G20兩大主角會(huì)晤
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 林俐 在某些觀察家眼中,二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)的主角只有兩個(gè)——美國(guó)和中國(guó),干脆可以簡(jiǎn)稱為G2。
前者在金融風(fēng)暴中極力捍衛(wèi)其世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者的地位,而后者是正在崛起中的經(jīng)濟(jì)大國(guó),并積極地爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)——這種對(duì)立式的立場(chǎng),在峰會(huì)預(yù)熱期間里頻繁地出現(xiàn)在各大海內(nèi)外媒體中。
“奧巴馬的出訪將面臨一個(gè)挑釁的世界。”美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》在峰會(huì)前夕這樣寫(xiě)道。這句話又何嘗不能用在中國(guó)身上呢?
“中國(guó)要總結(jié)美元時(shí)代”,“美國(guó)在峰會(huì)前就中國(guó)對(duì)其不利的貿(mào)易壁壘發(fā)布了一份55頁(yè)數(shù)的報(bào)告”,這些議論都強(qiáng)調(diào)著峰會(huì)尋求全球經(jīng)濟(jì)合作方案道路上的暗流。
在這樣的背景下,兩國(guó)首腦的首次會(huì)晤,很自然地成了這次倫敦峰會(huì)的焦點(diǎn)之一。
中美首腦的第一次
峰會(huì)召開(kāi)的前一天,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬舉行了首次會(huì)晤,就中美關(guān)系、如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前的國(guó)際金融危機(jī),及其他共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題交換了意見(jiàn)。會(huì)見(jiàn)在美國(guó)駐英大使館官邸溫菲爾德莊園國(guó)宴廳舉行,計(jì)劃持續(xù)一小時(shí)左右。
兩位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)晤后,白宮官方網(wǎng)站即時(shí)發(fā)布了兩位元首談話的主要內(nèi)容。兩國(guó)承諾將攜手其他國(guó)家,把全球經(jīng)濟(jì)推向復(fù)蘇之道。同時(shí),兩國(guó)也認(rèn)同雙方的緊密合作將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展帶來(lái)關(guān)鍵性的作用。此外,更多的會(huì)談內(nèi)容涉及雙邊合作。
文告稱,胡錦濤和奧巴馬一致認(rèn)同貿(mào)易保護(hù)是不可取的,兩國(guó)將共同努力確保良好的雙邊貿(mào)易。
雙方也同意延續(xù)中美戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)對(duì)話——戰(zhàn)略對(duì)話方面,美方牽頭代表為國(guó)務(wù)卿希拉里,中方是國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó);經(jīng)濟(jì)對(duì)話方面,由美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納及國(guó)務(wù)院副總理王岐山負(fù)責(zé)。這樣的安排,顯然把兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,提到了更高的級(jí)別。
據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道,正式的閉門(mén)會(huì)見(jiàn)開(kāi)始前,胡錦濤和奧巴馬首先共同面對(duì)記者,發(fā)表簡(jiǎn)短講話。
奧巴馬說(shuō):“我堅(jiān)信,中美關(guān)系現(xiàn)在非常強(qiáng)勁,而且今后我們將使之更加強(qiáng)勁。”而胡錦濤則表示,“我也愿意同奧巴馬總統(tǒng)建立起良好的工作關(guān)系和個(gè)人友誼。我相信,這次會(huì)晤一定會(huì)是積極的、富有成果的。”
峰會(huì)之外的成果
有觀察家指出,這次匯集于倫敦的G20代表團(tuán),更有可能通過(guò)場(chǎng)外舉行的雙邊會(huì)晤,獲得更多實(shí)質(zhì)性的成果。
反之,在G20峰會(huì)里,為了平衡眾多國(guó)家的利益和訴求的前提下,只會(huì)出爐一些看似有大方向而缺乏細(xì)節(jié)的聲明和宣言。
值得一提的是,舉辦峰會(huì)的主場(chǎng)是ExCel會(huì)議中心,它也是倫敦2012奧運(yùn)的場(chǎng)地之一,是拳擊、劍術(shù)、摔跤等項(xiàng)目競(jìng)技的場(chǎng)館。然而,4月2日將會(huì)看到另一種博弈在ExCel會(huì)議中心展開(kāi)。
同時(shí),各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)也爭(zhēng)取在峰會(huì)場(chǎng)外穿插安排各種雙邊或其他合作的會(huì)談。美國(guó)和中國(guó),這兩位備受矚目的“主角”,都在峰會(huì)正式啟動(dòng)的前一天,分別和東道主英國(guó)首相布朗及俄羅斯總統(tǒng)梅得韋杰夫舉行雙邊會(huì)晤。這似乎意味著大國(guó)之間希望在峰會(huì)前互相拉攏、試探口風(fēng)或者試圖調(diào)整步伐。
上回G20首腦第一次會(huì)議于去年11月在華盛頓舉行時(shí),美國(guó)政府正處于“跛腳鴨”的局面,當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)布什做的決定就是把決策留給未來(lái)。這回G20首腦第二次會(huì)議中,剛上任不久的奧巴馬,為他個(gè)人首次大規(guī)模的國(guó)際舞臺(tái)秀賣(mài)力展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范。
他的一舉一動(dòng)和言論是媒體追蹤報(bào)道的目標(biāo),G20首腦中曝光率最高的非他莫屬。如果說(shuō)美國(guó)維持一貫的高姿態(tài)作風(fēng),那么另一位“主角”則是一如往昔的低調(diào)。
中國(guó)官方的聲音,基本上都由政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布——包括胡錦濤前往倫敦前就G20峰會(huì)的發(fā)言,還有早前中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川那篇引起國(guó)際熱議、關(guān)于金融貨幣體系改革的文章。
還有另一個(gè)重大的外交消息——已經(jīng)陷入低潮的中法關(guān)系出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī),也是通過(guò)一篇簡(jiǎn)短的《中法新聞公報(bào)》來(lái)處理。公報(bào)稱,法國(guó)重申堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策,拒絕支持任何形式的“西藏獨(dú)立”。
中法關(guān)系自去年起惡化,影響了兩國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)層的接觸。今年初,中國(guó)總理溫家寶和官方采購(gòu)團(tuán)赴歐洲的行程都繞過(guò)了法國(guó)。但是公報(bào)公報(bào)發(fā)布后的數(shù)個(gè)小時(shí)內(nèi),胡錦濤就和薩科齊在倫敦會(huì)晤了,緩減了兩國(guó)之間尷尬的局面。
中國(guó)姿態(tài)雖低調(diào),目標(biāo)卻是明確的。上一次在華盛頓G20峰會(huì)場(chǎng)外的雙邊會(huì)晤中,胡錦濤分別同俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫敲定了了《〈中俄睦鄰友好合作條約〉實(shí)施綱要(2009-2012年)》 ;和巴西盧拉總統(tǒng)深化中巴戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作;和英國(guó)首相布朗同意加強(qiáng)合作,阻止世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)惡化;以及和澳大利亞總理陸克文總理同意加強(qiáng)兩國(guó)政治對(duì)話、經(jīng)濟(jì)合作。
這一次胡錦濤在倫敦兩天的“會(huì)客單”大同小異,除了以上提及的國(guó)家,還有日本和韓國(guó)等。國(guó)際社會(huì)和媒體關(guān)注的,不只是中國(guó)在實(shí)際峰會(huì)上的發(fā)言和表態(tài),他們更希望透視那些場(chǎng)外舉行的閉門(mén)雙邊會(huì)晤,取得了那些共識(shí)和成果?
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