2011年，中國經(jīng)濟用時間換取空間。這一年，GDP增速9.2%，較前一年有所放緩；CPI增幅5.4%，高于年初制定的目標(biāo)。這一年，價格上漲、資金困局、投資放緩、保障民生，刺激消費成為中國經(jīng)濟的主題詞。圍繞此，各項政策此起彼伏，其政策效果也被無限放大。
這一年，我們依然向前，但前路荊棘需要我們付出更多。去年年初，我們梳理各部委2011年政策時，有著些許憂慮。彼時，我們認定，2011年的中國經(jīng)濟充滿坎坷波折——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變迫在眉睫，保障房、醫(yī)改等民生工程關(guān)系和諧社會構(gòu)建。
一年已過，我們憂慮的那些問題還在路上。2012年，中國經(jīng)濟將以“穩(wěn)”為主，同時應(yīng)對全球經(jīng)濟復(fù)雜局面。今年，我們第七次推出“他們，影響你的生意和生活”專題，對23個部委的2012政策要點進行梳理。今年，我們和決策者一起問路中國經(jīng)濟。
他們，影響你的生意和生活
張平 國家發(fā)改委主任
外來通脹因素和國內(nèi)各種不確定性帶來的壓力依然很大，在四萬億投資計劃、家電下鄉(xiāng)政策逐步退出之后，恢復(fù)常態(tài)的中國經(jīng)濟在2012年迎來大考。
謝旭人 財政部部長
若要提高社保水平，必然要有財政收入保障，在地方政府天天喊缺錢的“十二五”，籌資是很多地方政府的第一要務(wù)。但減稅的呼聲卻讓籌資道路頗為周折。
周小川 中國人民銀行行長
作為第一大外匯儲備國，中國央行也將加強和改進外匯管理，進一步深化金融改革，加快金融市場發(fā)展，著力提高金融服務(wù)和管理水平，有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
苗圩 工業(yè)和信息化部部長
做好2012年工作，要注重把穩(wěn)定增長放在突出位置，密切關(guān)注形勢變化，加強產(chǎn)業(yè)政策與財政、信貸政策的協(xié)調(diào)配合，有效化解各種風(fēng)險，防止增速過快下滑。
劉鐵男 國家能源局局長
整體來看，2012年的能源關(guān)注點將主要落在能源結(jié)構(gòu)變動、能源價格調(diào)整，以及核電規(guī)劃和輸配分開、競價上網(wǎng)改革等積累的能源核心問題上。
易綱 國家外匯管理局局長
面對目前國內(nèi)外經(jīng)濟出現(xiàn)的新情況、新機遇和新挑戰(zhàn)，如何堅守風(fēng)險底線，進一步加強跨境資金流動監(jiān)測預(yù)警以及深化改革；穩(wěn)步推進資本項目可兌換；完善外匯市場成為外管局今年外匯管理政策的重中之重。
陳德銘 商務(wù)部部長
面對2012年國內(nèi)外的復(fù)雜形勢，全國的商務(wù)工作，穩(wěn)是基礎(chǔ)要求，進是努力目標(biāo)。我們需要積極擴大消費、確保市場平穩(wěn)，又要加快構(gòu)建擴大消費和保障市場平穩(wěn)的長效機制，增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。
肖捷 國家稅務(wù)總局局長
2012年稅收政策中最令人期待的莫過于結(jié)構(gòu)性減稅、增值稅擴圍、小微企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠等的落實，以及更多減免政策的設(shè)計與出臺。
王勇 國務(wù)院國資委主任
2012年，在國資委副主任黃淑和口中是“經(jīng)濟形勢將會比2011年困難得多”的年份。保增長、保穩(wěn)定成為央企明年各項工作的重中之重。2012年，毫無疑問，央企的命運與中國經(jīng)濟的命運更加息息相關(guān)。
盛光祖 鐵道部部長
加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式，確保運輸安全穩(wěn)定，全面實施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，科學(xué)有序推進鐵路建設(shè)，大力提升服務(wù)質(zhì)量，強化反腐倡廉建設(shè)，這些都將是鐵道部2012年繼續(xù)推進和要做的事情。
李盛霖 交通運輸部部長
公路建設(shè)、改造、構(gòu)建低碳和綠色交通體系，及深化公路、港口、航道、海事等行業(yè)的重點領(lǐng)域改革，是交通運輸部工作的重點。
姜偉新 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長
