經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張婷 在由經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)主辦的《2009觀察家年會(huì)》“國(guó)民共進(jìn)”主題演講時(shí)，民建中央副主席、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)09年保八成功。大家都在講，金融危機(jī)實(shí)際上好象是美國(guó)打噴嚏，歐洲生了一場(chǎng)病，中國(guó)是不是洗了一個(gè)冷水澡。在這樣好的成績(jī)單背后，出現(xiàn)了“五強(qiáng)五弱”不均衡的情況，此外，辜勝阻提出，實(shí)現(xiàn)國(guó)民共進(jìn)需要像扶持農(nóng)業(yè)一樣扶持中小企業(yè)。

辜勝阻表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在“五強(qiáng)五弱”不均衡的情況，內(nèi)需強(qiáng)勁外需疲軟，從三駕馬車來(lái)看，我們外需占GDP負(fù)的效應(yīng)是40%左右，消費(fèi)對(duì)GDP拉動(dòng)是50%左右，三駕馬車投資增長(zhǎng)起到了90%以上的作用，也就是說(shuō)消費(fèi)的貢獻(xiàn)正好和出口的貢獻(xiàn)相抵消，主要是靠投資拉動(dòng)。所以地第二點(diǎn)投資效應(yīng)很強(qiáng)，消費(fèi)拉動(dòng)比較弱。第三公共投資很強(qiáng)，民間投資很弱，第四經(jīng)濟(jì)硬件設(shè)施強(qiáng)，社會(huì)軟件設(shè)施弱。五是國(guó)有大企業(yè)強(qiáng)，民營(yíng)小企業(yè)弱。

一個(gè)典型的例子是，廣州國(guó)企投資增長(zhǎng)是60%以上，但民營(yíng)企業(yè)投資增長(zhǎng)只有0.6%。三駕馬車使09年經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)。三駕馬車是房市、股市、車市。整個(gè)消費(fèi)增長(zhǎng)是15%左右，但商品房銷售超過(guò)了70%，汽車銷售非常好，接近20%。

09年國(guó)進(jìn)民退大爭(zhēng)論，辜勝阻認(rèn)為，這只是一種短暫的現(xiàn)象。打個(gè)比方，像一個(gè)人走路一樣，你一條腿先邁，后一條腿跟上，不可能是兩條腿同時(shí)并進(jìn)，所以國(guó)退和民進(jìn)本來(lái)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中很正常的現(xiàn)象，也是一種短暫的現(xiàn)象。中國(guó)再出發(fā)，很重要的是國(guó)民共進(jìn)。

辜勝阻稱，去年一年去了十多各省市自治區(qū)，對(duì)兩百多個(gè)企業(yè)調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)有幾大問(wèn)題：市場(chǎng)萎縮、稅費(fèi)趨重，融資艱難，競(jìng)爭(zhēng)不公、創(chuàng)新不足、責(zé)任加重。我國(guó)企業(yè)中有22%的企業(yè)是停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，受調(diào)查90%以上是中小企業(yè)。

民企的三大頑癥，門檻高，負(fù)擔(dān)重、融資難，09年表現(xiàn)的特別突出。09年我調(diào)查200多個(gè)企業(yè)當(dāng)中，企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的激情普遍下降，所以現(xiàn)在有很多私營(yíng)企業(yè)愿意過(guò)有錢有閑的生活，把廠房出租或者是賣掉。也有創(chuàng)業(yè)的，但是創(chuàng)業(yè)門檻很高。

數(shù)據(jù)顯示，1-8月份我們規(guī)模以上的工業(yè)小企業(yè)的利潤(rùn)稅收是1.6和10.4，利潤(rùn)占1.6%，但是稅收占了10.4%。我們09年稅收和非稅收的增量比，我們稅收占了7.1%，非稅收占了27%。感覺自身稅收沒有變化的占8.2%，有些企業(yè)講，金融危機(jī)政府本來(lái)要雪中送炭，但我們卻感覺稅收越來(lái)越重。

辜勝阻表示，對(duì)中小企業(yè)來(lái)講，就要像黨對(duì)農(nóng)民一樣，農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，所以它是全黨工作的重中之重，在城市經(jīng)濟(jì)中，中小企業(yè)也應(yīng)該像農(nóng)業(yè)一樣，受到財(cái)政的大力支持，和金融的大力支持。在風(fēng)險(xiǎn)投資方面，還有大量的天使投資。應(yīng)該大力發(fā)展金融公共服務(wù)和政策信心。

國(guó)企和民企的關(guān)系實(shí)際上是大企業(yè)和中小企業(yè)的關(guān)系，應(yīng)該是互利共生的關(guān)系。未來(lái)國(guó)企和民企要分工協(xié)作，從產(chǎn)業(yè)鏈上可以實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)并存的效應(yīng)，共享機(jī)遇。

解決中小企業(yè)門檻高、融資難、負(fù)擔(dān)重三大難題。政府要采取網(wǎng)開一面的扶持政策，少取多予，國(guó)企和民企的問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是大企業(yè)與中小企業(yè)的問(wèn)題，國(guó)民共進(jìn)最重要的是構(gòu)建大企業(yè)與中小企業(yè)公升共榮互利共贏的時(shí)代。

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