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    跨境賭球支付鏈(2)

      
    作者:張曉暉
    發(fā)布日期:2008-06-23
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    Chinapay(即上海銀聯(lián))以13.3%的市場份額位居第三,快錢與上海還迅以3.6%的市場份額同列第四位,網(wǎng)銀在線與Yeepay同樣在前十大電子支付公司中占據(jù)了一席之地。這其中有多少錢是流向海外賭博市場的,一時難以有確切的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

    上海銀聯(lián)

    6月18日,上海樂寵有關(guān)人士在接受本報的采訪時表示,選擇上海銀聯(lián)作為其主要的支付平臺,一是看中了其在電子支付市場的規(guī)模和信譽;二是認(rèn)為上海銀聯(lián)是中國銀聯(lián)控股的銀行卡專業(yè)服務(wù)公司,擁有面向全國的統(tǒng)一支付平臺,能夠從各大商業(yè)銀行中得到更為便宜的刷卡費率。

    上海銀聯(lián)與商戶簽定的服務(wù)協(xié)議中,上海銀聯(lián)在每一筆網(wǎng)上銀行交易中,要抽取1.8%的手續(xù)費。而上海銀行還會以更低的費率,把網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)分包給其他規(guī)模較小的電子支付公司,從中坐收部分交易傭金。目前的C2C(客戶對客戶)市場基本由支付寶、貝寶和財付通所壟斷,上海銀聯(lián)從事的基本上是B2C的市場交易。

    上海銀聯(lián)方面向本報承認(rèn),涉及將其支付平臺Chinapay連接至賭博網(wǎng)站的電子商務(wù)公司上海樂寵在這一段時間的交易結(jié)算量確實有較大的增幅。

    上海樂寵對于已經(jīng)發(fā)生的事實,表示自己很“無辜”,因為他們無法對其下的合作商戶進行實時監(jiān)測,很難即時發(fā)現(xiàn)其“不法行為”。

    一位業(yè)內(nèi)人士告訴本報,上海銀聯(lián)是一級支付,再與其他同為第三方支付的公司簽訂服務(wù)協(xié)議之后,這些第三方支付公司又會去與不同的商戶進行合作,再從商戶那里收取交易手續(xù)費,而這個交易手續(xù)費,必然超過銀聯(lián)與其簽訂服務(wù)協(xié)議中的1.8%,有些甚至達(dá)到3%以上,那么,由于刷卡成本高昂,這些終端商戶所從事的行業(yè),必然是一些利潤率較高的,尤其以“涉黃”、“涉賭”為甚。

    上海銀聯(lián)通過自身優(yōu)勢占據(jù)或者壟斷整個B2C電子支付市場 (目前C2C的支付是最活躍的,以支付寶,貝寶和財付通為代表),“博彩者——銀行——上海銀聯(lián)——上海樂寵——非法商戶 (賭博公司中國境內(nèi)關(guān)聯(lián)方)”這樣的模式會非常容易被利用,并迅速的大面積建立起來。

    現(xiàn)在的監(jiān)管難題是,如果上海樂寵被查處,上海銀聯(lián)可以簡單地關(guān)閉這個關(guān)口,賭博公司也會迅速的尋找到另一個與上海銀聯(lián)合作的電子商務(wù)企業(yè),新的網(wǎng)上博彩“支付鏈”被迅速的重建起來。

    業(yè)內(nèi)人士直言,上海銀聯(lián)的這種支付業(yè)務(wù)分級包銷的模式,不僅可以通過二級電子支付公司聚集到更大的流量,更多商戶,賭博公司與非法商戶對自身造成的法律風(fēng)險也是很小的。

    無人監(jiān)管

    上海樂寵向本報表示,自己只是一個電子商務(wù)的購物網(wǎng)站,并沒有所謂的支付端口,所有的付款交易都是通過Chinapay進行資金結(jié)算的。但是該公司沒有解釋,為什么自己代理的支付端口Chinapay為何會出現(xiàn)在賭博公司的網(wǎng)站上。

    另外讓人疑惑的是,在一筆交易完成后,客服信息里沒有電話號碼,只有客服MSN、QQ和電子郵件,而這些只是網(wǎng)絡(luò)通訊工具,無法有任何保障。

    上海銀聯(lián)表示,目前第三方支付公司正處在一個高速發(fā)展的時期,市場魚龍混雜,市場的健康發(fā)展需要政策法規(guī)的規(guī)范。

    這個市場,一方面它每年以近乎100%的速度增長,交易量2008年估計達(dá)到1600億元之巨;另一方面,它卻幾乎無法可依。

    除了公安部以打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、外匯管理局以反洗錢的方式,來對這個第三方支付市場進行控制之外,目前沒有更好的監(jiān)管模式。業(yè)內(nèi)人士指出,對于這些積淀了上億甚至數(shù)十億資金規(guī)模的第三方支付公司,它們并非金融機構(gòu),做的卻跟金融機構(gòu)性質(zhì)類似的工作——每日的資金清算,連接各大商業(yè)銀行,將錢從銀行支付給成千上萬的商戶。

    于是,黑暗的賭球資金鏈正是隱匿于第三方支付公司與數(shù)十萬計的商戶之間,對于是否存在非法商戶,目前也只能靠第三方支付公司其自身的監(jiān)管。

    中國公安部有關(guān)人士在接受記者詢問時告知記者,奧運前夕,有關(guān)部門加大了對以體育比賽為投注對象的非法網(wǎng)上博彩的打擊力度,尤以6月9日~30日的2008年歐洲杯賽事期間為嚴(yán)打階段。但是,由于交易手段較為隱蔽,國內(nèi)參與境外賭球事件依然猖獗。

    對與上海銀聯(lián)卷入網(wǎng)上博彩 “支付鏈”一事,上海銀聯(lián)給本報發(fā)來的函件中聲稱:作為中國銀聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)方面軍——上海銀聯(lián)電子支付有限公司,一向堅持中國的各項金融政策和法律法規(guī),堅決支持反洗錢政策。

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