒有意識到合作的重要意義，亞洲的貨幣、金融政策還不具備獨立性，也就缺乏自主性，只能成為歐美金融體系的附庸。相對歐美發(fā)達國家，亞洲國家的金融體系是脆弱的，更致命的是各國之間缺乏有效溝通和合作，沒有建立起有力有效的防范體系和應對機制，這會使大多數(shù)亞洲國家在面對金融危機的時候缺乏必要的支持，毫無招架之力，加大失控和崩潰的風險，引發(fā)連鎖反應。

亞洲金融危機后，亞洲國家開始意識到，為維護金融市場穩(wěn)定，各國必須通力合作，避免危機蔓延。“清邁協(xié)議”就是在這樣的背景下誕生的，該協(xié)議是2000年5月東盟10國與中國、日本、韓國的財政部長在泰國清邁達成的以雙邊貨幣互換為核心的緊急融資框架協(xié)議，旨在建立一種地區(qū)緊急援助機制。在2007年舉行的東盟和中日韓財長會議上

與會各方提出了設立共同外匯儲備基金的設想，將原本以雙邊貨幣互換機制為基礎、旨在應對外匯資金短缺危機的“清邁倡議”轉為多邊機制。

合作是亞洲各國面臨的問題使然，也是亞洲國家對世界的責任。盡管亞洲在近幾十年中成為全球經濟發(fā)展的熱點，但亞洲國家也面臨眾多必須共同面對的嚴峻問題，如環(huán)境問題、自由貿易秩序問題、金融問題等，這些問題，很多依靠單個國家無法解決。面對經濟發(fā)展中的困境和問題，亞洲國家開始反思自身在全球經濟中的定位與作用。長期以來，亞洲的主體意識并不強，多元性和紛繁復雜的利益關系實際上使亞洲成為割裂的主體，出于對美國霸權主義思想的反感和受歐洲一體化進程的影響，加上中國、印度、東盟等發(fā)展中國家的崛起，亞洲的主體意識在逐漸凝聚。亞洲國家大多是從動蕩中走來，他們更珍惜穩(wěn)定和發(fā)展的機會，面對復雜的政治、經濟形勢，合作開始成為各國的本能需要。但這種基于本能而開展的合作夾雜太多私利，這種合作能走多遠，還要取決于亞洲各國官僚機構能否摒棄舊有思維，以開放態(tài)度和勇氣去面對問題和解決問題。

亞洲目前缺乏一個獨立的機構和制度框架來協(xié)調和指導各國建立穩(wěn)定的貨幣秩序，共同外匯儲備基金的作用只能是應急，但畢竟邁出了非常重要的一步。亞洲各國如能以此為契機，達成共識，開拓金融合作的空間，建立有效的合作機制和相對自主的金融體系，對維護亞洲和世界金融市場的穩(wěn)定都將具有非凡的意義。
 

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