2012年住建部最為引人關(guān)注的工作，依舊是保障房建設(shè)和房地產(chǎn)調(diào)控。保障房建設(shè)的投資壓力將在2012年達到頂峰，但住房制度的頂層設(shè)計卻遠未達到要求。
徐紹史 國土資源部部長
土地供需矛盾依舊突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力顯現(xiàn)。根據(jù)之前幾個五年規(guī)劃執(zhí)行的經(jīng)驗，投資增長在第二年往往達到高峰，而這其中就包含著對建設(shè)用地指標(biāo)的龐大需求。
駱琳 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長
據(jù)安監(jiān)總局調(diào)度中心統(tǒng)計，2011年全國發(fā)生各類事故347728起，死亡75572人，與2010年相比，事故量減少了15655起，相應(yīng)死亡人數(shù)減少3980人。
周生賢 環(huán)境保護部部長
要全面提高環(huán)境保護監(jiān)督管理水平，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，改革創(chuàng)新環(huán)境保護工作的體制機制。
袁貴仁 教育部部長
2012年是教育規(guī)劃綱要貫徹落實的關(guān)鍵一年，也是我國發(fā)展進程中具有特殊重要意義的一年，我們黨將召開十八大，做好今年教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作意義重大。
韓長賦 農(nóng)業(yè)部部長
堅持“兩個千方百計、兩個努力確保”目標(biāo)不動搖，千方百計使糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在10500億斤以上、農(nóng)民收入增幅保持在 7.5%以上，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大動物疫情。
尹蔚民 人力資源和社會保障部部長
人社部已經(jīng)明確將繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位來抓，大致的辦法是完善以實名制為基礎(chǔ)的高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計制度，建立就業(yè)見習(xí)長效機制，同時開展公共就業(yè)服務(wù)進校園活動和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制就業(yè)服務(wù)。
陳竺 衛(wèi)生部部長
2009年，新醫(yī)改啟動，隨著基本藥物制度的推進，醫(yī)保范圍的廣覆蓋及醫(yī)院的試點改革，醫(yī)療行業(yè)及輔助行業(yè)無不涌動著新的投資點。直至三年尾聲時，新醫(yī)改三年收官的口號，變成了前三年只是試點推開，下一步需繼續(xù)深化。
馬建堂 國家統(tǒng)計局局長
目前“企業(yè)一套表”工作的準(zhǔn)備階段已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時刻，3月初就要正式實施，3月初將正式上報2012年1-2月份定報，和2011年年報數(shù)據(jù)，是實施“四大工程”難度最大、任務(wù)最重、風(fēng)險點最多的階段。
尚福林 銀監(jiān)會主席
2012年中國銀行業(yè)改革發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)營環(huán)境將更加復(fù)雜，競爭將更加激烈，社會對銀行業(yè)服務(wù)的要求將更加嚴(yán)格，進一步加強銀行業(yè)的公司治理建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。
郭樹清 證監(jiān)會主席
證監(jiān)會是一個行政審批權(quán)相對較多的部門，必須通過深化改革，把政府不該管的交給企業(yè)、社會和市場，逐步理順政府與市場、政府與社會的關(guān)系，從機制上防止濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等行為發(fā)生。
項俊波 保監(jiān)會主席
行業(yè)社會形象亟待改善。保險業(yè)聲譽不佳、形象不好的問題比較突出；存在“三個不認同”：即消費者不認同、從業(yè)人員不認同、社會不認同。行業(yè)發(fā)展方式急需轉(zhuǎn)型。保險業(yè)發(fā)展模式仍停留在“跑馬圈地”的時代。