Chinapay（即上海銀聯(lián)）以13.3%的市場份額位居第三，快錢與上海還迅以3.6%的市場份額同列第四位，網(wǎng)銀在線與Yeepay同樣在前十大電子支付公司中占據(jù)了一席之地。這其中有多少錢是流向海外賭博市場的，一時難以有確切的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

上海銀聯(lián)

6月18日，上海樂寵有關(guān)人士在接受本報的采訪時表示，選擇上海銀聯(lián)作為其主要的支付平臺，一是看中了其在電子支付市場的規(guī)模和信譽；二是認(rèn)為上海銀聯(lián)是中國銀聯(lián)控股的銀行卡專業(yè)服務(wù)公司，擁有面向全國的統(tǒng)一支付平臺，能夠從各大商業(yè)銀行中得到更為便宜的刷卡費率。

上海銀聯(lián)與商戶簽定的服務(wù)協(xié)議中，上海銀聯(lián)在每一筆網(wǎng)上銀行交易中，要抽取1.8%的手續(xù)費。而上海銀行還會以更低的費率，把網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)分包給其他規(guī)模較小的電子支付公司，從中坐收部分交易傭金。目前的C2C（客戶對客戶）市場基本由支付寶、貝寶和財付通所壟斷，上海銀聯(lián)從事的基本上是B2C的市場交易。

上海銀聯(lián)方面向本報承認(rèn)，涉及將其支付平臺Chinapay連接至賭博網(wǎng)站的電子商務(wù)公司上海樂寵在這一段時間的交易結(jié)算量確實有較大的增幅。

上海樂寵對于已經(jīng)發(fā)生的事實，表示自己很“無辜”，因為他們無法對其下的合作商戶進行實時監(jiān)測，很難即時發(fā)現(xiàn)其“不法行為”。

一位業(yè)內(nèi)人士告訴本報，上海銀聯(lián)是一級支付，再與其他同為第三方支付的公司簽訂服務(wù)協(xié)議之后，這些第三方支付公司又會去與不同的商戶進行合作，再從商戶那里收取交易手續(xù)費，而這個交易手續(xù)費，必然超過銀聯(lián)與其簽訂服務(wù)協(xié)議中的1.8%，有些甚至達(dá)到3%以上，那么，由于刷卡成本高昂，這些終端商戶所從事的行業(yè)，必然是一些利潤率較高的，尤其以“涉黃”、“涉賭”為甚。

上海銀聯(lián)通過自身優(yōu)勢占據(jù)或者壟斷整個B2C電子支付市場 （目前C2C的支付是最活躍的，以支付寶，貝寶和財付通為代表），“博彩者——銀行——上海銀聯(lián)——上海樂寵——非法商戶 （賭博公司中國境內(nèi)關(guān)聯(lián)方）”這樣的模式會非常容易被利用，并迅速的大面積建立起來。

現(xiàn)在的監(jiān)管難題是，如果上海樂寵被查處，上海銀聯(lián)可以簡單地關(guān)閉這個關(guān)口，賭博公司也會迅速的尋找到另一個與上海銀聯(lián)合作的電子商務(wù)企業(yè)，新的網(wǎng)上博彩“支付鏈”被迅速的重建起來。

業(yè)內(nèi)人士直言，上海銀聯(lián)的這種支付業(yè)務(wù)分級包銷的模式，不僅可以通過二級電子支付公司聚集到更大的流量，更多商戶，賭博公司與非法商戶對自身造成的法律風(fēng)險也是很小的。

無人監(jiān)管

上海樂寵向本報表示，自己只是一個電子商務(wù)的購物網(wǎng)站，并沒有所謂的支付端口，所有的付款交易都是通過Chinapay進行資金結(jié)算的。但是該公司沒有解釋，為什么自己代理的支付端口Chinapay為何會出現(xiàn)在賭博公司的網(wǎng)站上。

另外讓人疑惑的是，在一筆交易完成后，客服信息里沒有電話號碼，只有客服MSN、QQ和電子郵件，而這些只是網(wǎng)絡(luò)通訊工具，無法有任何保障。

上海銀聯(lián)表示，目前第三方支付公司正處在一個高速發(fā)展的時期，市場魚龍混雜，市場的健康發(fā)展需要政策法規(guī)的規(guī)范。

這個市場，一方面它每年以近乎100%的速度增長，交易量2008年估計達(dá)到1600億元之巨；另一方面，它卻幾乎無法可依。

除了公安部以打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、外匯管理局以反洗錢的方式，來對這個第三方支付市場進行控制之外，目前沒有更好的監(jiān)管模式。業(yè)內(nèi)人士指出，對于這些積淀了上億甚至數(shù)十億資金規(guī)模的第三方支付公司，它們并非金融機構(gòu)，做的卻跟金融機構(gòu)性質(zhì)類似的工作——每日的資金清算，連接各大商業(yè)銀行，將錢從銀行支付給成千上萬的商戶。

于是，黑暗的賭球資金鏈正是隱匿于第三方支付公司與數(shù)十萬計的商戶之間，對于是否存在非法商戶，目前也只能靠第三方支付公司其自身的監(jiān)管。

中國公安部有關(guān)人士在接受記者詢問時告知記者，奧運前夕，有關(guān)部門加大了對以體育比賽為投注對象的非法網(wǎng)上博彩的打擊力度，尤以6月9日~30日的2008年歐洲杯賽事期間為嚴(yán)打階段。但是，由于交易手段較為隱蔽，國內(nèi)參與境外賭球事件依然猖獗。

對與上海銀聯(lián)卷入網(wǎng)上博彩 “支付鏈”一事，上海銀聯(lián)給本報發(fā)來的函件中聲稱：作為中國銀聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)方面軍——上海銀聯(lián)電子支付有限公司，一向堅持中國的各項金融政策和法律法規(guī)，堅決支持反洗錢政策。

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